Дело № 2-2401/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой Л.Н.

при секретаре Родионовой Е.В.

с участием истца Васильевой В.М., представителя истцов адвоката Бубнова А.И., действующего по ордеру,

представителя ответчика - (Госорган1) <адрес> на основании доверенности Сафоновой А.Ю.,

представителя третьего лица - <адрес> (Госорган1) <адрес> на основании доверенности (ФИО2),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прониной Э. А. и Васильевой В. М. к (Госорган1) <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании предоставить благоустроенную трехкомнатную квартиру в <адрес>,

У с т а н о в и л:

Пронина Э.А. и Васильева В.М. обратились в суд с иском к (Госорган1) <адрес>, в котором заявлены требования: о признании за Прониной Э.А., Васильевой В.М. и (ФИО1) права пользования квартирой <адрес> площадью 21.4 кв.м. на условиях договора социального найма и обязать при расселении дома <адрес> предоставить истцам благоустроенную трехкомнатную квартиру в <адрес> на условиях договора социального найма. В обоснование иска указано, что Прониной Э.А. в связи с трудовыми отношениями с ОАО (Наименование1), последний предоставил на основании ордера (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) квартиру (№), состоящую из 2-х жилых комнат площадью 16.3 и 11 кв.м., общей жилой площадью 27.3 кв.м., расположенную на 1 этаже <адрес>. В указанную квартиру совместно с Прониной Э.А. была вселена и ее мать Васильева В.М., в (ДД.ММ.ГГГГ) г. в квартиру была вселена и зарегистрирована дочь (ФИО1) В (ДД.ММ.ГГГГ) г. в целях улучшения жилищных условий семье Прониной Э.А. руководством ОАО (Наименование1) была предоставлена кв. (№), расположенная на 2-м этаже этого же дома. Правоустанавливающие документы на право пользования данной комнатой не сохранились. На настоящий период семья истцов, состоящая из трех человек, проживает в двух квартирах, состоящих из трех комнат общей жилой площадью 45.8 кв.м. Истец Пронина Э.А. с дочерью (ФИО1) фактически пользуются квартирой (№) на 1 этаже, а Васильева В.М. квартирой (№) на 2 этаже. На общую жилую площадь, занимаемую истцами, открыт один финансово-лицевой счет (№), по которому оплачиваются коммунальные платежи и наем жилого помещения. В (№) г. в связи с перенумерацией помещений квартира (№) стала кВ. (№), а кВ. (№) получила (№). Жилой дом <адрес> был признан аварийным и включен в перечень жилых домов, подлежащих расселению за счет средств, выделенных городскому округу <адрес>. В (№) г. истцы обратились в (Госорган4)<адрес> с просьбой предоставить при расселении их семье трехкомнатную квартиру. Однако, семье истцов была выделена только двухкомнатная квартира по тем основаниям, что комната в кВ. (№) ( в настоящее время (№)) состоит из двух комнат, одна из которых площадью 13.4 кв.м. самовольно переоборудована в жилую. Данный довод не соответствует действительности, поскольку согласно данным инвентаризации (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) кв. (№) состояла из двух жилых комнат ( 16.3 и 11 кв.м.) общей площадью 27.3 кв.м. Поскольку семья истцов фактически занимает квартиру из трех жилых комнат, то по правилам ст. 89 ЖК РФ при расселении им должна быть предоставлена квартира с тем же количеством комнат, то есть трехкомнатная.

В ходе судебного разбирательства, истцы требования уточнили, просят обязать (Госорган1)<адрес> при расселении жилого дома <адрес> предоставить семье истцов трехкомнатную благоустроенную квартиру жилой площадью не менее 45.8 кв.м. ( л.д. 80)

Истец Пронина Э.А. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

В судебном заседании истец Васильева В.М. и представитель истцов адвокат Бубнов исковые требования поддержали.

Представитель (Госорган1) <адрес> Сафонова А.Ю. против иска возражала, по делу представлены письменные возражения (л.д.8, 104-105).

Представитель третьего лица (Госорган5) <адрес> Вениаминова против иска возражала, поддержала доводы представителя (Госорган1).<адрес>

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что согласно ордеру на жилое помещение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ), выданного (Госорган1) <адрес> Прониной Э.А. на семью из 2- человек ( она и мать Васильева В.М.) предоставлено жилое помещение размером 27.3 кв.м., состоящее из одной комнаты по <адрес> ( л.д. 11)

В указанном жилом помещении Пронина Э.А. и Васильева В.М. были зарегистрированы по месту жительства (ДД.ММ.ГГГГ), а (ФИО1) (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения – (ДД.ММ.ГГГГ) ( л.д. 10)

Жилой дом <адрес> находился на балансе ОАО (Наименование1) и на основании Постановления Главы (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) подлежал передаче в муниципальную собственность ( л.д.29-30, 31

На основании приказа (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) жилой дом <адрес> был передан на баланс (Наименование2) <адрес> и включен в реестр муниципального имущества ( л.д. 63а-65, 66-69, 70-72)

В соответствии с ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (ч. 1, 3 ст. 672 ГК РФ).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч.1 ст.63 ЖК РФ).

Такое условие содержалось и в ЖК РСФСР (ст. 51): договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В период предоставления истцам жилого помещения действовала ст. 47 ЖК РСФСР, согласно которой единственным основанием для вселения граждан в жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительного комитета районного, (Госорган1), районного в городе совета народных депутатов.

С соблюдением установленного законом порядка предоставления жилых помещений, действовавшим на период его предоставления истцам в (ДД.ММ.ГГГГ) г., им было предоставлено жилое помещение в виде <адрес>, что подтверждается ордером, выданным уполномоченным органом.

Ордер на занятие квартиры (№), ранее (№), не выдавался.

В обоснование требований о признании права пользования квартирой <адрес> площадью 21.4 кв.м. на условиях договора социального найма истцами представлена ксерокопия выписки из протокола от (ДД.ММ.ГГГГ) совместного заседания (Госорган1) и профкома ЖКК филиала ОАО (Наименование1) ( л.д. 27)

Согласно данной выписке, Прониной Э.А. выделена квартира (№) для улучшения жилищных условий ее семьи.

Решения о предоставлении данного жилого помещения уполномоченный орган не принимал, ордер на право занятия данной жилой площади не выдавался. Письменный договор найма на данное жилое помещение сторонами настоящего спора не заключался.

В судебном заседании обозревались материалы инвентарного дела (Госорган2) на жилой дом <адрес>, из которого следует, что на период предоставления комнаты (№) на втором этаже, она по данным инвентарного дела значилась как общая кухня, предназначенная для общего использования, поскольку жилой дом <адрес> представлял собой многоквартирный дом коридорного типа, то есть квартиры представляли собой только жилые комнаты без подсобных помещений ( л.д. 53-63)

Согласно экспликации к поэтажному плану, помещение (№) ( (№)) на втором этаже значилась как кухня площадью 22.2 кв.м. ( л.д. 54 об.), в результате демонтажа кухонного оборудования она была по факту переоборудована в жилую комнату ( л.д. 55, 56, 58, 60). Однако в материалах инвентарного дела отсутствуют, и истцами не представлены, документы подтверждающие законность перевода нежилого помещения в жилое, что свидетельствует о самовольности такого переустройства.

Согласно ст.60 ЖК РФ:

1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме (ст.62 ЖК РФ).

Суд приходит к выводу о том, что предметом договора социального найма с семьей истцов являлась квартира (№) площадью 45.8 кв.м., в составе которой учитывается площадь кВ. (№) – 27.3 кв.м. и квартиры (№) – 21.4 кв.м. на основании следующего.

Согласно ст. 15 ЖК РФ Объектами жилищных прав являются жилые помещения.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

3. Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

4. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как указано в ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Несмотря на те обстоятельства, что согласно поэтажному плану на дом <адрес> и экспликаций к поэтажному плану занимаемые истцами помещения обозначены как две самостоятельные квартиры : (№) на 1 этаже и (№) на втором этаже, таковыми их признать нельзя.

Занимаемые истцами помещения признаками самостоятельных квартир как структурно обособленного помещения, не обладают.

Фактически Прониной Э.А. в (ДД.ММ.ГГГГ) г. по ордеру была предоставлена кВ. (№) на 1 этаже, ныне кВ. (№) состоящая из двух смежных жилых комнат, общей жилой площадью 27.3 кв.м., что подтверждается материалами инвентарного дела, в связи с чем сведения, указанные в ордере о том, что предоставляемое жилое помещение состоит из одной комнаты не соответствует действительности, и подтверждается данными (Госорган2), содержащимися в инвентарном деле ( л.д. 12, 56, 59. 63)

Учитывая год постройки жилого дома <адрес> – (ДД.ММ.ГГГГ) г., его можно отнести к категории домов первых массовых серий застройки, помещения которых спроектированы как квартиры гостиничного (коридорного) типа с кухней и удобствами на этаже. Квартирой в жилых домах коридорного типа с отдельными комнатами, входящими в общий коридор, считается комплекс комнат с общей кухней по каждую сторону лестничной клетки, если в них проживают семьи и одиночки, являющиеся квартиросъемщиками.

Предоставленное истцам жилое помещение в целях улучшения жилищных условий в виде кВ. 36 на втором этаже согласно данным инвентаризации и материалам инвентарного дела учитывалось как общая кухня на этаже ( л.д. 54 об., 55, 57), сведений о переводе данного помещения в жилую комнату в материалах инвентарного дела не имеется, истцами таких доказательств также не представлено.

Именно данное обстоятельство и препятствовало предоставлению данного помещения по ордеру, так как оно не являлось официально жилым помещением.

Право проживания и использования истцами данного помещения в качестве жилого, никем не оспаривается по настоящему делу и вопрос о выселении из нее не ставится, но учитывать данное помещение как отдельную жилую комнату для целей заключения на него отдельного договора социального найма оснований не имеется.

Суд не может признать обоснованными исковые требования о признании за истцами права пользования кВ. (№) ( бывшая 36) на 2 этаже на условиях отдельного договора социального найма, поскольку в данном случае по существу ставится вопрос о заключении самостоятельного договора социального найма и открытии отдельного лицевого счета на это помещение, что приведен к наличию у семьи истцов двух отдельных жилых помещений, занимаемых по договору социального найма.

Согласно ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из смысла указанной нормы закона следует, что изменение договора найма путем заключения нескольких договоров социального найма жилищным законодательством не предусмотрено.

Статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из вышеизложенного следует, что после (ДД.ММ.ГГГГ) право граждан на заключение отдельного договора социального найма с выделением изолированного помещения не может быть реализовано, так как к данным правоотношениям должны применяться положения статьи 82 ЖК РФ, которая предусматривает право граждан на заключение одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Судом установлено, не отрицалось истцом Васильевой В.М. и ее представителем что фактически между сторонами состоялся один договор социального найма в отношении кВ. 11 ныне кВ. 3, состоящей из двух жилых комнат на первом этаже жилого дома <адрес> общей площадью 27.3 кв.м. Переоборудование помещения кухни - кВ. (№) в жилое помещение (№) суд не учитывает, поскольку оно является самовольным. То обстоятельство, что площадь этого помещения была включена в общую площадь помещений занимаемых истцами и они производили оплату за наем и коммунальные услуги с учетом этого помещения, не свидетельствует о наличии двух жилых помещений, каждое из которых может являться предметом самостоятельного договора найма. Поскольку истцы фактически пользовались данными помещениями и коммунальными услугами, то были обязаны их оплачивать.

Доказательством того, что все занимаемые истцами жилые помещения по факту являлись предметом одного договора найма являются представленные истцами квитанции об оплате за жилье и коммунальные услуги и финансово –лицевым счетом, который был открыт на помещение кВ. (№) общей площадью 45.8 кв.м., нанимателем является Пронина Э.А. ее состав семьи мать Васильева В.М. и дочь (ФИО1) ( л.д. 10, 11, 15, 25, 26, 28, 44)

Лично истцу Васильевой В.М. никакого жилого помещения по основаниям, предусмотренным законом, не предоставлялось, каких-либо требований о заключении с ней отдельного договора найма и разделе лицевых счетов до (ДД.ММ.ГГГГ) г. она не ставила, оставаясь до настоящего времени членом семьи нанимателя на одно жилое помещение кВ. (№), ныне кВ. (№).

Постановлением (Госорган1) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 14 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ) N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (Госорган1) <адрес> утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда в (ДД.ММ.ГГГГ) - (ДД.ММ.ГГГГ) годах", основными целями которой являются: финансовая поддержка муниципальных образований <адрес>, органы местного самоуправления которых обеспечили реформирование жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном в установленном порядке аварийным или подлежащим сносу, благоустроенными жилыми помещениями. В программе сказано, что всего в <адрес> на (ДД.ММ.ГГГГ) насчитывается 287 многоквартирных дома общей площадью 152,6 тыс. кв. м, которые до (ДД.ММ.ГГГГ) признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. В рамках реализации настоящей программы в (ДД.ММ.ГГГГ) - (ДД.ММ.ГГГГ) годах подлежат отселению жители многоквартирных домов в соответствии с Перечнем многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории <адрес>, из аварийного жилищного фонда в (ДД.ММ.ГГГГ) - (ДД.ММ.ГГГГ) годах". В Перечень к программе включен и жилой дом <адрес>. Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и местных бюджетов.

