Дело № 2-1325/11

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Хныкиной И.В.,

при секретаре Репниковой Р.А.,

с участием заявителя Кузнецова В.Н., нотариуса нотариального округа- городской округ г<адрес> (ФИО1), представителя ООО (Наименование1) - Юдиной М.Л., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Кузнецова <данные изъяты> о признании недействительным совершенного нотариального действия,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов В.Н. обратился в суд с заявлением о признании недействительной исполнительной надписи, совершенной нотариусом нотариального округа <адрес> (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрированной в реестре за (№). В обоснование заявления указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) нотариусом (ФИО1) совершено нотариальное действие – исполнительная надпись о взыскании с Кузнецова В.Н. в пользу ООО (Наименование1) неуплаченной в срок задолженности за поставку холодной воды за (ДД.ММ.ГГГГ) годы в сумме <данные изъяты> рубль. О совершении нотариального действия заявитель узнал (ДД.ММ.ГГГГ) при ознакомлении с постановлением (№) о возбуждении исполнительного производства в (Госорган1). Совершенное нотариальное действие заявитель считает не соответствующим закону, исполнительная надпись была совершена на основании утративших силу норм права на момент ее совершения. Раздел VI - взыскание задолженности по договорам найма жилых нежилых помещений, а также за коммунальные услуги исключен из перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1039 (л.д. 10).

В судебном заседании Кузнецов В.Н. заявление о признании недействительным совершенного нотариального действия поддержал.

Заинтересованное лицо нотариус нотариального округа - городской округ <адрес> (ФИО1), чье нотариальное действие оспаривается, против удовлетворения заявления возражала по тем основаниям, что Кузнецовым В.Н. пропущен срок обращения в суд с заявлением об оспаривании совершенной исполнительной надписи.

Представитель ООО (Наименование1) Юдина М.Л., действующая на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.37), против удовлетворения заявления возражала в связи с пропуском заявителем без уважительных причин срока на оспаривание действий нотариуса (л.д.19-20).

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные по делу письменные доказательства, обозрев исполнительное производство, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 10 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

В соответствии с п.1 ст.310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.

Судом установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) нотариусом нотариального округа <адрес> (ФИО1) на основании статьи 89 «Основ законодательства о нотариате» была совершена исполнительная надпись о взыскании с Кузнецова <данные изъяты> в пользу ООО (Наименование1) неуплаченной в срок задолженности за поставку холодной воды за (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ДД.ММ.ГГГГ) г., (ДД.ММ.ГГГГ) г. в сумме <данные изъяты> руб., в возмещение уплаченной взыскателем государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., всего предлагается взыскать <данные изъяты> руб. Указанное нотариальное действие зарегистрировано в реестре за (№) (л.д.30).

В соответствии со ст. 89 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для взыскания денежных сумм или истребования имущества от должника нотариус совершает исполнительные надписи на документах, устанавливающих задолженность.

Исполнительная надпись - это распоряжение нотариуса о взыскании с должника в пользу кредитора (взыскателя) суммы задолженности либо истребовании имущества от должника, имеющее силу исполнительного листа.

Институт исполнительных надписей относится к несудебным формам защиты интересов кредиторов и обеспечивает ее путем оформления в упрощённом порядке взыскания долга с недобросовестных должников без их вызова в нотариальную контору.

Условия совершения исполнительной надписи сформулированы в ст. 91 Основ:

1) представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или иной ответственности должника перед взыскателем;

2) со дня возникновения права на иск не прошло более трех лет.

Исполнительная надпись должна содержать:

- фамилию, имя, отчество нотариуса, совершающего исполнительную надпись, наименование нотариального округа, в котором он назначен на должность;

- полное наименование и место жительства (место нахождения или преимущественного пребывания) взыскателя;

- полное наименование и место жительства (место нахождения или преимущественного пребывания) должника;

- обозначение срока, за который производится взыскание;

- обозначение суммы, подлежащей взысканию (в том числе процентов, если таковые причитаются), или предметов, подлежащих истребованию;

- обозначение суммы государственной пошлины или нотариального тарифа, уплаченных взыскателем или подлежащих взысканию с должника;

- дату (год, месяц, число прописью) совершения исполнительной надписи;

- номер, под которым исполнительная надпись зарегистрирована в реестре регистрации нотариальных действий;

- подпись нотариуса, совершившего исполнительную надпись;

- печать нотариуса.

