Дело № 2-3792/11 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Серегиной Л.А., при секретаре Трошиной К.В., с участием истицы Золотаревой Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотаревой Е. Б. к (Госорган3) о возложении обязанности провести судебно-медицинскую экспертизу для определения степени утраты профессиональной трудоспособности, УСТАНОВИЛ: Золотарева Е.Б. обратилась в суд с иском к (Госорган3) о возложении обязанности провести судебно-медицинскую экспертизу для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, согласно третьей группе инвалидности. В последующем истица уточнила наименование ответчика - (Госорган3). В обоснование заявленных требований указала, что решением Центрального районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) были удовлетворены исковые требования истицы к (Госорган1) по <адрес> об обязании назначить ежемесячную выплату в счет возмещения вреда здоровью с (ДД.ММ.ГГГГ) и производить выплаты с указанной даты с учетом изменений в установленном законом порядке размера месячного денежного содержания сотрудников (Госорган1). Решение вступило в законную силу и исполнялось ответчиком до (ДД.ММ.ГГГГ) Приказом (Госорган1) по <адрес> (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) истице была назначена ежемесячная выплата в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в период прохождения службы, в размере 50% месячного денежного довольствия с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) Для определения размера указанной выплаты с (ДД.ММ.ГГГГ) истице было предложено представить ответчику справку об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах согласно установленной группе инвалидности. Истица обратилась с заявлением в (Госорган3) о возложении обязанности провести судебно-медицинскую экспертизу по определению степени утраты для оформления соответствующих документов. (Госорган3) в проведении экспертизы отказало, указывая, что основанием для производства экспертизы являются определение суда о назначении экспертизы. В судебном заседании истица Золотарева Е.Б. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просит суд их удовлетворить. Представитель ответчика (Госорган3) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Установлено, что Золотарева Е.Б. проходила службу в (Госорган1) по <адрес> в должности заместителя начальника (Госорган2) по <адрес>». (ДД.ММ.ГГГГ) при исполнении служебных обязанностей получила травму головы – сотрясение головного мозга. (ДД.ММ.ГГГГ) была освидетельствована (Госорган2) по <адрес>» и признана ограниченно годной к военной службе. (ДД.ММ.ГГГГ) (Госорган3) было дано заключение комиссионной судебно-медицинской экспертизы (№), из которого следует, что в связи с последствиями полученной (ДД.ММ.ГГГГ) черепно-мозговой травмы истице была определена 50% степень утраты профессиональной трудоспособности со дня первичного освидетельствования МСЭ (с (ДД.ММ.ГГГГ)) по день проведения экспертизы. (ДД.ММ.ГГГГ) Золотарева Е.Б. была освидетельствована (Госорган3) и признана инвали<адрес> группы по военной травме. Подлежит переосвидетельствованию после очередного освидетельствования МСЭ, то есть после (ДД.ММ.ГГГГ) Решением Центрального районного суда <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) были удовлетворены исковые требования истицы к (Госорган1) по <адрес> об обязании назначить ежемесячную выплату в счет возмещения вреда здоровью с (ДД.ММ.ГГГГ) и производить выплаты с указанной даты с учетом изменений в установленном законом порядке размера месячного денежного содержания сотрудников (Госорган1). Данное решение исполнялось ответчиком. Для определения размера указанной выплаты с (ДД.ММ.ГГГГ) истице было предложено представить справку об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах согласно установленной группе инвалидности. Истица обратилась с заявлением в (Госорган3) о возложении обязанности провести судебно-медицинскую экспертизу по определению степени утраты для оформления соответствующих документов. (Госорган3) в проведении экспертизы отказало, указывая, что основанием для производства судебной экспертизы в Государственном судебно-экспертном учреждении являются: определение суда, постановление судьи, лица, производящего дознание, следователя - ст. 19 ФЗ. В случае если экспертиза будет назначена указанными органами, она будет проведена. Лицо, полагающее, что действия (бездействие) государственного судебно-экспертного учреждения или эксперта привели к ограничению прав и свобод гражданина либо прав и законных интересов юридического лица, вправе обжаловать указанные действия (бездействие) в порядке, установленном законодательством Российской (ч. 3 ст. 6 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»). Таким образом, Золотарева Е.Б. имеет права на обращение в суд с заявлением об оспаривании отказа (Госорган3) в судебном порядке. Проверяя обоснованность отказа в проведении экспертизы по установлению процента утраты трудоспособности в результате получения военной травмы, суд исходит из следующего: Согласно Правилам установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) учреждения медико-социальной экспертизы устанавливают степень утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Степень утраты трудоспособности устанавливается в процентах на момент освидетельствования пострадавшего. Согласно п. 6 указанных Правил гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, степень утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями судебно-медицинской экспертизы. Решением Верховного суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) признан недействующим со дня вступления настоящего решения в законную силу п. 6 Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№), предписывающий устанавливать степень утраты профессиональной трудоспособности гражданам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, учреждениями судебно-медицинской экспертизы. Признавая недействующей со дня вступления решения Верховного суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) в законную силу указанную норму права, Верховный Суд в своем решении исходил из того, что оспариваемый пункт Правил не приведен в соответствие с изменившимся законодательным регулированием отношений, связанных с определением степени профессиональной трудоспособности. Закрепленная в нем правовая норма предусматривает установление степени утраты профессиональной трудоспособности лицам, получившим увечье не при исполнении трудовых обязанностей, исключительно в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, препятствуя тем самым проходить освидетельствование в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, что нарушает их права, в том числе права заявителя. Таким образом, лица, в том числе, получившее повреждение здоровья при прохождении военной службы, имеют право на определение степени утраты профессиональной трудоспособности не только в учреждениях судебно-медицинской экспертизы, но и в соответствии с ч. 3 ст. 8 ФЗ РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», с учетом изменений внесенных Федеральным Законом от (ДД.ММ.ГГГГ) № 122-ФЗ учреждениях медико-социальной экспертизы. В силу п. 7 указанного Постановления Правительства освидетельствование пострадавшего в учреждении медико-социальной экспертизы проводится на основании обращения работодателя (страхователя), страховщика, по определению суда (судьи) либо по самостоятельному обращению пострадавшего или его представителя при представлении акта о несчастном случае на производстве или акта о профессиональном заболевании. Государственная судебно-экспертная деятельность основывается на принципах законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина, прав юридического лица, а также независимости эксперта, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники (п. 4 ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ»). В соответствии со ст. 19 указанного закона основаниями производства судебной экспертизы в государственном судебно-экспертном учреждении являются определение суда, постановления судьи, лица, производящего дознание, следователя. Согласно ст. 37 указанного Закона государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц и взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. По указанным основаниям, суд приходит к выводу о том, что судебно-экспертные учреждения вправе проводить экспертизы на договорной основе с гражданами в камках своей компетенции. Принимая во внимание, что ответчик компетентен в части установления процента утраты профессиональной трудоспособности, отказ в проведение такой экспертизы Золотаревой Е.Б. является необоснованным. Обоснованность отказа в проведении экспертизы ответчиком не оспорена, ответчик в судебное заседание не явился, не предоставил суду возражений, доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Золотаревой Е. Б. к (Госорган3) о возложении обязанности провести судебно-медицинскую экспертизу для определения степени утраты профессиональной трудоспособности удовлетворить. Обязать (Госорган3) провести Золотаревой Е. Б. судебно-медицинскую экспертизу для определения степени утраты профессиональной трудоспособности. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня его изготовления в окончательной форме через Коминтерновский районный суд <адрес>. Председательствующий подпись Л.А. Серегина КОПИЯ ВЕРНА: Судья Секретарь