Согласно разделу III Программы - система программных мероприятий - проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и местных бюджетов производится в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст.86 ЖК РФ). ( л.д. 99-101, 102-104)

Приказом (Госорган4) <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) в целях реализации указанной программы (Госорган5) <адрес> для предоставления гражданам, занимающим на условиях договора социального найма жилые помещения в доме <адрес> выделены определенные квартиры (л.д. 52)

Для предоставления гражданам, занимающим на условиях договора социального найма квартиры (№) и (№) ( бывшая квартира (№)) в доме <адрес> выделена 2-х комнатная квартира <адрес> общей площадью 50.2 кв.м. ( л.д. 52)

На основании данного приказа (Госорган5)<адрес> гражданам Прониной Э.А. и Васильевой В.М. был выдан смотровой талон на право осмотра предоставляемой жилой площади ( л.д. 14)

Васильева В.М. обратилась с заявлением в (Госорган4) о предоставлении ей в связи с расселением не 2-х, а 3-х комнатной квартиры, ссылаясь на то, что ее жилое помещение состоит из трех жилых комнат и предоставляемое ей жилое помещение в связи с расселением должно состоять из того же количества комнат. Однако уполномоченный орган данные доводы не принял, и отказал в удовлетворении ее заявления, по тем основаниям, что одна из комнат самовольно переоборудована в жилую ( л.д. 8-9).

Отказ истцам в предоставлении 3-х комнатной квартиры в связи с расселением жилого дома и явился поводом для обращения с настоящим иском в суд.

По правилам ст. ст. 85 и 86 ЖК РФ при выселении граждан из жилых помещений в случае признания такого жилого помещения непригодным для проживания им предоставляется другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма органом, принявшим такое решение.

Согласно ст.89 ЖК РФ:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

Предоставляемая истцам квартира <адрес> относится к муниципальному жилищному фонду, представляет собой благоустроенное изолированное жилое помещение, состоящее из 2 жилых комнат общей площадью 50. 2 кв.м.

Таким образом предоставляемое гражданам в связи с расселением аварийного жилого дома другое жилое помещение, отвечает требованиям благоустроенности применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначности по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и даже превышает его, и находится в границах <адрес>.

Истцы вселялись в жилое помещение – в кв. <адрес>, состоящую из 2-х комнат как одна семья и продолжают проживать одной семьей.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от (ДД.ММ.ГГГГ) N 376-О-П, отметил, что статья 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище. Внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из жилых помещений, которые признаны непригодными для проживания, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем (чтобы права граждан при выселении не были ущемлены) с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

При переселении семьи истцов в составе трех человек : наниматель Пронина Э.А., ее мать Васильева В.М. и несовершеннолетняя дочь (ФИО1), из комнат в жилом доме коридорного типа без подсобных помещений и удобств в изолированную двухкомнатную квартиру, отвечающую требованиям ст. 16 ЖК РФ, по мнению суда, сохраняется их обеспеченность жильем и улучшаются условия проживания с точки зрения комфортности и безопасности.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в п.37 также указано на то, что судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Кроме того, суду не представлено доказательств обращения истцов до возникновения настоящего спора в установленном порядке об открытии самостоятельного лицевого счета на комнату (№) и получение ими отказа. На имя Прониной Э.А. открыт один лицевой счет на общую площадь жилых помещений, учитываемую по единой квартире (№), после перенумерации кв. (№) и (№), и за которую она оплачивает коммунальные платежи и плату за наем жилого помещения на протяжении всего периода времени исходя из количества членов своей семьи- 3 человека.

С учетом добытых в судебном заседании доказательств, при их оценке в отдельности и совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов.

Руководствуясь ст. ст. 56, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

В удовлетворении иска Прониной Э. А. и Васильевой В. М. к (Госорган1) <адрес> о признании права пользования жилым помещением – кв. (№) на условиях договора социального найма и обязании предоставить при расселении жилого дома <адрес> благоустроенную трехкомнатную квартиру в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>.

Судья Жукова Л.Н.

Мотивированное решение

Изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ)