Дело № 2-3150/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд г. <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иващенко В.В.,

при секретаре Новичихиной Г.В.,

с участием представителя ответчика (ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Кустова А. И. к (Госорган1) <адрес> о признании незаконными ответа главного государственного инспектора труда (ФИО1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), ответа Руководителя (Госорган1) – главного государственного инспектора труда в <адрес> (ФИО2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

Кустов А. И. обратился в суд с иском к (Госорган1) <адрес> о признании незаконными ответа главного государственного инспектора труда (ФИО1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), ответа Руководителя (Госорган1) – главного государственного инспектора труда в <адрес> (ФИО2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ).

Указав, что он работает <должность1> – структурного подразделения (Наименование2) филиала ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) начальником железной дороги филиала ОАО (Наименование1) был издан приказ (№) «Об установлении режима рабочего времени и отдыха <должность1>» На момент подписания он с ним не был ознакомлен. (ДД.ММ.ГГГГ) истец был ознакомлен с уведомлением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об изменении определенных сторонами условий трудового договора», в котором приказом (№) ему вводится дополнительный час обеда в ночную смены с 1-00 до 2-00 часов. В связи с этим им подано заявление на имя заместителя начальника (Наименование2) с просьбой не изменять определенные сторонами условия трудового договора в одностороннем порядке, разъяснить причины вызвавшие необходимость изменения трудового договора. Однако ответа не получил, в связи с чем (ДД.ММ.ГГГГ) он обратился в (Госорган1) <адрес> с жалобой. (ДД.ММ.ГГГГ) ему был дан ответ (№) по результатам которого нарушений со стороны работодателя выявлено не было. Данное решение истцом было обжаловано и ему (ДД.ММ.ГГГГ) был дан ответ (№) что нарушений со стороны работодателя не выявлено (л.д. 6-8).

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину не явки не сообщил.

Представитель (Госорган1) в <адрес> -главный государственный инспектор труда (ФИО1), действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявления.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 361 ТК РФ решения государственных инспекторов труда могут быть обжалованы соответствующему руководителю по подчиненности, главному государственному инспектору труда Российской Федерации и (или) в суд. Решения главного государственного инспектора труда Российской Федерации могут быть обжалованы в суд.

Как установлено судом, ответ главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) (ФИО1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17-18) был дан Кустову А.И. на обращение вх. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 40-41) об отмене приказа начальника железной дороги (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), послужившее основанием для проведения в отношении (Наименование2) - филиала Открытого акционерного общества (Наименование1) внеплановой проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

По итогам проверки, проведенной (ДД.ММ.ГГГГ) было установлено следующее.

Кустов А.И. работает в должности <должность1> - филиала ОАО (Наименование1).

В соответствии со ст. 100 Трудового кодекса РФ режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Согласно заключенному с Кустовым А.И. трудовому договору от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 72-77). и дополнительному соглашению к нему от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 80-81) его режим рабочего времени устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором (п. 12 раздел 4). Продолжительность рабочего времени: суммированный учет рабочего времени в соответствии с графиком сменности и предоставление выходных дней по графику (п. 3 раздела 4).

Согласно п. 5.1.2 Правил внутреннего трудового распорядка, является приложением (№) к коллективному договору (Наименование2) - филиала ОАО (Наименование1) на (ДД.ММ.ГГГГ) годов, для работников, работающих в сменном режиме, устанавливаются графики сменности, которые доводятся до сведения работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Время начала, окончания и продолжительность перерыва для отдыха и питания для сменных работников указываются в графиках сменности (абз. 3 п. 5.2.1 Правил ВТР). Конкретные выходные дни для работников, работающих в сменном режиме, также указываются в графиках сменности (абз. 2 п. 5.2.3 Правил ВТР).

При этом конкретный режим труда и отдыха работников структурных подразделений (Наименование2) устанавливается приказами руководителей этих структурных подразделений (п. 5.2.9 Правил ВТР).

К проверке представлен приказ начальника (Наименование2) - филиала ОАО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об установлении режима рабочего времени и времени отдыха <должность1>», в соответствии с которым для указанных работников:

установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом один год;

введен следующий режим рабочего времени: дневная смена продолжительностью 11 часов с началом в 9-00 и окончанием в 21-00, перерыв для отдыха и питания с 12-00 до 13-00; ночная смена продолжительностью 11 часов с началом в 21-00 и окончанием в 9-00, перерыв для отдыха и питания с 1-00 до 2-00.

Указанный приказ издан во исполнение требований ст. 108 Трудового кодекса РФ, обязывающей работодателя предоставлять работнику в течение рабочего дня (смены) перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

До издания приказа (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) режим рабочего времени <должность1> был закреплен приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), который отменен приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) во исполнение предписания главного госинспектора труда (ФИО3) (№) как изданный в нарушение требований трудового законодательства.

Так данный приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) устанавливал для <должность1> режим работы:

10 часов в дневную смены с началом в 8-00 и окончание в 20-00, 2-х часовым перерывом для отдыха и питания с 12-00 до 14-00;

12 часов в ночную смену с началом в 20-00 и окончанием в 8-00 без перерыва.

В ст. 108 ТК РФ прямо закреплено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) не соответствует положениям ст. 108 ТК РФ, т.к. приказом ночная смена установлена продолжительностью 12 часов с 20-00 до 8-00 без перерыва для отдыха и питания.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Должность, занимаемая Кустовым А.И. - <должность1> правилами внутреннего трудового распорядка, являющимися приложением к коллективному договору, не отнесена к перечню работ, при которых обеспечивается возможность отдыха и приема пищи в рабочее время с оплатой труда.

Следовательно, установление Приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) режима работы в ночную смену продолжительностью 12 часов с 20-00 до 8-00 без перерыва для отдыха и питания незаконно. В связи с чем Приказ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) был отменен начальником железной дороги приказом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)

Приказ, ранее закрепляющий режим рабочего времени <должность1>, т.е. до издания приказа № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ)., к проверке не был представлен.

Графики сменности <должность1> не закрепляют для работников гарантированный режим работы, так как они составляются в соответствии со ст. 103 Трудового кодекса РФ ежемесячно и из месяца в месяц начало, окончание рабочей смены, время предоставления работникам перерыва может изменятся..

Таким образом, приказ начальника (Наименование2) - филиала ОАО (Наименование1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) не изменяет, а устанавливает режим рабочего времени и времени отдыха <должность1> во исполнение требований ст.ст. 100,108 ТК РФ, а также п. 5.2.9 Правил внутреннего трудового распорядка, являющегося приложением (№) к коллективному договору (Наименование2) - филиала ОАО (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ).г.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Оценив обстоятельства дела и дав оценку доказательствам в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, основываясь на принципе состязательности и равноправия сторон (ст. 12 ГПК РФ), исходя из того, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений, принимая во внимание, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающие обоснованность исковых требований, доказательств того, что его права и законные интересы были нарушены, учитывая, также что истец по сути оспаривает приказ (№) «Об установлении режима рабочего времени и времени отдыха инженеров второй категории (сменных) отдела эксплуатации службы вагонного хозяйства), суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований, которые не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кустова А. И. к (Госорган1) <адрес> о признании незаконными ответа главного государственного инспектора труда (ФИО1) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года, ответа Руководителя (Госорган1) – главного государственного инспектора труда в <адрес> (ФИО2) (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) - отказать

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись Иващенко В.В.

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)

Копия верна:

Судья:

Секретарь: