Дело № 2-139/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи 10 апреля 2012 года

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Баранова М.Н.,

помощника прокурора Комаричского района Кравцова А.Р.,

при секретаре Хорзеевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Комаричского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района Брянской области и ООО «Благоустройство» о понуждении к совершению действий по оборудованию специальной площадки для установки мусорных контейнеров,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комаричского района обратился в суд с иском в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района Брянской области и ООО «Благоустройство» о понуждении к совершению действий по оборудованию специальной площадки для установки мусорных контейнеров, ссылаясь на то, что прокуратурой Комаричского района ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований экологического законодательства в части размещения контейнеров для сбора ТБО на территории п. Комаричи. На момент проведения проверки установлено, что на соответствующей территории не реализуются в полном объеме нормы экологического законодательства при размещении контейнеров для сбора ТБО. В соответствии со ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения городских, сельских поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно п.18 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст. 3 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами отнесена охрана здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия. В соответствии со ст. 8 данного закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Также в соответствии со ст. 11 данного закона юридические лица при эксплуатации объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Согласно п. 8.2.5 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 10.06.2010 года – для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. В нарушение данных требований мусорный контейнер, расположенный на <адрес>, напротив жилого <адрес> не ограничен зелеными насаждениями (кустарниками) и находится непосредственно на земле. Данный контейнер не имеет бетонированной или асфальтированной площадки и не ограничен бордюром.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные исковые требования, и просил суд обязать администрацию Комаричского городского поселения, ООО «Благоустройство» оборудовать специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить её бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру, для установки мусорного контейнера, расположенного на <адрес> напротив жилого дома № в п. Комаричи.

Глава Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района Брянской области Дубиков В.В. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, в том случае, если вместо зеленых насаждений мусорный контейнер будет огорожен сплошным деревянным забором. В случае удовлетворения заявленных требований просил суд установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ООО «Благоустройство» в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причинах своей неявки, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлен правильно и своевременно.

Выслушав в судебном заседании стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (статья 3) к основным принципам государственной политики в области обращения с отходами относит охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды и сохранение биологического разнообразия

Согласно требованиям п. 8.2.5 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Обязанность по организации и вывозу бытовых отходов и мусора в поселке, согласно п.18 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст. 7 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», возлагается на органы местного самоуправления поселения.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

Согласно имеющейся в материалах дела справке помощника прокурора Комаричского района Кравцова А.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой Комаричского района проверкой установлено, что на <адрес> напротив дома №40 п. Комаричи Брянской области имеются мусорные контейнеры, которые в нарушение требований СанПина не огорожены, находятся непосредственно на земле, не имеют бетонированных или асфальтированных площадок и не ограничены бордюром. Приложенные к справке фототаблицы, подтверждают указанные пом. прокурора обстоятельства.

Глава Комаричской поселковой администрации Дубиков В.В. не отрицает, что установленные по указанному адресу мусорные контейнеры не соответствуют требованиям законодательства РФ.

Суд, с учетом мнения пом. прокурора, который поддержал доводы главы администрации, считает целесообразным удовлетворить возражение главы администрации Дубикова В.В. в части ограждения мусорных контейнеров не зелеными насаждениями (кустарниками), а сплошным деревянным забором, так как на территории поселка осуществляется свободный выгул домашнего скота, в частности коз, в связи с чем зеленые насаждения будут ими постоянно повреждаться.

Также суд считает возможным удовлетворить доводы главы администрации Дубикова В.В. и в части оборудования площадок для мусорных контейнеров до ДД.ММ.ГГГГ, так как против данных доводов не возражал истец, а также с учетом погодных условий у ответчика отсутствует возможность в настоящее время исполнить решение суда в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Комаричского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Комаричской поселковой администрации Комаричского муниципального района Брянской области и ООО «Благоустройство» о понуждении к совершению действий по устранению нарушений экологического законодательства удовлетворить.

Обязать Комаричскую поселковую администрацию Комаричского муниципального района Брянской области и ООО «Благоустройство» оборудовать специальную площадку с бетонным или асфальтовым покрытием, ограничить её бордюром и сплошным деревянным забором по периметру, для установки мусорного контейнера, расположенного на <адрес> напротив жилого дома № в п. Комаричи Брянской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Н. Баранов