Дело № 2-696/12
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Натаровой Т.И.,
при секретаре Бабкиной С.А.,
с участием представителя прокурора <адрес>
Башкиревой В.Ф.,
ответчика Дружинина В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Дружинину В. В. о сносе самовольно установленного гаража,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор <адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, субъекта РФ, муниципального образования - городского округа <адрес> к Дружинину В.В. о сносе самовольно установленного гаража.
В обоснование иска указал, что в ходе проведенной Управой и прокуратурой района проверки установлено, что Дружинин В.В. без законных оснований использует земельный участок, примыкающий к торцу дома <адрес>, установив на нем деревянный гараж. В связи с незаконным землепользованием (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ответчика был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1. КоАП РФ. Однако, Дружинин В.В. должных выводов для себя не сделал, в настоящее время продолжает незаконно пользоваться земельным участком у <адрес>, что подтверждается документами, составленными управой района, а также коллективным обращением жильцов дома <адрес> В связи с этим деревянный гараж размерами 3,5 х 5,0 м., без фундамента, с вмонтированными металлическими воротами, расположенный в торце <адрес>, используется ответчиком незаконно, как и земельным участком, расположенным под гаражом. Просил обязать Дружинина В.В. за счет собственных средств снести (демонтировать) вышеуказанный деревянный гараж с металлическими воротами с земельного участка, расположенного в торце <адрес>. В случае не исполнения решения суда по его вступлении в законную силу, то есть в случае уклонения ответчика от сноса (демонтажа) гаража с указанной территории в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу, просил наделить (Госорган2) <адрес>, (Госорган1) <адрес> и (Госорган5) <адрес> (Госорган1) <адрес> правами по сносу (демонтажу) гаража, за счет ответчика, с взысканием с Дружинина В. В. необходимых расходов (л.д. 4-6).
В судебном заседании представитель прокурор <адрес> Башкирева В.Ф. поддержала исковые требования. Просила удовлетворить.
(Госорган1) <адрес>, (Госорган2) <адрес>, (Госорган5) <адрес> извещены о времени и месте судебного разбирательства. Явку представителей не обеспечили. О причинах не явки суду не сообщили.
Ответчик Дружинин В.В. по существу иск признал, не отрицал отсутствие у него прав на данный гараж.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, считает, что заявленные требования о сносе (демонтаже) гаража подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в торце дома <адрес> установлен самовольный деревянный гараж.
(ДД.ММ.ГГГГ) ст. лейтенантом (Госорган4) по <адрес> (ФИО1) проведена проверка соблюдения земельного законодательства Дружининым В.В. на земельном участке по адресу: <адрес> (л.д.14).
В ходе проведенной проверки выявлено нарушение ответчиком земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии земельного участка общего пользования площадью 8,5 кв.м. (3,5м х 5,0 м), категория земель – земли населенных пунктов, фактически занятого деревянным гаражом без фундамента к торцу дома <адрес>.
По факту выявленного нарушения в отношении Дружинина В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 7.1 КоАП РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (самовольное занятие земельного участка) (л.д.38-39).
Факт самовольного занятия Дружининым В.В. земельного участка подтверждается также актом управы района, фотоиллюстрациями, коллективным обращением в управу района жильцов дома <адрес> (л.д.9-13).
Однако, ответчик, в нарушение требований ст. 25 ЗК РФ, продолжает использовать земельный участок по адресу: <адрес> под установку деревянного гаража.
Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, урегулирован ст. 34 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 34 ЗК РФ:
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
В заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
По результатам рассмотрения заявления гражданина принимается решение.
Доказательств, что в установленном порядке ответчику был выделен земельный участок для установки деревянного гаража, суду представлено не было.
Согласно подп. (ДД.ММ.ГГГГ) раздела 3 Положения об (Госорган5) <адрес>, утвержденного постановлением (Госорган1) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об утверждении Положения об (Госорган5) <адрес>», управа района выдает разрешения на установку временных гаражей для льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами, рассматривает и согласовывает необходимые графические и иные материалы.
Разрешение на установку деревянного гаража без фундамента Дружинину В.В. не выдавалось, договор аренды земельного участка с ним не заключался.
Приказом (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) предусмотрено, что земельные участки из категории земель населенных пунктов могут предоставляться гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством объектов капитального строительства и государственной регистрацией имущественных прав на них, за счет свободных от прав третьих лиц территорий в соответствии с утвержденным градостроительным зонированием территории и видами разрешенного использования (ст.5).
Земельные участки могут предоставляться для размещения временных гаражей.
Согласно п.6 ст.5 Приказа для предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, физическое или юридическое лицо, заинтересованное в приобретении права на земельный участок, обращается с соответствующим заявлением в Департамент.
В заявлении должны быть указаны испрашиваемое право, на котором заявитель намерен приобрести земельный участок (собственность, аренда, безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование), предполагаемое разрешенное использование земельного участка, предполагаемое месторасположение земельного участка, его ориентировочная площадь, а также информация о заявителе (Ф.И.О., паспортные данные, место регистрации, контактные телефоны - для физических лиц; наименование, ИНН, ОГРН, адрес местонахождения, контактные телефоны и прочие реквизиты - для юридических лиц).
К заявлению прилагаются документы, предусмотренные действующим законодательством.
Доказательств, что в установленном законом порядке Дружинин В.В. обращался в (Госорган2) <адрес> с заявлением о предоставлении ему земельного участка на праве собственности, в безвозмездное срочное пользование или постоянное (бессрочное) пользование, либо по договору аренды ответчиком представлено не было.
Таким образом, деревянный гараж на земельном участке около дома <адрес> установлен Дружининым В.В. самовольно, без документов о предоставлении права пользования указанным земельным участком. Данные обстоятельства не отрицались им в судебном заседании.
Прокурор обращается в суд с настоящим иском в интересах неопределенного круга лиц, (Госорган3) <адрес>, субъекта Российской Федерации - <адрес>. Нарушенные права неопределенного круга лиц заключаются в том, что вследствие незаконного использования земельных участков граждане, круг которых определить невозможно, лишены возможности использовать земельные участки по своему усмотрению. В частности, использовать для прогулок, в том числе с детьми, получить в установленном порядке в аренду или на иных установленных законом основаниях. При незаконном занятии земельных участков под гаражи создаются условия к захламлению территории, ухудшению санитарного и экологического состояния земельных участков вследствие использования механизированной техники (не исключены случаи слива технических жидкостей, отработанного масла в землю, захламление территории отработанными агрегатами и промасленной ветошью). Также нарушаются нормы и правила пожарной безопасности, создаются условия, препятствующие подходу техники для пожаротушения жилых объектов. При таких обстоятельствах нарушаются права граждан, круг которых определить невозможно, на благоприятные условия жизни. Права (Госорган3) <адрес> нарушаются тем, что (Госорган1) <адрес> лишена возможности использовать земельные участки в рамках предоставленных законом полномочий и в соответствии с городским планом застройки, обеспечить надлежащее санитарно-эпидемиологическое и противопожарное состояние территории. Создаются условия, препятствующие доступу к инженерным коммуникациям: кабелям электроэнергии и связи, трубопроводам и канализации, что в случае аварий на инженерных сооружениях может привести к тяжким последствиям. Права субъекта Российской Федерации - <адрес> нарушаются тем, что земля, находящаяся в собственности субъекта Российской Федерации, используется не по назначению, без правоустанавливающих документов, без соответствующей платы за землепользование.
Поэтому, требования прокурора <адрес> о демонтаже самовольно установленного деревянного гаража подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд вправе установить срок исполнения решения суда.
Суд считает возможным определить срок исполнения настоящего судебного решения в 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, как просит в исковом заявлении прокурор.
В силу ч.1 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Истцы возражений не заявили о принятии на себя этих обязательствах. Поэтому, суд и считает возможным применить указанный закон в данном деле.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Поскольку, суд удовлетворяет исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Дружинину В.В. о сносе гаража, то с нее подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 200 рублей на основании ст.333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, - суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора <адрес> удовлетворить.
Обязать Дружинина В. В., (ДД.ММ.ГГГГ) года рождения за счет собственных средств снести (демонтировать) деревянный гараж с металлическими воротами с земельного участка, расположенного в торце дома <адрес>.
В случае не исполнения решения суда по его вступлении в законную силу, то есть в случае уклонения Дружинина В. В. от сноса (демонтажа) гаража с указанной территории в течение 10 суток со дня вступления решения суда в законную силу, наделить (Госорган2) <адрес>, (Госорган1) <адрес> и (Госорган5) <адрес> (Госорган1) <адрес> правами по удалению (демонтажу) гаража, за счет Дружинина В. В., с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с Дружинина В. В. 200 рублей государственной пошлины в доход бюджета на счет органа Федерального казначейства по <адрес> 40101810500000010004
ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>
БИК: 042007001
Получатель: УФК по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)
ИНН 3662097776
КПП 366201001
ОКАТО 20401000000
Код бюджетной классификации 18210803010011000110
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.
Судья: Т.И. Натарова
Мотивированной решение составлено (ДД.ММ.ГГГГ).
Судья: Т.И. Натарова