Дело № 2-135/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2012 года п. Комаричи

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

Председательствующего судьи Баранова М.Н.

при секретаре Хорзеевой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешовой О.В. к Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области и Администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с иском к Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области и Администрации Комаричского муниципального района Брянской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, указывая на то, что её родители Михайлова Т.Ф. и Михайлов В.В. решением Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении четырех детей: Михайловой С.В., Михайловой О.В., Михайловой Е.В., Михайлова Р.В. Постановлением администрации Комаричского района Брянской области она и её брат и сестра были направлены в учреждения общественного воспитания на территории Брянской области. Марьинской сельской администрацией за ней и её братом и сестрами закреплено жильё, расположенное в <адрес>, данное жилое помещение стало непригодным для проживания и с-з Марьинский выделил им для проживания жилплощадь по адресу <адрес>, где зарегистрировано 6 человек, фактически проживает 4 человека, жилая площадь квартиры – 22,1 кв.м. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ данная квартира требует капитального ремонта – водопровд, вода, канализация отсутствуют, отопление печное. Другого имущества у неё нет. Согласно решения ОЖК при Марьинской сельской администрации она внесена в список на получение жилой площади по<адрес>, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брачные отношения с Кулешовым С.А. и её фамилия после брака – Кулешова.

В судебном заседании истица заявленные исковые требования дополнила и просила суд обязать Марьинскую сельскую администрацию и администрацию Комаричского муниципального района Брянской области предоставить ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории Комаричского района Брянской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика, Марьинской сельской администрации Комаричского муниципального района Брянской области, Семочкина Л.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований и пояснила, что Кулешова О.В. действительно состоит на очереди на получение жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей.

Представитель ответчика, администрации Комаричского муниципального района Брянской области, Золотухина Л.Н. в судебном заседании согласилась с уточненными исковыми требованиями Кулешовой О.В. и пояснила, что истица имеет право на получение благоустроенного жилья как ребенок, оставшийся без попечения родителей, администрацией района будут приняты меры для выделения средств на приобретение ей жилья. В настоящее время полномочия по выделению жилья таким детям переданы районной администрации.

Представитель Комитета по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Брянской области в судебное заседание не явился, не уведомив суд о причинах своей неявки, о дне, времени и месте судебного заседание уведомлен правильно и своевременно, о чем свидетельствует возвратившееся в суд почтовое уведомление о вручении судебной повестки.

Представитель Финансового управления Брянской области в судебное заседание не явился, главный консультант юридического отдела Голушко Д.В. уведомил суд телефонограммой о невозможности явки в судебное заседание, просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, решение на усмотрение суда.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований Кулешовой О.В. по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 года №159 – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке;

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в соответствии со ст. 8 вышеуказанного закона, имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации. Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Статья 5 ФЗ от 24.07.1998 года №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» к полномочиям органов государственной власти РФ относит установление основ федеральной политики в интересах детей, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ – реализацию государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Полномочиями по обеспечению жилым помещением детей, оставшихся без попечения родителей, наделены в соответствии со ст. 2 Закона Брянской области от 01.12.2011 года №124-З «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» наделены органы местного самоуправления. В силу ст. 6 данного Закона осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий, в том числе обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями, обеспечиваются за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

В соответствии с п.2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Добрачная фамилия истицы согласно свидетельству о заключении брака серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Фокинского района г.Брянска управления ЗАГС Брянской области, была Михайлова.

Родителями истицы, согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Комаричским райотделом ЗАГС Брянской области, являлись Михайлов В.В. и Михайлова Т.Ф., которые решением Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ были лишены родительских прав в отношении истицы и ещё троих детей.

То, что истица является сиротой и обучалась за счет государственного обеспечения подтверждается также справкой № ГБОУ НПО «Профессиональное училище №» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», истица относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно справке Марьинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, Кулешова О.В. жилой площади на правах личной собственности на территории Марьинского сельского поселения не имеет.

Истица, решением ОЖК при Марьинской сельской администрации внесена в список на получение жилой площади под №, как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, о чем свидетельствует письмо Марьинской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее за истицей была закреплена квартира, расположенная по адресу Брянская область Комаричский район п. Марьинка ул.Мичурина д.7 кв.6, которая согласно справке Марьинской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ пришла в непригодность для проживания и семье Михайловой Т.Ф. была выделена жилплощадь по адресу Брянская область Комаричский район п. Марьинка ул. Мичурина д.9 кв.1.

Квартира, расположенная по адресу <адрес>, которая находится на балансе Марьинской сельской администрации и в настоящее время закреплена за истицей, согласно акту обследования помещения № и заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, составленных межведомственной комиссией, назначенной администрацией Комаричского муниципального района, требует капитального ремонта, водопровод, вода, канализация отсутствуют, отопление печное. В данной квартире, согласно выписке из домовой книги квартиры, проживают наряду с истицей 5 человек.

Муж истицы, Кулешов С.А., согласно справке Фокинской районной администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ, состоит на льготной очереди в администрации Фокинского района г. Брянска с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Кулешовой О.В. удовлетворить.

Обязать Марьинскую сельскую администрацию Марьинского сельского поселения Комаричского муниципального района Брянской области и Администрацию Комаричского муниципального района Брянской области предоставить Кулешовой О.В. вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории Комаричского района Брянской области, отвечающее санитарным и техническим требованиям в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - подпись

Судья М.Н. Баранов