Дело № 2-817/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Иващенко В.В., при секретаре Слушевой Е.И., с участием представителей истца Шевелева О.В., Романович В.Г., представителей ответчика Тюриной И.А, Лобковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Наименование1) в защиту неопределенного круга лиц жителей дома <адрес> по <адрес> по <адрес> по <адрес> к ООО (Наименование2) об обязании организовать места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, подлежащих утилизации, УСТАНОВИЛ: (Наименование1) действуя в защиту неопределенного круга лиц жителей дома <адрес> по <адрес> по <адрес> по <адрес> обратилась в суд с иском к ООО (Наименование2) об обязании организовать места накопления отработанных ртутьсодержащих ламп, подлежащих утилизации. Указав, что в ходе общественного контроля за соблюдением прав, истец обнаружил, что ответчик в нарушение федерального законодательства не осуществляет деятельность по организации мест по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации. Ответчик осуществляет управление, эксплуатацию жилого и нежилого фонда по поручению и в интересах граждан в отношении вышеуказанных жилых домов. При эксплуатации столь значительного числа многоквартирных домов организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации ответчиком в нарушение требований законодательства не производится, в связи с чем ртутьсодержащие отходы бесконтрольно накапливаются в общих контейнерах для сбора твердых бытовых отходов, шахтах мусоропроводов, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Контейнерные площадки для сбора отходов, располагаются, как правило, в непосредственной близости с жилыми домами, детскими игровыми площадками, детскими образовательными учреждениями. Таким образом, ответчик обязан организовать места для накопления ртутьсодержащих отходов и передачу их специализированным организациям. Бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности и жизнедеятельности будущих поколений.. Просят обязать ООО (Наименование2) при осуществлении управления многоквартирным домом <адрес>, в течение трех месяцев организовать места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению расходов I-IV класса опасности (л.д. 4-5, 36-37, 59-60,78-79, 101-102). В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Представители ответчика возражал против удовлетворения требований. Представители третьего лица поддержали исковые требования. Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 22 ФЗ (№) - ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно -эпидемиологическом благополучии населения, отходы производства и.потребления подлежат сбору, способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. В соответствии со ст.ст. 30,39,44 ЖК РФ собственники жилых помещений несут бремя содержания общего имущества в соответствующем многоквартирном доме, не допуская бесхозяйственного обращения с ним соблюдая права и за интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определяя при этом способ управления многоквартирным домом. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании п.п. 10,11 Правил содержания общего имущее многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства (ДД.ММ.ГГГГ) (№) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей), в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома безопасность для жизни и здоровья граждан. В соответствии с п.п. «д» и «д» (1) п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя: сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также организацию мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности. В связи с реализацией ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации" и переходе бытовых потребителей на энергосберегающие ртутьсодержащие осветительные устройства и электрические лампы, которые относятся к отходам I - IV класса опасности остро возникает проблема утилизации указанных отходов. В зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с ФЗ N 89-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об отходах производства и потребления» отходы подразделяются на пять классов опасности. Статья 11 ФЗ № 89-ФЗ содержит требования к эксплуатации предприятий, зданий, сооружений и иных объектов, в соответствии с которыми индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением c отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей здоровья человека. Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) N 681 утверждены Правила обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде. Указанные Правила обязательны для юридических лиц (независимо от организационно-правовой формы) и индивидуальных предпринимателей, в том числе осуществляющих управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключивших с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Как установлено в судебном заседании Ответчик осуществляет управление, эксплуатацию жилого и нежилого фонда по поручению в интересах граждан в отношении домов (№), (№), (№),(№), (№) по <адрес>. При эксплуатации столь значительного числа многоквартирных домов организация мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации ответчиком в нарушение требований законодательства не производится, в связи с чем ртутьсодержащие отходы бесконтрольно накапливаются в общих контейнерах для сбора твердых бытовых отходов, шахтах мусоропроводов, что может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде. Контейнерные площадки для сбора отходов, располагаются, как правило, в непосредственной близости с жилыми домами, детскими игровыми площадками, детскими образовательными учреждениями. Таким образом, ответчик обязан организовать места для накопления ртутьсодержащих отходов и передачу их специализированным организациям. В соответствии со ст. 11 ФЗ № 7-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Статья 8 ФЗ № 52-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" также гарантирует гражданам право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Бездействием ответчика нарушаются права неопределенного круга лиц на предотвращение вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности и жизнедеятельности будущих поколений. В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ ответчик не представил доказательств, опровергающих доводы истца. Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать ООО (Наименование2) при осуществлении управления многоквартирным домом <адрес>, в течение трех месяцев организовать места для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и их передачу в специализированные организации, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению расходов I-IV класса опасности. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение. Судья: подпись Иващенко В.В. Решение в окончательной форме изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ). Копия верна: Судья: Секретарь: