Дело № 2-36/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 февраля 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе: председательствующего - судьи Фетисовой М.А., с участием: помощника прокурора Комсомольского района Хабаровского края - Лихачевой Е.А., представителей ответчиков - Яровой А.М., Пушкаловой О.П. при секретаре судебного заседания - Артазей Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, к муниципальному учреждению культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения о возложении обязанности оборудовать вход(выход) в помещение устройством для беспрепятственного доступа инвалидов, УСТАНОВИЛ : Прокурор Комсомольского района Хабаровского края обратился в суд с указанным иском, в интересах неопределенного круга лиц, указывая на то, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, установлено, что вход ( выход) здания по <адрес> Снежненском сельском поселении Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в котором расположено Муниципальное учреждение культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения Комсомольского района, имеет крыльцо, не оборудованное устройством для беспрепятственного доступа инвалидов - пандусом, либо иным средством подъема. Данное здание передано в собственность администрации Снежненского сельского поселения, относится к объектам социальной инфраструктуры. Отсутствие пандуса либо другого подъемного устройства при входе ( выходе) в указанные помещения нарушает права социально незащищенной категории граждан на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, на доступный досуг. Просит возложить на ответчиков обязанность оборудовать вход(выход) в помещение Муниципального учреждения культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения Комсомольского района, расположенное в доме № по ул. <адрес> в Снежненском сельском поселении Комсомольского муниципального района, устройством для беспрепятственного доступа инвалидов. В судебном заседании помощник прокурора Лихачева Е.А. на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила предоставить ответчикам срок для исполнения решения суда - до 01 января 2013 года. В судебном заседании представитель ответчика - глава администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края - Яровая А.М., требования признала, суду пояснила, что в течение 2012 года выполнить данное требование не представится возможным в связи с тем, что в бюджет поселения на 2012 год не было заложено на это денежных средств. В судебном заседании представитель ответчика - директор МУК Дом культуры Пушкалова О.П. пояснила, что собственником здания является администрация поселения, в связи с чем просит в удовлетворении требований к МУК Дом культуры отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что вход ( выход) здания по <адрес> Снежненском сельском поселении Комсомольского муниципального района Хабаровского края, не оборудованное устройством для беспрепятственного доступа инвалидов - пандусом, либо иным средством подъема, что препятствует свободному доступу инвалидов в указанное здание. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов. Строительные нормы и правила 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утверждённые постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 16 июля 2001 г. № 73, в части общих требований к зданиям, сооружениям и их участкам также предусматривают, что лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2011 № 175 принята «Государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», в соответствии с которой обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач, которые затрагивают права и потребности миллионов граждан страны и необходимость решения которых вытекает из требований законодательства Российской Федерации, в том числе из международных договоров Российской Федерации. Согласно указанной Программе, формирование доступной среды в Российской Федерации не ограничивается ни мероприятиями Программы, ни сроками ее реализации. Контроль за соблюдением требований, обеспечивающих доступность объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, должен быть обеспечен федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальными образованиями в пределах их компетенции. В соответствии с актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, здание администрации передано в собственность администрации Снежненского сельского поселения. Учитывая, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления, собственники объектов должны осуществлять меры по обеспечению потребностей инвалидов, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат удовлетворению за счет собственника объекта социальной инфраструктуры - администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в связи с чем в требованиях к Муниципальному учреждению культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения Комсомольского района, прокурору следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ : Исковые требования Прокурора Комсомольского района Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Снежненского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, к Муниципальному учреждению культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения о возложении обязанности оборудовать вход(выход) в помещение устройством для беспрепятственного доступа инвалидов - удовлетворить частично. Возложить обязанность оборудовать вход (выход) в помещение муниципального учреждения культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения, расположенного в доме № № по ул. <адрес> в Снежненском сельском поселении Комсомольского муниципального района, устройством для беспрепятственного доступа инвалидов - на администрацию Снежнеского сельского поселения Комсомольского муниципального района Хабаровского края, в течение одного года со дня вступления в силу данного решения суда. В удовлетворении требований о возложении обязанности оборудовать вход (выход) в помещение муниципального учреждения культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения, расположенного в доме № № по ул. <адрес> в Снежненском сельском поселении Комсомольского муниципального района устройством для беспрепятственного доступа инвалидов, заявленных к муниципальному учреждению культуры Дом культуры Снежненского сельского поселения - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Решение вступило в законную силу 11 марта 2012 года.