№ 2-2905/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Рязанцевой А.В., при секретаре Вершининой М.А., с участием истца Турбанова А.А., представителя ответчика (Госорган1) <адрес> – Диденко С.И., действующего на основании доверенности (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Турбанова А. А. к (Госорган1) <адрес> о признании отказа во включении в списки на внеочередное получение жилой площади незаконным, установлении права на включение в списки на внеочередное получение жилой площади, УСТАНОВИЛ: Турбанов А. А. обратился в суд с иском к (Госорган1) <адрес> о признании отказа во включении его в списки на внеочередное получение жилой площади, как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей незаконным, установлении права на включение в списки на внеочередное получение жилой площади как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей и представлении жилого помещения в соответствии с нормами, установленными законодательством. В обоснование своих требований истец указал, что (ДД.ММ.ГГГГ) родился в <адрес>. В настоящее время зарегистрирован в общежитии по адресу: <адрес>. В связи с тем, что остался без попечения родителей, находился до достижения совершеннолетия в специализированных учреждениях на полном государственном обеспечении: до (ДД.ММ.ГГГГ) года находился в (Наименование1), в (ДД.ММ.ГГГГ) году был направлен в (Наименование2), после этого находился в (Наименование3); в (ДД.ММ.ГГГГ) году окончил 11 классов в (Наименование3) для детей-сирот, после обучался в (Наименование4) <адрес>, а также в (Госорган4) с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ), не имел и не имеет жилья в собственности, считает, что вправе на законных основаниях получить вне очереди жилье. Во время обучения в (Госорган4) истцу было сообщено, что Постановлением главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) за ним закреплена жилплощадь по адресу: <адрес>. Директором (Госорган4) в Комитет по образованию администрации <адрес> были направлены письма с просьбой произвести контрольное обследование данного жилого помещения. Письмом отдела по образованию администрации <адрес> было сообщено, что жилое помещение, закрепленное за Турбановым А. А., находится в сохранности. В (ДД.ММ.ГГГГ) году истец обратился в Администрацию <адрес> с целью получения закрепленного за ним жилого помещения. Однако справкой (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) было отказано ввиду того, что за Турбановым А.А. вообще не закреплено жилое помещение, а <адрес>, в котором когда-то проживала его мать, лишенная родительских прав, разрушен полностью до основания. Поскольку истец не был своевременно обеспечен жилплощадью, считает, что его право нарушено. За восстановлением нарушенного права обращался в (Госорган1) <адрес> с просьбой о постановке на учет и предоставлении жилого помещения. Однако письмом Управы от (ДД.ММ.ГГГГ) № Т-889 истцу было отказано. Также Турбанов А.А. обращался в (Госорган3) <адрес>. Письмом от (ДД.ММ.ГГГГ) ему было сообщено, что постановка на учет и ведение учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного фонда <адрес>, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется (Госорган2) <адрес>. В настоящее время истец проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Иного другого жилого помещения в собственности или по договору социального найма не имеет, следовательно, является нуждающимся в получении жилого помещения в соответствии с нормами его предоставления, установленными жилищным законодательством. Считает, что отказ (Госорган1) <адрес> не законен, препятствует реализации права истца на внеочередное получение жилья как лица, оставшегося без попечения родителей, и подлежит отмене (л.д. 10-12). В судебном заседании истец Турбанов А.А. исковые требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика – (Госорган1) <адрес> – Диденко С.И., действующий на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований возражал, представил письменные возражения на исковое заявление. Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав, представленные по делу письменные доказательства, находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: Установлено и подтверждается материалами дела, что Турбанов А. А. родился (ДД.ММ.ГГГГ) в <адрес> (л.д. 13, 14). Истец остался без попечения родителей, в связи с чем до достижения совершеннолетнего возраста находился в специализированных учреждениях на полном государственном обеспечении. До (ДД.ММ.ГГГГ) года проживал в (Наименование1), (ДД.ММ.ГГГГ) направлен в (Наименование2) (л.д. 17). В (ДД.ММ.ГГГГ) году Турбанов А.А. закончил (Наименование3) (л.д. 18, 19-20). (ДД.ММ.ГГГГ) истец поступил в (Наименование4) <адрес> и (ДД.ММ.ГГГГ) окончил полный курс названного лицея на базе среднего (полного) общего образования с получением начального профессионального образования по профессии электрогазосварщик (л.д. 21). Согласно справки (Госорган4) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), Турбанов А.