О признании утратившим право на жилую площадь, снятии с рег. учета



Дело № 2-3351/11 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,

при секретаре Сафоновой О.А.,

с участием представителя истца - (Госорган1) <адрес>, третьего лица (Госорган2) - Яковенко Е.О., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) <адрес> к Станиславскому К. Р. о признании утратившим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) <адрес> обратилась в суд с иском к Станиславскому К.Р. о признании утратившим право на жилую площадь в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование своих требований истец указал, что общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу, находится в муниципальной собственности, передано на баланс (Госорган2) (ДД.ММ.ГГГГ) на основании приказа (Госорган4) от (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с постановлением администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№). До (ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> находился на балансе ОАО (Наименование1) и являлся общежитием. Согласно выписке из домовой книги ответчик по данному адресу значится зарегистрированным с (ДД.ММ.ГГГГ) без указания конкретного жилого помещения. Однако по данному адресу Станиславский К.Р. не проживает уже длительное время, место нахождения ответчика неизвестно, что подтверждается документами, переданными в (Госорган2) от ОАО (Наименование1) при передаче общежития и актом (Наименование2). При передаче общежития на баланс (Госорган2) заявления об открытии лицевого счета в (Госорган2) Станиславский К.Р. не подавал, лицевой счет на его имя не открывался, начисления и оплата квартплаты и коммунальных услуг им не производились. Станиславский К.Р. значился при передаче общежития в списке граждан, зарегистрированных по общежитию <адрес>, но не проживающих фактически в общежитии, не имеющих лицевого счета, не оплачивающих коммунальные платежи, без указания комнаты, не имеющего никакой жилой площади в общежитии по <адрес>, никаких личных вещей, ни мебели.

Представитель истца - (Госорган1) <адрес>, третьего лица - (Госорган2) - Яковенко Е.О., действующая на основании доверенностей, поддержала исковые требования.

Ответчик Станиславский К.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Представитель третьего лица – отдела (Госорган3) по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в заявлении, предоставленном в суд, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав представителя истца, третьего лица, допросив свидетелей, исследовав представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Аналогичные нормы содержались и в ЖК РСФСР. В силу ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Часть 1 статьи 6 ЖК РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ч. 2 ст. 6 ЖК РФ действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

Правоотношения, связанные с пользованием спорным жилым помещением, возникли между сторонами в 1998 году. Однако, поскольку отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, то, по общему правилу, к ним применяется закон, действующий в настоящее время, т.е. применению подлежат положения Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ к обязанностям нанимателя жилого помещения муниципального жилищного фонда относятся использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать его сохранность, поддерживать надлежащее состояние и своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В ходе рассмотрения дела установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность и находится на балансе (Госорган2) на основании Приказа (Госорган4) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)

Из справки, выданной (Госорган2) следует, что при приеме-передаче документов в (Госорган2) ордер, выданный на имя Станиславского К.Р. на право занятия жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> не передавался.

Ответчик Станиславский К.Р. был зарегистрирован по месту жительства в общежитии по <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается выпиской из домовой книги.

Как следует из справки бухгалтерии (Госорган2), лицевой счет на Станиславского К.Р. зарегистрированного по адресу: <адрес> не открывался, начисление квартплаты и коммунальных услуг не производилось.

Согласно акту проверки общежития по <адрес>, составленному мастером участка (Госорган2) (ФИО1), жильцами комнаты (№) (ФИО4) и (№) (ФИО5) в общежитии ответчик не проживает, жилой площади в общежитии не имеет, плату за коммунальные услуги не производит, лицевой счет на его имя не открывался.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

На основании п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 7 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от (ДД.ММ.ГГГГ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из содержания статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от (ДД.ММ.ГГГГ) следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Тот факт, что Станиславский К.Р. длительное время не проживает в общежитии, жилой площади в общежитии не имеет, лицевой счет на него не открыт, оплату за жилье и коммунальные услуги не производит, подтверждается также показаниями свидетелей (ФИО1), (ФИО2) и (ФИО3), данными в судебном заседании.

Свидетель (ФИО1) суду пояснила, что работает мастером в (Госорган2) с (ДД.ММ.ГГГГ) года. При принятии общежития ей передавали списки проживающих и не проживающих жильцов. Станиславский К.Р. числился в списке непроживающих жильцов. Жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ответчик не имел, по бухгалтерии не проходил. Корреспонденция на имя Станиславского К.Р. не приходит.

Свидетель (ФИО2) указала, что проживает в спорном общежитии с (ДД.ММ.ГГГГ) года. Станиславский К.Р. проживал в общежитии в комнате (№). Он проживал на койко-месте. Станиславский К.Р. съехал из комнаты в общежитии в (ДД.ММ.ГГГГ) года. С (ДД.ММ.ГГГГ) года Станиславский К.Р. в общежитии не проживает, вещей его там не имеется, корреспонденция на его имя не приходит.

Свидетель (ФИО3) пояснила, что проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> с (ДД.ММ.ГГГГ) года в комнате (№). Ответчик вселился в общежитие и проживал в комнате (№) с (ДД.ММ.ГГГГ) года. Он проживал на койко-месте. Затем Станиславский К.Р. женился и съехал из общежития, вывез все свои вещи.

Суд считает показания свидетелей правдивыми и достоверными, поскольку они допрошены с соблюдением установленного процессуального порядка, предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, не заинтересованы в исходе дела, так как их жилищные права и интересы данным иском не затрагиваются.

Таким образом, суд считает установленным, что Станиславский К.Р. с (ДД.ММ.ГГГГ) года и по настоящее время в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> не проживает, ответчик добровольно покинул жилое помещение, со стороны истца ответчику препятствия в пользовании спорным общежитием не чинились. Ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем утратил право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно п.п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Станиславского К. Р., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения, <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> общежитие со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья:подпись. Л.В. Анисимова.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: