Дело № 2-1413/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Хныкиной И.В., при секретаре Репниковой Р.А., с участием истца Полухина Ю.А., представителя истцов адвоката Бубнова А.И., действующего на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика – (Госорган1) Львовой И.В., действующей на основании доверенности от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Полухина <данные изъяты>, Полухиной <данные изъяты> к (Госорган1), отделу (Госорган2) в <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Полухин <данные изъяты>, Полухина <данные изъяты> обратились в суд с иском к (Госорган1), (Госорган2) в <адрес> о признании права пользования квартирой <адрес> площадью 16 кв. м. на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма на <адрес>, обязать отдел (Госорган2) в <адрес> зарегистрировать истцов по указанному адресу. В обоснование исковых требований указали, что Полухин Ю.А. зарегистрирован в <адрес>. Фактически он вселился для проживания в квартиру <адрес> того же дома, поскольку в квартире <адрес> проживала семья (ФИО5) Квартира (№) состоит из одной комнаты площадью 16 кв. м. Квартира (№) состоит из одной комнаты площадью 15,2 кв. м. На имя истца был открыт лицевой счет (№) на квартиру № <адрес>. Фактически, по квитанциям Полухин Ю.А. оплачивал квартплату и коммунальные платежи за 16 кв.м. квартиры (№). В свою очередь, на (ФИО5) был открыт лицевой счет (№) на квартиру <адрес>. В (ДД.ММ.ГГГГ) году Полухин Ю.А. зарегистрировал в квартире <адрес> свою мать Полухину А.Ф., но фактически она вселилась и проживает вместе с сыном в квартире <адрес>. Истцы добросовестно исполняют все обязанности по оплате коммунальных услуг и квартплаты, неоднократно проводили текущий ремонт квартиры. В (ДД.ММ.ГГГГ) года была произведена перенумерация квартир в доме. Согласно справке (Госорган3), квартира <адрес>. В (ДД.ММ.ГГГГ) года истцы обратились в (Госорган4) с заявлением о регистрации в квартире <адрес>. В регистрации было отказано, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право истцов на проживание в указанной квартире (л.д.10). В судебном заседании истец Полухин Ю.А., представитель истца – адвокат Бубнов А.И., действующий на основании ордера от13.05.2011 года (л.д.27), исковые требования поддержали в полном объеме. Истица Полухина А.Ф. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствие (л.д. 46). Представитель ответчика - (Госорган1) Львова И.В., действующая на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.28), против удовлетворения исковых требований возражала, поскольку у истцов отсутствуют документы- основания для вселения в квартиру № 24. Ответчик - отдел (Госорган2) в <адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 41), просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем имеется заявление (л.д.45). Суд, выслушав истца, представителей сторон, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. С (ДД.ММ.ГГГГ) введен в действие Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. В силу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем признания жилищного права. В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры)(ст.62 ЖК РФ). Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилой дом <адрес> находится в муниципальной собственности (л.д.47 об.). (ДД.ММ.ГГГГ) истец Полухин Ю.А. вселился в данный жилой дом и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д.13). Из справки (Госорган4) от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что Полухин Ю.А. действительно зарегистрирован по указанному адресу, ордер на данную квартиру не сохранился, при передаче архива в (Госорган4) ордера на вышеуказанную квартиру не было (л.д.12). С (ДД.ММ.ГГГГ) по адресу: <адрес> зарегистрирована Полухина <данные изъяты> Полухина Ю.А. Нанимателем указанной квартиры является Полухин Ю.А. (л.д.12). В связи с перенумерацией квартир, произведенной на основании заявки (Госорган5) (№) (ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>, что подтверждается справками (Госорган3) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) и (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.15-16). Истцы просят признать за ними в судебном порядке право пользования на квартиру (№) (до перенумерации (№)) по тем основаниям, что им фактически была предоставлена квартира (№) в которую они вселились со дня регистрации и проживают до настоящего времени, исполняют обязанность по оплате коммунальных платежей, производят ремонт квартиры, а в квартире (№) ( ранее (№)) никогда не проживали, поскольку в ней постоянно проживает семья (ФИО5) на условиях социального найма. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Факт проживания истцов по адресу: <адрес> подтверждается показаниями свидетелей (ФИО1), (ФИО6), (ФИО2) Свидетель (ФИО1) показала, что Полухин Ю.А. с (ДД.ММ.ГГГГ) года постоянно проживает в квартире (№), состоящей из одной комнаты, позже к нему вселилась мать, они благоустраивают квартиру, делают ремонт в ней. Свидетель (ФИО6) показала, что знает истцов с (ДД.ММ.ГГГГ) года, они постоянно проживают в квартире (№) ( ранее (№)). Свидетель (ФИО2), двоюродная сестра Полухина Ю.А., показала, что так как является родственницей, часто бывает в гостях у истцов, они с (ДД.ММ.ГГГГ) года живут в жилом <адрес>. Номер квартиры она не знает, поэтому показала на техплане БТИ квартиру, в которой проживают истцы – это квартира (№). Показания свидетелей суд находит достоверными, так как (ФИО1) и (ФИО6) являются соседями истцов, также проживают в жилой <адрес> (ФИО2) часто бывает в гостях, правильно объяснила расположение квартиры, соответствующей квартире № (№) на техплане (Госорган3), свидетели не заинтересованы в исходе дела, так как их жилищные права и интересы данным иском не затрагиваются. Согласно технических планов (Госорган3) на 2-ой этаж <адрес> до перенумерации и после, квартира (№)) состоит из одной комнаты площадью 15,2 кв.м., квартира (№) состоит из одной комнаты площадью 16,0 кв.м. (л.д.18-19). Из представленных по делу письменных доказательств следует, что после передачи архивных документов сведения на квартиру (№) не передавались, на нее не открыт лицевой счет, не производится начисление коммунальных платежей и платы за содержание жилья. В то же время на квартиру № (№) (до перенумерации (№)) открыто два самостоятельных лицевых счета, зарегистрировано два нанимателя с составами семей, в связи с чем предъявлено две выписки из домовой книги и две справки о зарегистрированных лицах. Из данных выписок из домовой книги ( по квартирной карточке) на квартиру (№) ( в настоящее время (№)) в <адрес> усматривается, что в квартире значатся два нанимателя согласно лицевым счетам: -Полухин Ю.А. составом семьи два человека: он и его <данные изъяты> Полухина А.Ф., занимаемая жилая площадь состоит из 1 комнаты 15,3 кв.м. -(ФИО5) ( снят с регистрационного учета в связи со смертью (ДД.ММ.ГГГГ), но лицевой счет не переоформлен), в настоящее время состав семьи два человека - (ФИО3), (ФИО4), занимаемая жилая площадь состоит из 1 комнаты 15,2 кв.м. Метраж квартиры 15,2 соответствует метражу квартиры (№) ((№)) по плану (Госорган3). Семья (ФИО5) производит оплату коммунальных платежей по лицевому счету, до настоящего времени открытому на (ФИО5), на состав семьи два человека. На Полухина Ю.А. открыт лицевой счет (№), начисление производилось на состав семьи два человека и занимаемую площадь 15.3 кв., с (ДД.ММ.ГГГГ) года начисление производится на состав семьи два человека и занимаемую площадь 16 кв.м., что соответствует площади квартиры № (№) по плану (Госорган3). (Госорган4) на основании картотеки А и формы Б выданы две справки о регистрации в квартире (№): по первой справке в квартире (№) значатся зарегистрированными всего два человека: (ФИО3) и (ФИО4) (л.д.48), по второй справке в квартире (№) значатся зарегистрированными всего два человека: Полухин Ю.А. и Полухина А.Ф. (л.д.50). В соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. В нарушение данной нормы закона, документально на одну <адрес> (после перенумерации -(№)) открыто два лицевых счета на два состава семьи, указаны два нанимателя на разные жилые площади - 15,2 кв.м. и 15,3 кв.м., производится начисление коммунальных платежей на разную площадь, фактически, на две квартиры. При этом на <адрес> сведения в (Госорган4) до настоящего времени не переданы, начисление коммунальных платежей не производится, в то же время на истцов производится начисление на занимаемую площадь 16,0 кв.м., соответствующей площади <адрес>. Из выписок из домовой книги следует, что (ФИО3) зарегистрирован в <адрес> (ДД.ММ.ГГГГ), вселение его в квартиру производилось без учета мнения истцов, без истребования их согласия на вселение. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что (ФИО3) было предоставлено свободное жилое помещение, не обремененное правами других лиц, а администрация разрешением на вселение (ФИО3) подтвердила отсутствие у истцов прав на <адрес>. При указанных обстоятельствах суд находит установленным факт вселения и проживания истцов в жилом помещении (№) дома <адрес>. Истцы проживают в спорном жилом помещении до настоящего времени, исполняют обязательства, вытекающие из договора найма жилого помещения, производят оплату коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями об оплате (л.д.17,30). Следовательно, их проживание в квартире основано на законе, а право пользования на условиях социального найма должно быть установлено в судебном порядке. Их право должно быть реализовано вне зависимости от действий, либо бездействий должностных лиц органов муниципальной и государственной власти по правильному учету жилищного фонда и лиц, зарегистрированным в нем. Следует обязать (Госорган2) в <адрес> зарегистрировать истцов по месту жительства по адресу: <адрес>. Истцы просят обязать администрацию городского округа <адрес> заключить с ними договор социального найма. Ответом (Госорган5) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) подтверждается, что на <адрес> ( до перенумерации <адрес>) договор социального найма не заключался. Постановлением администрации городского округа <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) утверждена муниципальная адресная программа « Переселение граждан, проживающих на территории городского округа <адрес>, из аварийного жилищного фонда в (ДД.ММ.ГГГГ) году», в соответствии с которой жилой дом <адрес> вошел в реестр аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках данной программы в (ДД.ММ.ГГГГ) году. Указанный жилой дом признан аварийный решением от (ДД.ММ.ГГГГ). В силу ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Поскольку жилой дом <адрес> признан в установленном законом порядке аварийным и подлежит сносу в (ДД.ММ.ГГГГ), законных оснований для обязания (Госорган1) заключить с истцами письменный договор найма жилого помещения не имеется. В этой части иска Полухиным следует отказать. Руководствуясь ст.12,56,167,194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Полухиным <данные изъяты> и Полухиной <данные изъяты> право пользования квартирой <адрес> на условиях социального найма. Обязать отдел (Госорган2) в <адрес> зарегистрировать Полухина <данные изъяты>, Полухину <данные изъяты> по месту жительства по адресу: <адрес>. В удовлетворении требования Полухина <данные изъяты>, Полухиной <данные изъяты> об обязании (Госорган1) заключить с ними договор социального найма на квартиру <адрес> – отказать. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья: Мотивированное решение Составлено (ДД.ММ.ГГГГ)