о прекращении права управления автотранспортным средством



ДЕЛО № 2-836/11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Н.В.Солодовой,

при секретаре Э.С. Исраиловой,

с участием прокурора П.В. Ватутина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Филюнину Д. И. о прекращении права на управление автотранспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Филюнину Д.И., с требованиями: прекратить действие права на управление транспортными средствами у Филюнина Д. И., имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (№) категории «В», выданное (ДД.ММ.ГГГГ) и обязать его сдать водительское удостоверение (№) категории «В», выданное (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган2) по <адрес>.

В обоснование иска прокурор указал, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения ФЗ «О безопасности дорожного движения» было установлено, что Филюнин Д.И. состоит на диспансерном учете (Госорган1) с диагнозом: « пагубное (с вредными последствиями для здоровья) употребление каннабиноидов. При этом, органами милиции ему было выдано удостоверение на право управления автотранспортными средствами. При таких обстоятельствах, имеются основания полагать, что ответчик, имея право на управление транспортными средствами, создает реальную угрозу для жизни и здоровья как пешеходов, так и водителей, также управляющих транспортными средствами, круг которых определить невозможно. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также необходимость защиты конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья, круг которых определить невозможно в силу того, что управление Филюниным Д.И. транспортными средствами создает угрозу для каждого водителя и пешехода, прокурор <адрес> обратился с настоящим иском (л.д. 5-6).

В судебном заседании прокурор Ватутин П.В. исковые требования поддержал.

Ответчик Филюнин Д.И. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказными письмами с уведомлением, однако судебные извещения возращены в адрес суда, по истечению срока хранения и неявкой адресата за их получением.

Третье лицо (Госорган2) по <адрес> извещено о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело без участия 3-го лица.

Прокурор <адрес> - Ватутин П.В. не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства. На основании ст. 233 ч. 1 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении настоящего гражданского дела в порядке заочного производства от (ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, заслушав прокурора, изучив письменные доказательства по делу, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 24 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) № 196-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Филюнин Д.И. по учетным данным (Госорган2) по <адрес> имеет водительское удостоверение (№) категории «В», выданное (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган2) по <адрес> (л.д. 8-9).

Согласно сообщению (Госорган1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) Филюнин Д.И. взят на профилактическое наблюдение с диагнозом: « пагубное (с вредными последствиями для здоровья) употребление каннабиноидов (л.д. 25).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) ( в редакции постановления Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)), лицам, страдающим заболеванием наркоманией, противопоказано выполнять работы, виды профессиональной деятельности по управлению всеми видами авто- мототранспортных средств (категории А, В, С, Д).

Согласно нормам приказа Минздрава СССР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) (в ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», содержащимся в подпунктах 12.1 и 12.3 Приложения 2, диагноз «наркомания» является противопоказанием для осуществления права управления транспортными средствами. Лица, страдающие указанным заболеванием, допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета.

Из анализа положений ст. 23 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) № 196-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «О безопасности дорожного движения» следует, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях устанавливаются федеральным законом.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» (в ред. Приказа Минздравмедпрома РФ (№), Госкомсанэпиднадзора РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ); Приказа Минздравмедпрома РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)) регламентируется периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Согласно подпункту «б» пункта 29 во взаимосвязи с подпунктами 11, 12.3,12.4,12.5 названного Приказа при выполнении работ, непосредственно связанных с движением транспорта к медицинским противопоказаниям относятся – хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются после лечения и снятия с учета).

По ходатайству прокурора <адрес> Вяльцева И.И. определением Коминтерновского районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) по делу была назначена судебно-наркологическая экспертиза (л.д. 48-50).

По данным (Госорган1), Филинюн Д.И. не явился на судебно-наркологическую экспертизу, от прохождения освидетельствования уклонился.

С учетом данных обстоятельств, настоящее гражданское дело было возвращено в адрес Коминтерновского районного суда <адрес> без исполнения (л.д. 51).

В соответствии со ст.79 ГПК РФ при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

Без освидетельствования Филюнина Д.И. провести наркологическую экспертизу не представлялось возможным.

Поскольку ответчик уклонился от производства экспертизы, суд признает установленным факт того, что Филюнин Д.И. страдает наркоманией.

Условия получения права на управление транспортными средствами закреплены в ст.25 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) №196-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) «О безопасности дорожного движения». Одним из определяющих условий получения права на управление транспортным средством является отсутствие ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением (ст. 28 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

В нарушение указанных требований закона право ответчика на управление транспортными средствами в настоящее время является действующим.

Доказательства, исследованные в судебном заседании, свидетельствуют о том, что ответчик по состоянию здоровья не может управлять автотранспортными средствами, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства, опровергающие выводы экспертов, ответчиком суду не представлены.

При подаче искового заявления прокурор района был освобожден от уплаты госпошлины на основании п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 200 рублей.

Государственную пошлину в размере 200 рублей следует взыскать с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у Филюнина Д. И., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами (№) категории «В», выданное (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган2) по <адрес>, до выздоровления Филюнина Д. И. и снятия его с учета в (Госорган1).

Обязать Филюнина Д. И. сдать водительское удостоверение (№) категории «В», выданное (ДД.ММ.ГГГГ) в (Госорган2) по <адрес>.

Взыскать с Филюнина Д. И. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья: Н.В. Солодова