Дело №2-332/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года п. Комаричи Комаричский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Карасевой Т.А., при секретаре Рожко Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козинец З.И. к Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района <адрес> о признании отказа общественной жилищной комиссии при Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет на получение жилой площади как члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны, УСТАНОВИЛ Истица обратилась в Комаричский районный суд <адрес> с заявлением к администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании действий Комаричской поселковой администрации по не включению ее в списки очередности по улучшению жилищных условий и предоставлению жилья незаконными, о признании решения жилищной комиссии администрации <адрес> необоснованным, указывая на то, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о включении ее в списки очередников на улучшение своих жилищных условий и предоставления жилья как вдове участника Великой Отечественной войны, однако решением жилищной комиссии Комаричской поселковой администрации ей было отказано в удовлетворении заявления на основании п. 1 ст. 54 ЖК РФ по той причине, что она зарегистрирована на жилплощади сына договора поднайма жилого помещения не имеет. В судебном заседании заявительница исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, пояснила, что она является вдовой ветерана ВОВ, ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию <адрес> о включении ее в списки очередников на улучшение своих жилищных условий, как вдове участника ВОВ, однако ей было отказано, так как она зарегистрирована на жилплощади сына. Представитель ответчика, Комаричской поселковой администрации Морзавицкая В.П. пояснила, что в постановке на учете истице жилищной комиссией было отказано в связи с тем, что она зарегистрирована в доме сына, общая жилая площадь дома составляет 90,3 кв.м., в доме прописано 5 человек, норма жилой площади в доме, где проживает истица превышает учетную норму жилой площади на одного члена семьи – 12 кв.м. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судом установлено: В соответствии с п. 4 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Судом установлено, что Козинец З.И. является вдовой умершего участника ВОВ Козинец И.М., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии 1-МР № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой военного комиссариата <адрес> № от 06.2011 года, с ДД.ММ.ГГГГ пользуется льготами и преимуществами, установленными для родителей и жен погибших военнослужащих, что подтверждается свидетельством ОСЗН серии В №, после смерти супруга в повторный брак не вступала. Согласно справки ГУ предприятия технической инвентаризации <адрес> «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ своего жилья истица не имеет, зарегистрирована и проживает в доме сына, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ЖКХ, справкой ГУ предприятия технической инвентаризации <адрес> «Брянскоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением жилищной комиссии Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в постановке в очередь на получение жилой площади, поскольку она прописана и проживает на жилой площади сына, норма жилой площади в доме, где проживает истица превышает учетную норму жилой площади на одного члена семьи – 12 кв.м. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "О ратификации Европейской социальной хартии (пересмотренной) от ДД.ММ.ГГГГ", который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ Россия ратифицировала европейскую социальную Хартию. Исходя из Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года, которую Россия приняла ранее, Европейская социальная хартия в ее обновленном варианте от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Хартия) закрепила основные цели и принципы социальной политики государств - членов Совета Европы и защиты социальных прав их граждан. В Хартии закреплено право граждан пожилого возраста на социальную защиту. Права и принципы, закрепленные в Хартии, не могут быть объектом ограничений, кроме тех, которые необходимы для защиты прав и свобод других лиц, общественных интересов, национальной безопасности, общественного здоровья и морали. В силу ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. В судебном заседании установлено, что истица жилым помещением, находящемся в ее собственности не располагает, проживает в доме, принадлежащем на праве собственности ее сыну, который имеет право распорядиться принадлежащим ему имуществом по собственному усмотрению. Учитывая, что истица – женщина преклонного возраста 1929 года рождения является вдовой участника ВОВ, что подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, зарегистрирована в доме сына, собственного жилья не имеет, у суда имеются основания для признания незаконным решения жилищной комиссии Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке истицы на учет на получение жилой площади как члена семьи погибшего (умершего) участника ВОВ. На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст.194-199 ГПК РФ суд, РЕШИЛ Исковые требования Козинец З.И. к Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района <адрес> о признании отказа общественной жилищной комиссии при Комаричской поселковой администрации от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет на получение жилой площади как члена семьи погибшего участника Великой Отечественной войны незаконным удовлетворить. Обязать общественную жилищную комиссию при Комаричской поселковой администрации поставить Козинец З.И. в очередь на получение жилья. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 суток. Копия верна Судья подпись Судья Т.А. Карасева