Согласно ст. 90 Основ перечень документов, по которым задолженность может быть взыскана в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи, устанавливается Правительством РФ.

Исполнительные надписи совершались нотариусами в соответствии с Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (с последующими изменениями).

Раздел VI данного перечня предусматривал взыскание задолженности по договорам найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги.

Статья 154 ЖК РФ вводит структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а том числе и для собственников жилых домов, т.е. домов индивидуальной застройки (ч. 3). Помимо этого в статье раскрыты виды работ и услуг, стоимость которых входит в оплату за жилое помещение, дан перечень коммунальных услуг.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Постановлением Правительства Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) года (№) «Об исключении раздел VI из Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 171» Правительство Российской Федерации постановило исключить раздел VI (Взыскание задолженности по договорам найма жилых и нежилых помещений, а также за коммунальные услуги) из Перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 171 (СП РСФСР, 1976, N 7, ст. 56; 1986, N 2, ст. 10; 1992, N 6, ст. 27).

Таким образом, взыскание в бесспорном порядке долга за поставку холодной воды по исполнительной надписи, совершенной нотариусом (ДД.ММ.ГГГГ), не было предусмотрено ни Перечнем документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) N 171, ни иными законодательными актами.

При таких обстоятельствах исполнительная надпись нотариуса нотариального округа <адрес> (ФИО1) от (ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с Кузнецова В.Н. в пользу ООО (Наименование1) задолженности за поставку холодной воды за (ДД.ММ.ГГГГ) года, за (ДД.ММ.ГГГГ) года, за (ДД.ММ.ГГГГ) года в сумме <данные изъяты> руб., а также госпошлины в сумме <данные изъяты> руб. является недействительной и не подлежащей исполнению.

Доводы нотариуса и представителя ООО (Наименование1) о пропуске заявителем срока на обращение в суд с заявлением об оспаривании совершенного нотариального действия опровергается представленными по делу доказательствами.

В силу п.2 ст.310 ГПК ПФ заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Как установлено судом, при совершении оспариваемого нотариального действия заявитель не присутствовал, копия исполнительной надписи ему не направлялась.

Заявитель обратился в суд с жалобой на совершенное нотариальное действие (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.10)

Его объяснения о том, что о совершенной исполнительной надписи от (ДД.ММ.ГГГГ) он узнал (ДД.ММ.ГГГГ) при ознакомлении с постановлением о возбуждении исполнительного производства в (Госорган1), подтверждаются материалами исполнительного производства, обозреваемого в судебном заседании.

В исполнительном производстве имеется лишь одна расписка Кузнецова В.Н. о получении им копии постановления (№) о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного нотариусом (ФИО1) (л.д.36 об.) Сведений о направлении в адрес должника Кузнецова В.Н. копии исполнительной надписи, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления о списании денежных средств, находящихся в банке в сумме <данные изъяты> руб. до (ДД.ММ.ГГГГ) в материалах исполнительного производства не имеется (л.д.29-33).

Сведений о его надлежащем вызове для исполнения требований исполнительного документа в (Госорган1) в материалах исполнительного производства также не имеется.

Обязание должника Кузнецова В.Н. явиться к судебном приставу –исполнителю (ДД.ММ.ГГГГ), изложенное в постановлении о возбуждении исполнительного производства, не может быть принято судом во внимание, поскольку в постановлении, которое должно быть направлено должнику, судебным приставом - исполнителем ошибочно вместо адреса места жительства должника Кузнецова В.Н. – <адрес>, указан адрес места нахождения взыскателя ООО (Наименование1) - <адрес>. Поэтому требование о явке Кузнецова В.Н. в службу судебных приставов не могло быть им получено в случае его направления по независящим от должника обстоятельствам.

Представленное ООО (Наименование1) письмо в адрес главы администрации <адрес> о неисполнении Кузнецовым В.Н. обязанностей по оплате за водопользование, не имеет юридического значения при разрешения заявления об оспаривании совершенного нотариального действия.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявления Кузнецова В.Н., которое подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 310-312 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исполнительную надпись, совершенную нотариусом нотариального округа <адрес> (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ) о взыскании с Кузнецова <данные изъяты> в пользу ООО (Наименование1) задолженности за поставку холодной воды за (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ДД.ММ.ГГГГ) года, (ДД.ММ.ГГГГ) года в размере <данные изъяты> руб. и государственной пошлины в размере <данные изъяты> коп., зарегистрированную в реестре за (№), признать недействительной.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение

составлено (ДД.ММ.ГГГГ)