Постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение.



12-282-11

РЕШЕНИЕ

<адрес> (ДД.ММ.ГГГГ)

Судья Коминтерновского районного суда <адрес> Мирошникова Н.А.,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе (Госорган1) в <адрес> на постановление мирового судьи судебного участка (№) <адрес> Шульгиной Л.В. от (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ООО (Наименование1) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

(ДД.ММ.ГГГГ) постановлением мирового судьи судебного участка (№)

<адрес> Шульгиной Л.В. в отношении ООО (Наименование1) было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) государственной инспекции труда в <адрес> в виду незаконности вынесенного постановления была подана апелляционная жалоба.

ООО (Наименование1) и (Госорган1) в <адрес> о дне судебного разбирательства были извещены судом надлежащим образом, что подтверждается уведомлениями в материалах административного дела. О причине неявки суд стороны не уведомили, ходатайств представлено не было. На основании изложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данной апелляционной жалобы и материалов административного дела в отсутствии не явившихся участников.

В виду указанного обстоятельства суд полагает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие представителей данных организаций.

Суд, изучив представленные материалы административного дела и доводы апелляционной жалобы, полагает их обоснованными, а постановление мирового судьи судебного участка (№) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) вынесенное в отношении ООО (Наименование1) подлежащим отмене.

В отношении ООО (Наименование1) протоколом (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) было возбуждено административное дело по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, поскольку действия ООО (Наименование1) повлекли в целом невозможность проведения проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по обращению работников указанного общества.

Указанный протокол и иные документы в отношении ООО (Наименование1) были направлены на рассмотрение мировому судье судебного участка (№) <адрес>.

(ДД.ММ.ГГГГ) мировым судьей материалы административного дела в отношении ООО (Наименование1), в действиях которого усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были приняты к производству и назначены для рассмотрения. Однако (ДД.ММ.ГГГГ) при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей было указано что по существу рассмотрены материалы административного дела о привлечении ООО (Наименование1) к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ и в последующем по результатам рассмотрения вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в пределах санкции части указанной статьи.

Суд находит данное обстоятельство основанием для отмены обжалуемого постановления.

Ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора). Так в частности ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ указывает на ответственность в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, а ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ ответственность за действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения проверки.

Протокол об административном правонарушении в отношении ООО

(Наименование1) был составлен по ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, т. к. действия последних привели в целом к невозможности проведения проверки, в связи с чем рассмотрению подлежали материалы административного дела по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, а не ч.1 ст. 19.4.1.КоАП РФ, как указано в постановлении от (ДД.ММ.ГГГГ).

П.4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания.

На основании вышеизложенного постановление мирового судьи судебного участка (№) <адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) вынесенное в отношении ООО (Наименование1) о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ подлежит отмене, а материалы административного дела возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка (№) <адрес>

<адрес> от (ДД.ММ.ГГГГ) в отношении ООО (Наименование1) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, направив дело на новое рассмотрение в том же составе суда.

Копию настоящего решения направить в ООО (Наименование1), (Госорган1)

(Госорган1) в <адрес>.

Судья Н.А. Мирошникова