Дело №2-2647/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года Коминтерновский районный суд ...
в составе:
председательствующего судьи Маркиной Г.В.
при секретаре Пономаревой С.А.,
с участием представителя ООО «ФИО12» на основании доверенности Авиловой Л.Г., представителей третьих лиц ФИО27 на основании доверенности Титовой И.А., ОАО «ФИО15» на основании доверенности Коноваловой Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Блинцовой ... к ООО ФИО12» о признании необоснованным начисления задолженности за пользование водоснабжением и водоотведением, возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную воду, взыскании компенсации морального вреда и по встречному иску ООО «ФИО12» к Блинцовой ... о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги, пени и возложении обязанности по проведению поверки приборов учета коммунальных ресурсов,
У с т а н о в и л:
Блинцова А.В. обратилась в суд с иском к ООО «ФИО12 с требованиями: признать необоснованным начисление задолженности за пользование водоснабжением и водоотведением, произведенное ООО «ФИО12», обязать ООО ФИО12 сделать перерасчет за потребленную холодную, горячую воду с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» на общую сумму 5538,31 рублей, обязать ответчика зачесть сумму 5538,31 рублей, полученную в результате перерасчета за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в счет будущих платежей, обязать ответчика в последующем ежемесячно производить перерасчет за потребленную холодную, горячую воду в соответствии с приложением №1, №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей. Истец указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г...., ул...., д.Номер обезличен, кВ.Номер обезличен. В квартире установлены счетчики горячего и холодного водоснабжения, которые не были поверены и опломбированы, в связи с чем оплата за холодное и горячее водоснабжение до Дата обезличена. производилась по среднем показаниям без задержек и задолженности. Дата обезличенаг. мастером ООО ФИО12 были опломбированы счетчики и произведен перерасчет платы за водоснабжение за 6 лет исходя из снятых показаний индивидуальных приборов учета на сумму 23238,02 рубля. Истец полагает, что расчет задолженности произведен не верно, поскольку счетчики не были поверены, и объем потребленных коммунальных ресурсов, определенный по ним, не может быть принят во внимание. Кроме того, поскольку в г.... существует режим подачи питьевой воды по графику, ежемесячная сумма оплаты за потребленную воду должна корректироваться ответчиком в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. За период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. сумма переплаты истца, возникшая в связи с оказанием услуги ненадлежащего качества, составила 5538,31 рубль, которые следует зачесть в счет будущих платежей л.д.5-7).
В дальнейшем Блинцова А.В. исковые требования уточнила, просит признать необоснованным начисление задолженности за пользование водоснабжением и водоотведением, произведенное ООО «ФИО12», обязать ООО «ФИО12 сделать перерасчет за потребленную холодную, горячую воду с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» на общую сумму 6379,05 рублей и зачесть ее в счет будущих платежей, обязать ответчика в последующем ежемесячно производить перерасчет за потребленную холодную, горячую воду в соответствии с приложением №1, №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей л.д.146-175).
ООО ФИО12 обратилось в суд с встречными требованиями к Блинцовой А.В. о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги (горячая и холодная вода, водоотведение) в размере 22891,31 рубль, пени за несвоевременное и неполное внесение платы за коммунальные услуги за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. 2088,40 рублей, обязании ответчика произвести поверку квартирных приборов учета коммунальных ресурсов в 30 дневный срок. ООО ФИО12 указало, что жилой дом Номер обезличен по ул.... был сдан в эксплуатацию с общедомовыми и поквартирными приборами учета холодной и горячей воды. В Дата обезличена. Блинцова А.В. произвела оплату за воду исходя из показаний приборов учета, но в дальнейшем сведения об объемах воды в обслуживающую компанию не предоставляла и начисление платы за холодную и горячую воду производилось ей по нормативу за одного человека. Дата обезличенаг. мастером ООО была произведена опломбировка счетчиков в ее квартире и сняты показания, на основании которых рассчитана задолженность, выставленная к оплате в квитанции за Дата обезличена., 22891,31 рубль. Расчет был произведен за период с даты указания последних показаний в Дата обезличена. по день снятия текущих показаний в Дата обезличена., начисление произведено как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов за весь период (65 месяцев). Поскольку оплата за горячее и холодное водоснабжение по приборам учета, как и проведение их поверки и опломбирования, являются обязанностью собственника, поскольку индивидуальные приборы учета находятся в личной собственности собственников квартир, а в период времени с Дата обезличена. по Дата обезличена. оплата коммунальной услуги производилась Блинцовой А.В. по нормативу, возникшая задолженность ввиду превышения норматива, должна быть взыскана с потребителя л.д.177-178).
Определением Коминтерновского районного суда г.... от Дата обезличенаг. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены ФИО27», ОАО «ФИО15».
Истец Блинцова А.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, просит рассматривать дело в ее отсутствие, против удовлетворения встречных требований возражает, считает, что начисление произведено не верно, так как счетчики в квартире не были поверены и опломбированы, заявила о пропуске срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за период с Дата обезличена. л.д.204, 213-216).
Представитель ООО ФИО12 на основании доверенности Авилова Л.Г. л.д.103) против удовлетворения требований Блинцовой А.В. возражает, пояснила, что собственники обязаны производить оплату коммунальных услуг исходя их показаний индивидуальных приборов учета, поскольку потребитель в добровольном порядке показания счетчиков не указывала на протяжении 6 лет, при снятии показаний мастером в Дата обезличена. был выявлен объем потребленной воды, который не был надлежаще оплачен. Вода в жилой дом №Номер обезличен по ул.... подается без какого либо графика и надлежащего качества, поэтому оснований для уменьшения платы за поставленную услугу не имеется.
Представитель третьего лица ФИО27 на основании доверенности Титова И.А. поддержала исковые требования ООО ФИО12, пояснила, что несмотря на закрепленный постановлением график подачи воды, фактически вода поставляется в районы города круглосуточно л.д.24).
Представитель третьего лица ОАО ФИО15 на основании доверенности Коновалова Е.И. л.д.212) считает, что доказательства отсутствия воды в доме, где проживает Блинцова А.В. в период с 12 часов до 17 часов и с 23 часов до 06 часов утра не предоставлены, следовательно подтверждения поставки услуги ненадлежащего качества не имеется л.д.217-218).
Суд, выслушав объяснения представителей ответчика и третьих лиц, изучив представленные по делу письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (ст.153 ЖК РФ).
Исходя из положений ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) плату за коммунальные услуги.
Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
В силу ч.ч. 1, 2, 7, 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом; собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации; лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
Установлено, что Блинцова А.В., до заключения брака ФИО34 л.д.17), является собственником квартиры №Номер обезличен дома № Номер обезличен по ул.... г...., что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности от Дата обезличенаг. л.д.15).
ФИО34 А.В. была зарегистрирована в квартире по месту жительства в период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., а с Дата обезличенаг. и по настоящее время в квартире зарегистрирована по месту жительства ее сестра ФИО6 л.д.102).
Дата обезличенаг. истцом и ООО «ФИО12» заключен договор №Номер обезличен на обслуживание (содержание, ремонт, предоставление коммунальных услуг) квартиры, согласно которому Блинцова А.В. приняла на себя обязанности, в том числе, осуществлять ежемесячные платежи за предоставленные коммунальные услуги л.д.22).
ООО ФИО12 осуществляет различные виды деятельности, в том числе и управление жилищным фондом и общим имуществом в комплексах недвижимого имущества всех форм собственности, осуществление функций единого заказчика по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению л.д.93-97, 123-138).
Истец Блинцова А.В. исполняла свою обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, в том числе за горячую и холодную воду и водоотведение, на основании платежных документов ООО ФИО12 за период с Дата обезличена. по Дата обезличена. включительно л.д.25-83).
Размер платы за коммунальные услуги – горячее и холодное водоснабжение и водоотведение, за указанный период рассчитан исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, что не отрицалось сторонами в ходе судебного разбирательства.
Дата обезличенаг. мастером ООО ФИО12 ФИО9 было установлено отсутствие пломб на поквартирных счетчиках горячей и холодной воды в квартире №Номер обезличен д.Номер обезличен по ул...., произведена их опломбировка, показания счетчиков на эту дату составили: холодная вода: счетчик №Номер обезличен – Номер обезличен, счетчик №Номер обезличен - Номер обезличен, а горячая вода: счетчик №Номер обезличен - Номер обезличен, счетчик №Номер обезличен – Номер обезличен, что подтверждается актом л.д.16).
В квитанции на оплату коммунальных услуг и платы за содержание и ремонт жилья за Дата обезличена., выставленной истцу ООО ФИО12», плата за водоснабжение и водоотведение рассчитана исходя из показаний приборов учета: холодная вода 879 и 82 куб.м., горячая вода 750 и 68 куб.м., - задолженность за предыдущие месяцы с Дата обезличена. за вычетом произведенной оплаты по нормативу за 1 человека составила 23193,13 рубля л.д.50).
Представитель ООО ФИО12 пояснила, что поскольку в течение 6 лет, предшествующих дате проверки и опломбировке счетчиков холодной и горячей воды в квартире №Номер обезличен, показания счетчиков не снимались ни собственником, ни лицом, фактически проживающим в квартире, расчет был произведен за период с даты последних показаний (в квитанции за Дата обезличена. указаны показания оного счетчика холодной воды - 42, одного счетчика горячей воды – 31 л.д.82)) по день снятия текущих показания в Дата обезличена., а начисление произведено как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов за весь период л.д.180-193).
На основании уточненного расчета за холодное и горячее водоснабжение и водоотведение общая сумма задолженности по оплате за коммунальные ресурсы, потребленные по показаниям приборов учета с Дата обезличена. по Дата обезличенаг. составляет 22891,31 рубль, которые ООО ФИО12 просит взыскать в Блинцовой А.В. л.д.177).
Суд считает обоснованными требования Блинцовой А.В. в части признания незаконным начисления ей задолженности за указанный период, а встречные требования о взыскании 22891,31 рубля не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.157 ЖК РФ:
1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3. Изменение формы собственности на жилое помещение, оснований пользования жилым помещением, образования или ликвидации товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не является основанием изменения размера платы за коммунальные услуги.
4. При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
Под нормативом потребления коммунальных услуг в Правилах понимается месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в Правилах. Также Правила устанавливают следующие понятия: коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом; индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.
Согласно п.16 Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения определяется в соответствии с п.п. 19, 21, 22, 23 Правил в зависимости от наличия или отсутствия коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.
Жилой дом №Номер обезличен по ул.... г.... принят в эксплуатацию в Дата обезличена. и уже был оборудован установленными по проекту общедомовыми и поквартирными приборами учета горячей и холодной воды л.д.101-109). Факт поверки и опломбирования общедомовых счетчиков холодной и горячей воды в Дата обезличена. подтверждается Актами л.д.139-143).
В судебном заседании истец Блинцова А.В. пояснила, что приобрела квартиру на основании договора купли-продажи от Дата обезличенаг., при этом какая либо документация на установленные в квартире индивидуальные приборы учета передана ей не была, документы, свидетельствующие о проведении поверки их и пломбы отсутствовали, в связи с чем показания счетчиков ею в обслуживающую организацию не предоставлялись, а оплата производилась на основе платежных документов по нормативу потребления. Доказательств обратного не имеется.
Факт отсутствия пломб на индивидуальных приборах учета в квартире Блинцовой А.В. зафиксирован Актом ООО «ФИО12 от Дата обезличенаг. и не отрицается представителем обслуживающей организации л.д.16).
В силу п.31 Правил в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил.
Данная норма предписывает производить расчеты за потребленные коммунальные ресурсы по истечении срока поверки индивидуального прибора учета, установленного изготовителем, либо в случае нарушения целостности пломб, исходя из нормативов водопотребления.
Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре электроснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. При этом в силу положений статьи 3 названного Кодекса, под законами понимаются федеральные законы, а под иными правовыми актами - указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета, при нарушении целостности его пломб, его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.
Таким образом перерасчет платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение в квартире №Номер обезличен д.Номер обезличен по ул...., произведенный ООО «ФИО12 с использованием данных о фактически потребленном объеме за расчетный период по показаниям индивидуальных приборов учета в квартире в сумме 22891,31 рубль на основании п.23 Правил нельзя признать правомерным.
Кроме того, факт внесения Блинцовой А.В. до Дата обезличена. платы за горячее и холодное водоснабжение и водоотведение исходя из норматива потребления коммунальной услуги стороны не оспаривают.
В соответствии с п.24 Правил в случае неоднократного (2 и более раза) отказа потребителем в допуске исполнителя или уполномоченного им лица в занимаемое потребителем жилое помещение для снятия показаний индивидуальных приборов учета или распределителей:
а) исполнитель направляет потребителю (в письменной форме) или вручает под роспись извещение о необходимости сообщить об удобных для потребителя дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей в соответствии с подпунктом "г" пункта 50 и подпунктом "е" пункта 52 настоящих Правил, а также о последствиях бездействия потребителя;
б) потребитель обязан в течение недели со дня получения извещения, указанного в подпункте "а" настоящего пункта, сообщить (в письменной форме) исполнителю о дате и времени снятия в течение месяца исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей;
в) при невыполнении потребителем обязанностей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта, исполнитель вправе произвести расчет размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с пунктами 19, 21 и 22 настоящих Правил и приложением N 2 к настоящим Правилам, начиная с месяца, в котором была проведена последняя проверка правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета или распределителей, их исправности, а также целостности на них пломб;
г) после направления потребителем исполнителю заявления (в письменной форме) о применении индивидуальных приборов учета или распределителей для расчета размера платы за коммунальные услуги и снятия исполнителем или уполномоченным им лицом показаний индивидуальных приборов учета или распределителей исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами.
Каких-либо доказательств направления ООО ФИО12 в установленном порядке уведомления Блинцовой А.В. о необходимости снятия показаний индивидуальных приборов учета, направления потребителем в ООО ФИО12 заявления о применении индивидуальных приборов учета для расчета размера платы за коммунальные услуги после проведения их поверки и проверки целостности на них пломб в период, за который начислена задолженность, суду не предоставлено.
Поскольку суд отказывает в удовлетворении требований ООО ФИО12 о взыскании задолженности в сумме 22891,31 рубль, то не подлежат удовлетворению и требования о взыскании пени на эту сумму за ее несвоевременное погашение за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
Вместе с тем суд считает обоснованными требования ООО ФИО12 о возложении обязанности на Блинцову А.В. провести поверку индивидуальных приборов учета коммунальных услуг.
Поквартирные приборы учета являются личной собственностью собственника квартиры и бремя содержания данного имущества в силу ст.210 ГК РФ лежит на нем. Как уже было сказано выше, обязанность потребителя оплачивать коммунальные услуги исходя из объема их потребления, который определяется именно индивидуальными приборами учета, установлена законом.
Согласно п.37 Правил плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов. При этом в платежном документе указывается в том числе : объем (количество) потребленных в течение расчетного периода коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод, который при расчетах с использованием показаний индивидуальных приборов учета - указывается потребителем самостоятельно в специальных графах платежного документа (за исключением тепловой энергии на отопление (п.38 Правил).
Факт наличия общедомовых приборов учета в жилом доме №Номер обезличен по ул.... в г...., как и наличие индивидуальных приборов учета в квартире истца, бесспорно установлен судом. Исходя из обстоятельств дела невозможность оплаты коммунальной услуги надлежащим образом в настоящее время исходя из объема ее потребления, который определяется этими измерительными приборами, объясняется тем, что индивидуальные счетчики в квартире Блинцовой А.В. не поверены.
Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Из части 3 статьи 1 указанного Федерального закона следует, что сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, которые выполняются в том числе при осуществлении торговли и товарообменных операций, выполнении работ по расфасовке товаров. В свою очередь, из содержания перечня средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2010 г. N 250, усматривается, что средства измерений расхода холодной и горячей воды, применяемые при расчете оплаты коммунальных услуг гражданами, относятся к сфере осуществления торговли и товарообменных операций, выполнения работ по расфасовке товаров.
В судебном заседании Блинцова А.В. ссылалась на отсутствие технической документации к установленным измерительным приборам в ее квартире, не проведение их поверки. В тоже время каких-либо мер для устранения данных нарушений на протяжении всего времени рассмотрения гражданского дела не предприняла. Более того, Дата обезличена. Блинцова А.В. обратилась к ООО ФИО12 с заявлением, в котором сообщила, что в назначенный обслуживающей организацией день присутствовать в квартире не может, просит не проводить каких-либо замеров или проверок в связи с окончанием ее ежегодного отпуска и отъездом в г...., где она постоянно проживает л.д.234). Данное поведение потребителя суд расценивает как злоупотребление своими правами, а действия Блинцовой А.В. как направленные на уклонение от выполнения обязанности по оплате потребленных коммунальных ресурсов в полном объеме.
На основании изложенного суд считает, что имеются основания для возложения обязанности на Блинцову А.В. провести поверку установленных в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: г...., ул...., д.Номер обезличен, кВ.Номер обезличен, индивидуальных средств измерений расхода холодной и горячей воды. Срок, заявленный ООО ФИО12 - 30 дней для проведения поверки со дня вступления в законную силу решения суда, является разумным.
Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Блинцовой А.В. о возложении обязанности на ООО ФИО12 сделать перерасчет за потребленную холодную, горячую воду с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» на общую сумму 6379,05 рублей и зачесть ее в счет будущих платежей, обязать ответчика в последующем ежемесячно производить перерасчет за потребленную холодную, горячую воду в соответствии с приложением №1, №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю коммунальные услуги, в том числе, холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки (абзацы первый и второй).
Правила предоставления коммунальных услуг гражданам регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность. Правила являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ). Потребителем в соответствии с данными Правилами является, в частности, гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Абзац 2 пункта 6, абзац 2 пункта 9 Правил пункт 1 Приложения N1 к Правилам содержат требования к качеству коммунальных услуг, а именно: водоснабжение должно быть бесперебойное круглосуточное в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной и горячей воды: 8 часов суммарно в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали 24 часа.
В силу ст. ст. 309 - 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с подпунктом "ж" пункта 49 Правил исполнитель обязан производить в установленном разделом VII Правил порядке уменьшение размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность. При этом исполнитель должен самостоятельно выполнить указанную обязанность в отношении всех лиц, имеющих обязательства по оплате коммунальных услуг, в случаях, когда исполнителю известно о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, а в иных случаях - при установлении факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в порядке, установленном разделом VIII Правил.
На основании пункта 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
В подтверждение своих доводов о ненадлежащем качестве услуги потребитель ссылается на письмо ФИО27 о том, что водоснабжение в г.... и в частности жилого дома №Номер обезличен по ул.... осуществляется согласно постановлению ФИО61 №Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О режиме подачи питьевой воды» по графику в утренние и вечерние часы л.д.23), на основании которого Блинцова А.В. обращалась с претензией в ООО ФИО12 о перерасчете платы за водоснабжение с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. л.д.19-21).
Действительно Постановлением ФИО61 от Дата обезличенаг. Номер обезличен, учитывая дефицит питьевой воды в ... и невозможность его устранения в ближайшие два года из-за отсутствия средств для увеличения мощности водопровода и в целях равномерного распределения подаваемой воды всем потребителям, был установлен график подачи воды населению, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация ФИО27 поставляет коммунальные ресурсы Исполнителям для дальнейшего предоставления коммунальных услуг потребителям. В Постановлении определяется, что подача воды населению достаточного давления должна быть обеспечена в утренние и вечерние часы с 6.00 до 12.00 часов и с 17.00 до 23.00 часов в объемах, соответствующих санитарным нормам и правилам, периоды между подачей воды используются для наполнения резервуаров запаса, а давление воды в сетях перед потребителями поддерживается не ниже 0.5 атм.
Однако в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что подача холодной и горячей воды в квартиру Блинцовой А.В. не осуществляется круглосуточно и бесперебойно, либо осуществляется подача воды недостаточного давления. Акты, фиксирующие отсутствие воды в квартире истца в определенные периоды времени в течение дня, отсутствуют. Представитель ответчика данные обстоятельства отрицает, пояснила, что в жилой дом вода подается круглосуточно без режима, что обеспечивается за счет имеющихся подкачивающих станций. Согласно Актам проверки, проведенной с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. в квартирах №№Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен, Номер обезличен жилого дома Номер обезличен по ул.... г.... в дневное время суток холодное и горячее водоснабжение в жилых помещениях имеется л.д.234-239). Допуск в свою квартиру Блинцова А.В. работникам ООО ФИО12 не обеспечила л.д.239).
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Бесспорных доказательств, подтверждающих факт оказания ООО ФИО12 потребителю Блинцовой А.В. коммунальной услуги – горячее и холодное водоснабжение и водоотведение – ненадлежащего качества, не имеется, в связи с чем не имеется оснований для уменьшения платы за коммунальную услугу. В удовлетворении требований Блинцовой А.В. о возложении обязанности на ООО ФИО12 сделать перерасчет за потребленную холодную, горячую воду с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. следует отказать.
По указанным основанием не имеется оснований и для возложения обязанности на ООО ФИО12 в последующем ежемесячно производить перерасчет за потребленную холодную, горячую воду в соответствии с приложением №1, №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.
Более того, Постановление ФИО61 от Дата обезличена N Номер обезличен "О режиме подачи питьевой воды" утратило силу в связи с изданием постановления ФИО61 от Дата обезличена N Номер обезличен: с Дата обезличена увеличено время подачи воды давлением, установленным в пунктах 2.11.4 и 2.12.2 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденных Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168, в целях обеспечения подачи воды не менее чем с 06.00 до 23.00 в объемах, соответствующих санитарным нормам и правилам. В оставшийся период давление воды в водопроводных разводящих сетях перед абонентами рекомендовано поддерживать не ниже 0,5 атмосфер. Расчеты с населением производить: при наличии приборов учета - по показаниям водомеров, при их отсутствии - по утвержденным нормативам потребления, установленным с учетом существовавшего режима подачи питьевой воды. Рекомендовано организациям, осуществляющим эксплуатацию водоподкачивающих насосных станций, обеспечить работу насосов в установленном режиме.
Не подлежат удовлетворению требования Блинцовой А.В. в части взыскания компенсации морального вреда.
Согласно ст.15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Факт оказания услуги ненадлежащего качества со стороны ООО ФИО12 материалами дела не подтверждается. Доказательств неправомерных действий ответчика, нарушающих права потребителя Блинцовой А.В., причинение последней физических и нравственных страданий в связи с нарушением ее личных неимущественных прав, не представлено. Сами по себе действия обслуживающей организации по начислению задолженности за потребленный коммунальный ресурс не могут являться основанием для взыскания компенсации морального вреда.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы подлежат возмещению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Поскольку суд считает возможным удовлетворить только одно из заявленных Блинцовой А.В. требований о признании необоснованным расчета задолженности в сумме 22891,31 рубль, то в ее пользу с ООО «ФИО12» следует взыскать возврат уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 200 рублей (ст.333.19 НК РФ). Одновременно суд приходит к выводу об обоснованности одного из заявленных ООО ФИО12 встречных требований о возложении обязанности на Блинцову А.В. по поверке индивидуальных приборов учета, то есть с Блинцовой А.В. в пользу ООО ФИО12 также подлежит взысканию возврат уплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере 200 рублей (ст.333.19 НК РФ). Суммы, подлежащие взысканию с одной стороны в пользу другой, равны, суд считает возможным произвести их взаимозачет и не производить взыскание судебных расходов. Поскольку в оставшейся части первоначальные и встречные требования удовлетворению не подлежат, понесенные сторонами расходы по уплате государственной пошлины остаются на той стороне, которая эти расходы осуществила.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Блинцовой ... к ООО ФИО12 удовлетворить частично.
Признать необоснованным начисление задолженности Блинцовой ... по оплате за водоснабжение и водоотведение за период с Дата обезличена. по Дата обезличена. в сумме 22891,31 рубль.
В удовлетворении исковых требований Блинцовой ... к ООО ФИО12 о возложении обязанности произвести перерасчет за потребленную воду и зачет суммы в счет будущих платежей и о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Исковые требования ООО ФИО12 к Блинцовой ... удовлетворить частично.
Обязать Блинцову ... произвести поверку установленных в принадлежащей ей квартире, расположенной по адресу: г...., ул...., д.Номер обезличен, ..., индивидуальных средств измерений расхода холодной и горячей воды в течение 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.
В удовлетворении исковых требований ООО ФИО12 к Блинцовой ... о взыскании задолженности по оплате за потребленные коммунальные услуги и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья