Дело № 2-401/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи 27 октября 2011 года

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тимошина А.В.

помощника прокурора Кравцова А.Р.,

при секретаре Манько О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комаричского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Игрицкого сельского поселения Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комаричского района обратился в районный суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Игрицкого сельского поселения Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению в полном объеме комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности на территории с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная Игрицкого сельского поселения, ссылаясь на следующее.

Прокуратурой Комаричского района совместно с Отделением государственного пожарного надзора по Комаричскому району в июле 2011 г. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная Игрицкого сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) – на территории указанных населенных пунктов отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, населенные пункты не в полном объеме обеспечены переносными пожарными мотопомпами, не проводятся проверки работоспособности сети противопожарного водопровода, отсутствуют указатели у пожарных гидрантов и водоемов, а также по направлению движения к ним, у водоисточников отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды, в д. Тросная телефонная связь в неисправном состоянии, водонапорные башни не приспособлены для отбора воды в любое время года.

Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на территории Игрицкого сельского поселения, что является нарушением требований ст.ст. 20 и 41 Конституции РФ, предусматривающих право каждого человека на жизнь и на охрану здоровья.

В связи с этим прокурор просил обязать ответчика установить на территории населенных пунктов – с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, обеспечить указанные населенные пункты мотопомпами из расчета: населенные пункты до 300 усадеб – 1 переносной пожарной мотопомпой, населенные пункты от 300 до 1000 усадеб – 1 прицепной пожарной мотопомпой, населенные пункты свыше 1000 усадеб – 2 прицепными пожарными мотопомпами, проводить 2 раза в год проверки работоспособности сети противопожарного водопровода с привлечением специализированной организации, установить у водоемов и по направлению движения к ним указатели, оборудовать в указанных населенных пунктах у искусственных и естественных водоисточников подъезды с площадками или пирсы с твердым покрытием, размером не менее 12 х 12 метров, предпринять меры по устранению неполадок телефонной связи в д. Тросная, контролировать исправность телефонной связи (таксофона) в данном населенном пункте и своевременно принимать меры по информированию соответствующих организаций для устранения обнаруженных неисправностей, оснастить водонапорные башни в с. Бобрик, д. Тросная и д. Лагеревка кранами с полугайкой для подключения рукава пожарной техники, углубленными в землю и утепленными для защиты от низких температур.

В судебном заседании помощник прокурора Кравцов А.Р. поддержал исковые требования в части возложения на ответчика обязанностей обеспечить населенные пункты – с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная мотопомпами по нормам, предусмотренным законодательством, оборудовать в указанных населенных пунктах у искусственных и естественных водоисточников подъезды с площадками или пирсы с твердым покрытием, а в д. Тросная кроме того контролировать исправность телефонной связи (таксофона) и своевременно принимать меры по информированию соответствующих организаций для устранения обнаруженных неисправностей. При этом он полагал возможным отложить исполнение обязанности по оборудованию у водоисточников подъездов с площадками или пирсов с твердым покрытием на 6 месяцев.

В части возложения на ответчика обязанностей установить на территории населенных пунктов – с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара, установить у водоемов и по направлению движения к ним указатели, предпринять меры по устранению неполадок телефонной связи в д. Тросная помощник прокурора отказался от исковых требований в связи с предоставлением представителем ответчика сведений о добровольном исполнении исковых требований.

В части возложения на ответчика обязанностей проводить 2 раза в год проверки работоспособности сети противопожарного водопровода с привлечением специализированной организации и оснастить водонапорные башни в указанных населенных пунктах кранами с полугайкой для подключения рукава пожарной техники, углубленными в землю и утепленными для защиты от низких температур помощник прокурора также отказался от исковых требований в связи с отсутствием в собственности ответчика указанных объектов.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований прокурора, пояснив при этом, что средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара на территории указанных населенных пунктов, а также указатели у водоемов и по направлению движения к ним уже установлены, неполадки телефонной связи в д. Тросная устранены. Проводить проверку работоспособности сети противопожарного водопровода с привлечением специализированной организации, а также оснащать водонапорные башни в с. Бобрик и д. Лагеревка кранами для подключения рукава пожарной техники, углубленными в землю и утепленными для защиты от низких температур администрация Игрицкого сельского поселения не имеет возможности, т.к. указанные объекты не находятся в ее собственности. В д. Тросная водонапорная башня вообще отсутствует. Обеспечить указанные населенные пункты мотопомпами по нормам, предусмотренным Правилами пожарной безопасности, а также оборудовать в них подъезды к водоисточникам с площадками или пирсы с твердым покрытием администрация Игрицкого сельского поселения также не имеет возможности в связи отсутствием финансовых средств на эти цели.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, – колхоза «Бобриковский» ФИО4 в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении исковых требований прокурора на усмотрение суда, пояснив, что в настоящее время происходит реорганизация путем присоединения колхоза «Бобриковский» к КФХ «Каравай». В д. Тросная водонапорной башни действительно нет, а водонапорные башни, находящиеся в д. Лагеревка и с. Бобрик, принадлежали колхозу «Бобриковский». В настоящее время руководство КФХ «Каравай» намерено принять в свою собственность только водонапорную башню, расположенную в д. Лагеревка. О принадлежности водопроводной сети в с. Бобрик и д. Лагеревка он может пояснить только, что на балансе колхоза «Бобриковский» она не состояла, но ремонтировалась она силами данного предприятия с привлечением средств жителей данных населенных пунктов.

Заслушав стороны и начальника отделения НД по Комаричскому району ГУ МЧС России по Брянской области ФИО5, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям.

Материалами дела подтверждается и представителем ответчика не оспаривается тот факт, что в с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная отсутствуют пожарные мотопомпы по нормам, предусмотренным Правилами пожарной безопасности, к имеющимся там водоемам отсутствуют подъезды с площадками или пирсами с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м., обеспечивающими возможность установки на них пожарных автомобилей и забор воды в любое время года.

Согласно информации начальника отделения НД по Комаричскому району, населенные пункты Игрицкой сельской администрации для целей пожаротушения не обеспечены в полном объеме пожарными мотопомпами (имеется 1 мотопомпа), к естественным и искусственным водоисточникам отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, в д. Тросная телефонная связь (таксофон) находится в неисправном состоянии.

В судебном заседании начальник отделения НД по Комаричскому району ГУ МЧС России по Брянской области ФИО5 подтвердил наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки.

Пункт 31 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, гласит: «Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп».

Пункт 94 указанных Правил предусматривает: «При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления)».

Согласно пункта 118 данных Правил, населенные пункты и отдельно расположенные объекты должны быть обеспечены исправной телефонной или радиосвязью для сообщения о пожаре в пожарную охрану.

Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств для выполнения указанных требований законодательства, по мнению суда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Комаричского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Игрицкого сельского поселения Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать администрацию Игрицкого сельского поселения Комаричского муниципального района обеспечить населенные пункты – с. Бобрик, д. Лагеревка и д. Тросная мотопомпами из расчета: населенные пункты до 300 усадеб – 1 переносной пожарной мотопомпой, населенные пункты от 300 до 1000 усадеб – 1 прицепной пожарной мотопомпой, населенные пункты свыше 1000 усадеб – 2 прицепными пожарными мотопомпами; оборудовать в указанных населенных пунктах у искусственных и естественных водоисточников подъезды с площадками или пирсы с твердым покрытием, размером не менее 12 х 12 метров; в д. Тросная контролировать исправность телефонной связи (таксофона) и своевременно принимать меры по информированию соответствующих организаций для устранения обнаруженных неисправностей.

Исполнение обязанности по оборудованию в указанных населенных пунктах у искусственных и естественных водоисточников подъездов с площадками или пирсов с твердым покрытием отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через районный суд в течение 10 суток.

Судья Комаричского

районного суда – подпись

<данные изъяты>

Судья А.В. Тимошин