ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Дело №2-2412/11

Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.

при секретаре Родионовой Е.В.

с участием представителя истца и 3 лица – Яковенко Е.О., действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган3) <адрес> к Меркулову А. Л. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением в общежитии,

У с т а н о в и л :

(Госорган3) <адрес> обратилась в суд с иском к Меркулову А.Л. о признании не приобретшим права на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу <адрес> снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что общежитие было передано на баланс (Наименование1) с (ДД.ММ.ГГГГ) от ОАО (Наименование3) на основании Приказа (Госорган1) (№) жкх от (ДД.ММ.ГГГГ) До (ДД.ММ.ГГГГ) дом находился на балансе ОАО (Наименование3) и являлся общежитием. Согласно выписке из домовой книги( поквартирной карточке) в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) значится зарегистрированным ответчик. Однако, последний в общежитие не вселялся, не проживал и не проживает, договор найма с ним не заключался, лицевой счет на конкретное жилое помещение на его имя не открывался, ордера на его имя о выделении жилого помещения не имеется, мебель, постельные принадлежности не получал, оплату за проживание и коммунальные услуги не производил, место его пребывание истцу не известно. Таким образом ответчик своим правом на проживание в общежитии с даты регистрации не воспользовался, следовательно не приобрел право на жилое помещение.

В судебном заседании представитель (Госорган3) <адрес> и третьего лица (Наименование1) - Яковенко Е.О. требования и доводы иска поддержала, уточнила, что спорное общежитие было передано на баланс (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) согласно акту (№) на основании Приказа (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). Общежитие до этого находилось на балансе ОАО (Наименование2). С даты передачи общежития на баланс (Наименование1) ответчик к истцу или балансодержателю с требованиями о выделении жилого помещения в общежитии не обращался, препятствий в проживании со стороны истца ему не чинилось.

Ответчик Меркулов А.Л. в судебное заседание не явился, извещался по месту жительства согласно данным регистрационного учета, судебное извещение не вручено за отсутствием адресата по месту постоянного жительства в течение длительного времени ( л.д.

На основании определения суда от (ДД.ММ.ГГГГ) настоящее дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании Постановления (Госорган3) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), Приказа (Госорган1) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) от ОАО (Наименование2) на баланс (Наименование1) (ДД.ММ.ГГГГ) г. было передано здание общежития, расположенное по адресу <адрес>, что подтверждается актом передачи основных средств ОС-1 ( л.д. 9, 10)

Согласно выписке из домовой книги ( поквартирной карточке) Меркулов А.Л. был зарегистрирован в общежитии по указанному адресу (ДД.ММ.ГГГГ) без указания конкретно занимаемого жилого помещения( л.д. 13)

С (ДД.ММ.ГГГГ) введен в действие ЖК РФ, ЖК РСФСР признан утратившим силу. В соответствие со ст. 5 ФЗ « О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Ответчик был зарегистрирован в спорном общежитии в (ДД.ММ.ГГГГ) г., и основания для вселения в жилое помещение, находящееся в общежитии возникли по основаниям, предусмотренным ранее действовавшим законодательством.

Предметом настоящего спора, исходя из оснований иска, являются материально-правовые требования о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии по ныне действующему жилищному законодательству.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном законом порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

В (ДД.ММ.ГГГГ) г. году у Меркулова А.Л. возникло право пользования жилым помещением в общежитии.

По действующему до (ДД.ММ.ГГГГ) законодательству основанием для вселения в жилое помещение общежития являлся установленной формы ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии ( статьи 47 и 109 ЖК РСФСР)

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР Для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определялся действующим законодательством, регулирующим правоотношения в жилищной сфере.

Так, ст. 2 Примерного Положения об общежитиях, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) устанавливалось, что общежития предоставляются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Меркулов А.Л. после регистрации его по месту жительства в данном общежитии в какое –либо жилое помещение не вселился, в нем не проживал, требований относительно выделения ему какого –либо конкретного жилого помещения к новому владельцу общежития не предъявлял.

Изложенное свидетельствует о том, что ответчик не использует предоставленное ему жилое помещение для постоянного проживания более 10 лет, оплату за проживание никогда не вносил, то есть обязанностей по договору найма не исполнял и не исполняет.

Данный вывод суда подтверждается показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.

Свидетели (ФИО2) и (ФИО1) суду пояснили, что проживают в общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года, всех проживающих в общежитии знают в лицо и по фамилии, в общежитии проживают все семейные длительное время. Жильца Меркулова А.Л. никогда не видели в общежитии и о таком не слышали.

Как указал Конституционный Суд РФ в своем постановлении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) регистрация по месту жительства или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Действия ответчика, не воспользовавшегося предоставленным ему правом на проживание в жилом помещении общежития, свидетельствуют о том, что он отказался от дальнейшей реализации своего права на жилое помещение, хотя бы и сохранив за собой регистрацию по данному месту жительства.

Согласно ст. 7 ФЗ « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ № 189 ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) К отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

На основании Постановления (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), перечень (№) здание общежития по адресу <адрес> включено в реестр муниципального имущества и находится на балансе (Наименование1) ( л.д. 16)

К обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда, установленными ч. 3 ст. 67 ЖК РФ относятся обязанность использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как установлено, судом ответчик на протяжении 10 лет не использовал ранее предоставленное ему жилое помещение по назначению, то есть для проживания, фактически отказавшись от исполнения обязанностей нанимателя, плату за жилье не вносил.

Согласно представленным (Наименование1) сведениям, Меркулов А.Л. А.В. нанимателем какого – либо конкретного жилого помещения в доме <адрес> не значится, лицевой счет на его имя на жилое помещение не открывался, плата за проживание и коммунальные услуги ему не начислялась и им не производилась ( л.д. 11, 12, 15), что подтверждает доводы истца о том, что ответчик с даты регистрации с (ДД.ММ.ГГГГ) г. в общежитии не проживал.

Таким образом, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не носит временного характера, о чем свидетельствует период отсутствия его в нем, и наймодатель – истец по настоящему делу вправе потребовать в судебном порядке признания его неприобретшим права пользования жилым помещением на основании ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Согласно ст. 83 ЖК РФ В случае выезда нанимателя в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Юридически значимыми по делу обстоятельствами являются факт выезда нанимателя из жилого помещения, постоянное отсутствие его в жилом помещении, добровольность выезда из жилого помещения, отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны наймодателя или иных лиц, исполнение нанимателем своих обязанностей по договору найма по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Как указал в своем Постановлении от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) Верховный Суд РФ, : « При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения» установлению при разрешении настоящего дела факты и обстоятельства, на которых истец основывает свой иск, ответчиком

По делу установлены и не опровергнуты, обстоятельства, обосновывающие заявленный иск, действия ответчика свидетельствуют о том, что он добровольно отказался от права пользования жилым помещением в общежитии и каких-либо правопритязаний на него не имеет.

Согласно ст. и 69 ЖК РФ права и обязанности нанимателя жилого помещения могут быть сохранены за гражданином при фактическом проживании в указанном жилом помещении и использовании его в качестве места жительства.

В соответствие со ст. 102 ЖК РФ Переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, являются стороной трудового договора с работником – нанимателем такого жилого помещения.

Ответчик не состоит в трудовых отношениях ни с истцом, ни с третьим лицом.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)- Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма ( поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома ( общежитие, гостиница и другое), а также иное жилое помещение.

Как установлено судом с (ДД.ММ.ГГГГ) года ответчик не проживает в общежитии, а постоянно проживает по другому месту жительства, следовательно, спорное общежитие не является его местом жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования (Госорган3) <адрес> удовлетворить.

Признать Меркулова А. Л. не приобретшим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия Меркулова А. Л. с регистрационного учета по месту жительства в общежитии, расположенном в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в (Госорган2) областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья Жукова Л.Н.

Мотивированное решение

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)