А. обучался в (Госорган4) с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 23). Во время обучения в (Госорган4) в (ДД.ММ.ГГГГ) г. директором (Госорган4) был направлен запрос в комитет по образованию администрации <адрес> с просьбой произвести контрольное обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, закрепленного за Турбановым А.А. постановлением главы администрации <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24). Согласно ответу отдела по образованию Администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закрепленное за Турбановым А.А. находится в сохранности (л.д. 26). (ДД.ММ.ГГГГ) администрацией <адрес> дана справка, согласно которой за Турбановым А.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, не закреплено жилье в <адрес>, дом в котором он ранее проживал, разрушен до основания (л.д. 27). (ДД.ММ.ГГГГ) администрацией <адрес> на судебный запрос от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) сообщено, что в <адрес> нет никаких жилых помещений, все разрушены до основания. В связи с тем, что в то время, когда в <адрес> проживала мать (ФИО1), не было адресной прописки, за ним не могло быть закреплено никакое конкретно жилое помещение. Присвоение названий улицам и нумерация домов произошло (ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Уставом <адрес> существует, но фактически с (ДД.ММ.ГГГГ) г. в поселке <адрес> жителей не имеется, за прошедшие 7 лет, оставшиеся без присмотра хозяев дома, разрушились (л.д…). В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Решением Воронежской городской Думы от (ДД.ММ.ГГГГ) N 81-II "О наделении полномочиями по принятию решений о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма" наделены полномочиями по принятию решений о признании граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма управы районов городского округа <адрес> по месту жительства граждан. Согласно паспорту истца, Турбанов А.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д. 13). Истец обратился в (Госорган1) <адрес> с заявлением о предоставлении ему жилого помещения как лицу, оставшемуся без попечения родителей. (ДД.ММ.ГГГГ) Турбанову А.А. было разъяснено, что к лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба родителя или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителя. Также направлены истцу перечень документов, для признания его малоимущим (л.д. 28 – 29). (ДД.ММ.ГГГГ) Турбанову А.А. на его обращение в (Госорган3) <адрес> о предоставлении жилого помещения также сообщено, что гарантируемая детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам, из их числа, социальная поддержка, в том числе внеочередное обеспечение жилой площади предоставляется до достижении ими 23-летнего возраста (л.д. 30). Статья 1 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N 159-ФЗ (ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, как лиц в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей. Данной нормой законодатель, в исключение из общего правила о необходимости государственной поддержки детей, т.е. лиц, не достигших 18-летнего возраста (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), лишившихся или ограниченных в возможности иметь содержание от своих родителей и нуждающихся по этой причине в социальной защите, распространил действие названного Федерального закона на лиц, достигших 18-летнего возраста и предоставил им право пользоваться соответствующими мерами социальной поддержки до достижения возраста 23 лет, обеспечив тем самым единообразный подход к определению оснований социальной защиты таких граждан. Такое правовое регулирование осуществлено в интересах названных лиц с целью предоставления им дополнительной социальной поддержки с учетом, имевшегося у них ранее статуса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не может рассматриваться как нарушающее конституционные права тех граждан, на которых действие данного Федерального закона не распространяется (Определение Конституционного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1282-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки (ФИО2) на нарушение ее конституционных прав статьями 1 и 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцу Турбанову А.А., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, на момент обращения в (Госорган1) <адрес> исполнилось 31 год, у него отсутствовало право на включение его в списки на внеочередное получение жилой площади как лица, из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Следовательно, требования Турбанова А.А. не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Турбанова А. А. к (Госорган1) г. <адрес> о признании отказа во включение в списки на внеочередное получение жилой площади незаконным, установлении права на включение в списки на внеочередное получение жилой площади оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Рязанцева А.В. Мотивированное решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ)