Дело № 2-866/12
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(ДД.ММ.ГГГГ) Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,
при секретаре Сафоновой О.А.,
с участием истца Родионовой М.А.,
представителя ответчика (Госорган1) <адрес>», филиала (Госорган1) <адрес> Поздняковой И.С., действующей на основании доверенностей,
представителя третьего лица (Госорган2) <адрес> Поповой Э.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Родионовой М. А. к (Госорган1) <адрес>», филиалу (Госорган1) <адрес> о признании права на назначение и получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Родионова М.А. обратилась в суд с иском к (Госорган1) <адрес>, филиалу (Госорган1) <адрес> о признании права на назначение и получение единовременной денежной выплаты при рождении ребенка. В обоснование своих требований истец указала, что до (ДД.ММ.ГГГГ) проживала в <адрес>. В (ДД.ММ.ГГГГ) истица переехала в <адрес> на постоянное место жительства. В (ДД.ММ.ГГГГ) года Родионова М.А. с мужем приобрели квартиру и постоянно зарегистрировались по адресу: <адрес> В (ДД.ММ.ГГГГ) года вышеуказанная квартира была продана и приобретено право на долевое участие в строительстве квартиры по адресу: <адрес> На период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года истица временно была зарегистрирована у родственников мужа по адресу: <адрес> С (ДД.ММ.ГГГГ) года Родионова М.А. фактически проживает по адресу: <адрес> С (ДД.ММ.ГГГГ) постоянно зарегистрирована по данному адресу. (ДД.ММ.ГГГГ) Родионова М.А. родила ребенка в роддоме № 11 <адрес> – (ФИО2), а ранее состояла на учете в женской консультации <адрес>. (ДД.ММ.ГГГГ) истица обратилась в филиал (Госорган1) <адрес> за получением единовременной денежной выплаты при рождении ребенка. Однако в выплате ей было отказано, в связи с отсутствием постоянной регистрации на территории <адрес> на момент рождения ребенка и на момент обращения за назначением указанной выплаты. Истица просит признать за ней право на получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка и назначить ей данную выплату.
В порядке подготовки гражданского дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен (Госорган2) <адрес> (л.д.3).
В судебном заседании истица Родионова М.А. поддержала исковые требования.
Представитель ответчиков (Госорган1) <адрес>», филиала (Госорган1) <адрес> Позднякова И.С., действующая на основании доверенностей, возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица (Госорган2) <адрес> Попова Э.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В ведении Российской Федерации находится регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина (ст. ст. 2, 27, 71).
Постановлением (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1025 (в ред. от (ДД.ММ.ГГГГ)) "Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка" установлена единовременная денежная выплата матерям, зарегистрированным по месту жительства на территории <адрес> и родившим ребенка (детей) с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) включительно в размере 15 тысяч рублей, с (ДД.ММ.ГГГГ) - 20 тысяч рублей на каждого рожденного ребенка за счет средств областного бюджета.
В целях реализации Постановления (Госорган3) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об установлении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка», утвержден Порядок предоставления единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка приказом (Госорган2) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№)/ОД.
Пунктом 2 указанного Порядка, предусмотрено, что право на получение единовременной денежной выплаты имеют матери, зарегистрированные по месту жительства на территории <адрес> на момент рождения ребенка (детей), а также на момент обращения за выплатой, на каждого рожденного ребенка.
Установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) у Родионовой М.А. родился сын (ФИО2) (л.д.6).
После рождения ребенка Родионова М.А. обратилась в филиал (Госорган1) <адрес> с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты при рождении ребенка.
Письмом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) филиал (Госорган1) <адрес> отказал Родионовой М.А. в выплате, поскольку у истицы отсутствует регистрация по месту жительства на территории <адрес> (л.д.5). Данный отказ суд считает незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Закон Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" устанавливает, что место жительства - это жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (ст. 2).
Согласно ч. 1, 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Родионова М.А. с (ДД.ММ.ГГГГ) по (ДД.ММ.ГГГГ) была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.8).
В ходе рассмотрения дела установлено, что (ДД.ММ.ГГГГ) супруг Родионовой М.А. (ФИО1) заключил с ООО (Наименование2) договор о передаче прав на долевое строительство – квартиры <адрес> (л.д.15).
(ДД.ММ.ГГГГ) Родионова М.А. была снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>
Впоследствии с (ДД.ММ.ГГГГ) истица была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> у родственников.
Таким образом, суд приходит к выводу, что снятие Родионовой М.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> было вызвано приобретением жилья в собственность путем вступления в долевое строительство жилого дома <адрес>
Согласно справке ООО (Наименование1) от (ДД.ММ.ГГГГ) заселение жилого дома осуществлялось с (ДД.ММ.ГГГГ), регистрация права собственности производилась с (ДД.ММ.ГГГГ).
Поскольку на момент заселения постановка на регистрационный учет по месту жительства по указанному адресу не производилась, истец Родионова М.А. зарегистрировалась по месту пребывания у родственников на период с (ДД.ММ.ГГГГ) года по (ДД.ММ.ГГГГ) года.
Факт отсутствия регистрации истицы по месту жительства на территории <адрес> на момент рождения ребенка, а также на момент обращения за выплатой при установленных судом при рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в назначении ей единовременной денежной выплаты при рождении ребенка.
На основании изложенного, за истцом следует признать право на назначение и получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка, установленной Постановлением администрации <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «Об установлении единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка».
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Родионовой М. А. удовлетворить.
Признать за Родионовой М. А. право на назначение и получение единовременной денежной выплаты матерям при рождении ребенка в сумме 20000 рублей согласно Постановлению <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) N 1025 (в редакции от (ДД.ММ.ГГГГ)).
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Судья: подпись Л.В. Анисимова.
Мотивированное решение
изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).
Копия верна.
Судья:
Секретарь: