Дело № 2-19/2011 <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Комаричи 20 января 2011 г.

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Тимошина А.В.

при секретаре Стадник Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуниной Т.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Брянской области о включении в ее льготный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периодов работы в Комаричской ЦРБ и Комаричском ТМО до ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, а после ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Полунина Т.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> о включении в ее льготный трудовой стаж для назначения трудовой пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периодов работы ее в Комаричской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого она находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого она находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого она находилась в послеродовом отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых она находилась в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора и трех лет, в льготном исчислении – за один год работы 1 год 6 месяцев стажа, т.к. в указанные периоды она являлась медицинской сестрой травматологического отделения; кроме того она просила включить в ее льготный стаж период работы ее в Комаричском ТМО после выхода из отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. при обращении ее к ответчику он отказался включить в ее льготный стаж период ее работы в Комаричском ТМО, а периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, а также в отпусках по уходу за ребенком включил в льготный стаж не в льготном, а в календарном исчислении.

В ходе судебного разбирательства истица дополнила свои требования и просила включить в ее льготный стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – за один год нахождения на курсах 1 год 3 месяца стажа, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В судебном заседании истица поддержала свои исковые требования, пояснив, что периоды работы, нахождения в отпусках и на курсах повышения квалификации до ДД.ММ.ГГГГ она просит включить в ее льготный стаж в льготном исчислении, а периоды после ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе Носова А.В. и Сомова Е.В. с требованиями истицы не согласились, пояснив, что периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком подлежат включению в ее льготный стаж не в льготном, а в календарном исчислении; периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации не подлежат включению в ее льготный стаж, т.к. истица в указанные периоды не занималась лечебной деятельностью; период работы ее в Комаричском ТМО также не может быть включен в ее льготный стаж в связи с тем, что ТМО не входит в список учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Факт нахождения истицы в указанные ею периоды в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также на курсах повышения квалификации представители ответчика не оспаривали.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно трудовой книжке Полуниной Т.В., ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в Комаричскую районную больницу в качестве медицинской сестры травматологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность медицинской сестры терапевтического отделения, где до настоящего времени работает на должности медицинской сестры палатной.

Из трудовой книжки истицы также следует, что согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> больница с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Комаричское территориальное медицинское объединение, а согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, Комаричское территориальное медицинское объединение с ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Комаричскую центральную районную больницу.

Согласно справке Комаричской ЦРБ № от ДД.ММ.ГГГГ, травматологическое отделение относилось к отделению хирургического профиля.

Согласно свидетельствам о рождении, ДД.ММ.ГГГГ истица родила первого ребенка, ДД.ММ.ГГГГ – второго ребенка.

Факт нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком в указанные ею периоды представителями ответчика не оспариваются и подтверждаются приказом главврача Комаричской ЦРБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истице был предоставлен отпуск по уходу за ребенком на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справками Комаричской ЦРБ, согласно которым истица в период работы в качестве медсестры травматологического отделения находилась в дородовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпусках по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Факт нахождения истицы на курсах повышения квалификации в указанные ею периоды представителями ответчика также не оспариваются и подтверждаются приказами главврача Комаричской ЦРБ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ и №-к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым истица была командирована на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также свидетельствами о прохождении повышения квалификации и сертификатами.

Согласно ст. 28 п. 1 п/п 11 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

Согласно п. 11 постановления № Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных актов.

Согласно п. 9 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п. 1 ст. 27 и п/п. 7-13 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)

Согласно п. 2 действовавшего в период нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров следует производить путем зачета одного года работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

Принимая во внимание, что в период нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и отпусках по уходу за ребенком она занимала должность медицинской сестры травматологического отделения, относившегося к хирургическому профилю, указанные периоды подлежат включению в ее льготный стаж в указанном льготном исчислении.

Период работы истицы в Комаричском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее льготный трудовой стаж, т.к. в судебном заседании установлено, что характер работы истицы в этой должности был тождественен характеру ее же работы в Комаричской ЦРБ.

В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Комаричская районная больница была переименована в Комаричское территориальное медицинское объединение, а с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Комаричскую центральную районную больницу. За указанный период Комаричское ТМО и Комаричская ЦРБ исполняли одни и те же обязанности независимо от изменения названий медицинского учреждения. Целью создания ТМО было оказание медицинской помощи и услуг населению, что подтверждается Уставом муниципального учреждения здравоохранения Комаричского территориального медицинского объединения. Предметом деятельности ТМО, согласно его Устава, является осуществление основных видов медицинской деятельности: основная медицинская деятельность, скорая помощь, диагностика, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь детскому населению, стационарная медицинская помощь взрослому населению, стационарная медицинская помощь детскому населению, организация донорства крови, заготовка, хранения крови, обязательная медицинская деятельность. Согласно Устава Комаричской центральной районной больницы, цели ее создания и предмет деятельности являются аналогичными целям создания и предмету деятельности Комаричского ТМО. После переименования ДД.ММ.ГГГГ Комаричского ТМО в Комаричскую ЦРБ характер ее работы не изменился, т.е. она выполняла работу, связанную с оказанием медицинской помощи населению.

Согласно постановлению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что работа в должностях, предусмотренных списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, осуществлявшаяся в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений, включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет.

Это же установлено и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом период работы истицы в Комаричском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в ее льготный стаж в льготном исчислении в соответствии с требованиями п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» – за 1 год работы 1 год 3 месяца стажа, а период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении, согласно требованиям п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что нахождение истицы на курсах повышения квалификации имело место в соответствии с приказами главного врача в период работы истицы в Комаричском ТМО и Комаричской ЦРБ в целях обеспечения обслуживаемого населения квалифицированной медицинской помощью, суд полагает, что указанные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, т.к. целью повышения квалификации было обеспечение охраны здоровья населения.

При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный стаж в льготном исчислении в соответствии с п. 2 вышеуказанного Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № – за один год нахождения на курсах 1 год 3 месяца стажа, а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Полуниной Т.В. удовлетворить.

Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в Комаричском муниципальном районе <адрес> включить в льготный трудовой стаж Полуниной Т.В. дающий право на досрочное назначение ей пенсии в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения:

- периоды нахождения ее в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – за 1 год отпуска 1 год 6 месяцев стажа;

- период работы истицы в Комаричском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – за 1 год работы 1 год 3 месяца стажа;

- периоды работы истицы в Комаричском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Комаричском муниципальном районе <адрес> в пользу Полуниной Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение 10 суток.

Судья Комаричского

районного суда – подпись

Копия верна

Судья А.В. Тимошин