Дело № 2-281/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п. Комаричи 04 июня 2012 года Комаричский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Тимошина А.В., при секретаре Манько О.П., с участием помощника прокурора Кравцова А.Р., а также с участием инспектора ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> Жернакова Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: <адрес> обратился в районный суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению в полном объеме комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности на территории Аркинского сельского поселения, ссылаясь на следующее. <адрес> совместно с Отделением надзорной деятельности по <адрес> УНД ГУ МЧС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности органами местного самоуправления Аркинского сельского поселения, в ходе которой выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) – на территории населенных пунктов <адрес>, ж/д ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара, населенные пункты не в полном объеме обеспечены переносными пожарными мотопомпами, к водоисточникам отсутствуют подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды. Указанные нарушения создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, находящихся на территории Аркинского сельского поселения, что является нарушением требований ст.ст. 20 и 41 Конституции РФ, предусматривающих право каждого человека на жизнь и на охрану здоровья. В связи с этим прокурор просил обязать ответчика организовать обучение населения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарной пропаганды и противопожарного инструктажа; организовать обучение главы администрации и группы общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории сельского поселения; в местах с массовым пребыванием людей на территории Аркинского сельского поселения установить уголки (информационные стенды) пожарной безопасности; включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения; установить на территории населенных пунктов – <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; установить у водоемов, расположенных на территории Аркинского сельского поселения, а также по направлению к ним указатели; у водоемов, расположенных в <адрес> и <адрес>, оборудовать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров; обеспечить населенные пункты. <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> переносными пожарными мотопомпами из расчета: населенные пункты до 300 усадеб – 1 переносной пожарной мотопомпой, населенные пункты от 300 до 1000 усадеб – 1 прицепной пожарной мотопомпой, населенные пункты свыше 1000 усадеб – 2 прицепными пожарными мотопомпами. В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме, уточнив, что уголки (информационные стенды) пожарной безопасности требуется установить в населенных пунктах: <адрес> и ст. Аркино. Представитель ответчика Мякотина Т.Н. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, и просила предоставить отсрочку исполнения решения суда в связи с недостатком финансовых средств. Помощник прокурора полагал возможным предоставить отсрочку исполнения решения суда на 6 месяцев в части возложения на ответчика обязанности оборудовать у водоемов, расположенных в <адрес> и <адрес>, подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием и обеспечить населенные пункты: <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> переносными пожарными мотопомпами. Заслушав стороны, представителя ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> Жернакова Д.В., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора по следующим основаниям. Материалами дела подтверждается и представителем ответчика не оспаривается наличие указанных в исковом заявлении нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании представитель отделения НД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> Жернаков Д.В. также подтвердил наличие указанных нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки. В соответствии со ст. 1 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 313, требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Пункт 31 указанных Правил гласит: «Сельские населенные пункты, садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу, с количеством усадеб (участков) от 300 до 1000 - прицепную пожарную мотопомпу, а с количеством усадеб (участков) свыше 1000 - не менее двух прицепных пожарных мотопомп». Пункт 94 данных Правил предусматривает: «При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления)». Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ, признание иска ответчиком является основанием для удовлетворения исковых требований. При этом суд учитывает, что по данному делу признание иска не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц. Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к Аркинской сельской администрации Комаричского муниципального района о возложении на ответчика обязанности по исполнению комплекса мер по обеспечению пожарной безопасности удовлетворить. Обязать администрацию Аркинского сельского поселения Комаричского муниципального района: - организовать обучение населения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарной пропаганды и противопожарного инструктажа; - организовать обучение главы администрации и группы общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории сельского поселения; - в местах с массовым пребыванием людей на территории Аркинского сельского поселения в населенных пунктах: <адрес> и ст. Аркино установить уголки (информационные стенды) пожарной безопасности; - включить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселения; - установить на территории населенных пунктов Аркинского сельского поселения – <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> средства звуковой сигнализации для оповещения людей в случае пожара; - установить у водоемов, расположенных на территории Аркинского сельского поселения, а также по направлению к ним указатели; - у водоемов расположенных в <адрес> и <адрес>, оборудовать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 на 12 метров; - обеспечить населенные пункты - <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> переносными пожарными мотопомпами из расчета: населенные пункты до 300 усадеб – 1 переносной пожарной мотопомпой, населенные пункты от 300 до 1000 усадеб – 1 прицепной пожарной мотопомпой, населенные пункты свыше 1000 усадеб – 2 прицепными пожарными мотопомпами. Исполнение обязанностей по оборудованию у водоемов, расположенных в <адрес> и <адрес>, подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием и обеспечению населенных пунктов: <адрес>, ст. Аркино, <адрес>, д. Добровольская, <адрес> переносными пожарными мотопомпами отсрочить до ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда через районный суд в течение месяца. Судья А.В. Тимошин