Дело № 2-56/2011 <данные изъяты> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Комаричи 28 февраля 2011 г. Комаричский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Тимошина А.В. при секретаре Стадник Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернякова И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> о включении в его льготный педагогический стаж периода прохождения срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР, периодов нахождения его в учебных отпусках и признании за ним права на назначение льготной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Черняков И.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> о включении в его льготный педагогический трудовой стаж периода прохождения срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения его в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на назначение льготной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указывая на то, что в январе 2011 г. он обратился по этому вопросу к ответчику, однако в назначении ему пенсии было отказано в связи с отказом включить в его льготный стаж указанных периодов прохождения срочной службы в армии и периодов нахождения в учебных отпусках, без которых его педагогический стаж составляет менее 25 лет. В судебном заседании Черняков И.В. поддержал свои исковые требования, пояснив, что письменного заявления о назначении ему пенсии он не подавал, т.к. при обращении его к ответчику ему сообщили, что его льготный стаж является недостаточным для назначения пенсии, поэтому бланк для написания заявления ему не предоставили. Представители ответчика Носова А.В. и Сомова Е.В. в судебном заседании исковые требования Черняков И.В. не признали, указывая на то, что в январе 2011 г. истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе не за назначением пенсии, а за разъяснениями о возможности ее назначения. Служба в армии и нахождение в учебных отпусках не относятся к периодам работы, поэтому они не засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Постановление Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» также не может служить основанием для удовлетворения исковых требований, т.к. на момент отмены указанного Постановления, предусматривавшего включение службы в армии в педагогический стаж, истец не имел выработанных 2/3 требуемого стажа. Факт прохождения истцом срочной службы в армии и нахождения его в учебных отпусках в указанные им периоды представители ответчика не оспаривали, а также подтвердили, что при обращении истца по вопросу назначения ему пенсии специальный бланк для написания заявления ему не был выдан, т.к. из представленных им документов был сделан вывод об отсутствии у него необходимого стажа для назначения пенсии. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее. Согласно трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу учителем физического воспитания Голышинской восьмилетней школы, ДД.ММ.ГГГГ он уволен в связи с призывом в ряды Советской Армии, после прохождения службы ДД.ММ.ГГГГ он снова принят на работу учителем физического воспитания Голышинской восьмилетней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по семейным обстоятельствам, ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем истории Брянкустичской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физического воспитания и труда Голышинской неполной средней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем трудового обучения Найтоповичской средней школы, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, в тот же день он был назначен учителем истории Голышинской основной общеобразовательной школы, где работает до настоящего времении. Согласно военному билету истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в армии. Выписки из приказов по Голышинской неполной средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают факт предоставления истцу дополнительных оплачиваемых отпусков с сохранением средней заработной платы на период экзаменов и сессий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно диплому серии ЭВ №, с 1990 г. по 1996 г. истец проходил обучение в Брянском государственном педагогическом институте имени академика И.Г. Петровского. Из разъяснения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что стаж педагогической деятельности истца на момент его обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 7 месяцев 27 дней, то есть менее предусмотренных законодательством 25 лет; при этом в указанный стаж не включены периоды прохождения им срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения его в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Статья 55 Конституции РФ указывает, что не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Согласно ст. 28 п. 1 п/п. 10 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 11 постановления № Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов. Согласно п. 1 действовавшего в период прохождения истцом срочной службы в армии Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. При этом пункт 3 указанного Положения предусматривает, что указанный период службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Таким образом, учитывая, что на момент обращения истца за назначением пенсии период выполнения им педагогической деятельности превышает 2/3 требуемого стажа, его исковые требования о включении в льготный педагогический стаж периода службы в армии подлежат удовлетворению. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В силу статьи 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем указанные периоды также подлежат включению в педагогический стаж истца. В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Принимая во внимание, что продолжительность периодов прохождения истцом срочной службы в армии и периодов нахождения его в учебных отпусках в совокупности составляет 2 года 4 месяца 27 дней, а продолжительность не оспариваемого ответчиком педагогического стажа истца на момент его обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет 22 года 7 месяцев 27 дней, общая продолжительность педагогического стажа истца на момент обращения за назначением пенсии составляет 25 лет 24 дня. Поэтому суд полагает. что пенсия истцу должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Доводы представителей ответчика о том, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФ РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе не за назначением пенсии, а за разъяснениями о возможности ее назначения, по мнению суда не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, т.к. представители ответчика подтвердили в судебном заседании, что заявления о назначении пенсии подаются гражданами на специальных бланках, при этом истцу указанный бланк предоставлен не был, в связи с чем суд полагает, что истец по вине ответчика был лишен возможности подать письменное заявление о назначении ему пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чернякова И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> удовлетворить, признать за ФИО1 право на назначение трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> включить в льготный трудовой педагогический стаж Чернякова И.В., дающий право на досрочное назначение ему пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, период прохождения им срочной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения его в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в течение 10 дней. Судья Комаричского районного суда – подпись Копия верна Судья А.В. Тимошин