Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Федеральный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:
Председательствующего судьи НИКУЛИНОЙ О.В.
При секретаре ДИСЕНОВОЙ Б.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полуновской ФИО1 к некоммерческому садовому товариществу «Луговое» о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Полуновская И.Н. обратилась в районный суд к некоммерческому садовому товариществу «Луговое» с иском о признании права собственности на земельный участок.
По утверждению истца, с ДД.ММ.ГГГГ она является членом садоводческого товарищества «Луговое», и пользуется земельным участком №, расположенным по адресу: НСО <адрес>, МО <адрес>, ст. «Луговое», общей площадью 575 кв.м., на основании решения общего собрания членов ст. «Луговое» от ДД.ММ.ГГГГ
Участок ранее не был приватизирован.
Истец обратилась в Администрацию <адрес> района НСО, чтобы ей предоставили в собственность бесплатно земельный участок на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса РФ», и руководствуясь ст.28 Федерального закона № №-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», однако истцу было отказано, так как на основании гос. Акта и Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации садоводческого товарищества «Луговое», выданного Администрацией <адрес> района НСО, вид права - общая совместная собственность.
На основании вышеизложенного, Глава <адрес> района не является распорядителем указанного земельного участка, и не вправе выносить Постановления «Об утверждении схемы расположения и предоставления земельного участка».
Истец обратилась в отдел архивной службы <адрес> района НСО, где ей выдали справку, из которой следует, что «В документах Администрации <адрес> района за ДД.ММ.ГГГГ г. каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок № в садоводческом товариществе «Луговое» <адрес> сельского Совета <адрес> района не обнаружено».
Истец подготовила пакет документов для регистрации в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по НСО, однако получила уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.
Учитывая то обстоятельство, что истец не имеет возможности оформить право собственности, не имея на руках правоустанавливающих документов на земельный участок, не может осуществить приватизацию используемого ей земельного участка, в соответствии с Уставом НСТ «Луговое» вынуждена обратиться с данным заявлением в суд.
Представитель администрации <адрес> района <адрес> области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В отзыве указал, что в соответствии со ст. 3.1 Федерального закона № №-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Администрация <адрес> района, являясь органом местного самоуправления муниципального района, распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Спорный земельный участок является разграниченным, и принадлежит на праве общей совместной собственности НСТ «Луговое». Поскольку в данной ситуации участниками общей совместной собственности на спорный земельный участок являются члены товарищества, то исключительным правом распоряжения таким участком обладают лишь они.
Администрация района не обладает полномочиями по распоряжению таким земельным участком.
В случае отказа от права собственности на земельный участок по правилам ст.236 Гражданского кодекса РФ, в соответствии со ст. 19 Земельного кодекса РФ, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения по месту нахождения такого участка.
Права и законные интересы Администрации <адрес> района не затрагиваются.
Таким образом, Администрация района не возражает против удовлетворения заявленных требований.
Представитель НСТ «Луговое» в судебное заседание не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть указанное дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть указанное дело в его отсутствие. Против удовлетворения требований истца не возражал.
Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Обоснованность требований подтверждается также письменными материалами дела: копией паспорта истца (л.д. 9-10); кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 11-14); заключением правления ст. «Луговое» (л.д. 15); выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 16-21); выпиской из протокола общего собрания членов СТ «Луговое» (л.д. 22, 54); Постановлением Администрации <адрес> района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 23); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 24-25); уставом НСТ «Луговое» (л.д. 26-44); государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д. 45-50); уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> области о приостановлении государственной регистрации прав (л.д. 51--53); постановлением администрации <адрес> района <адрес> области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов земельным участкам, расположенным в НСТ «Луговое» (л.д. 55-59); решением <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земель п/о «Сибсельмаш» для организации садоводческого товарищества» (л.д. 60-61); Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации НСТ «Луговое» (л.д. 63).
С.т. «Луговое» было зарегистрировано Постановлением <адрес> района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанным постановлением ст. «Луговое» было предоставлено бесплатно в коллективную совместную собственность 11,37 га земель, расположенных в границах садоводческого товарищества, для общего пользования, а 30,63 га были предоставлены гражданам-членам ст. «Луговое» в собственность для садоводства.
На основании Постановления № ст. «Луговое» был выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, зарегистрированный в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за №.
Земельному участку, предоставленному ст. «Луговое» в общую совместную собственность для общего пользования в соответствии с Постановлением № и Актом №, присвоен кадастровый номер №, внесенный в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 4 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачныхнекоммерческих объединениях граждан» граждане могут создавать садоводческие некоммерческие товарищества в целях реализации своих прав на получение садовых земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками.
Правомочия по владению, пользованию и распоряжению составляют в совокупности в соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности.
Пункт 4 ст. 14 Федерального закона № №ФЗ определяет порядок предоставления членам садоводческих некоммерческих объединений земельных участков в собственность.
Исходя из буквального толкования указанных норм, члены садоводческих некоммерческих товариществ имеют прямое право на получение дачных участков в собственность. Указанное право предусмотрено и Уставом ст. «Луговое» (п. 2.4.8).
В процессе реализации членами ст. «Луговое» прав на получение в собственность используемых ими земельных участков, выяснилось, что ряд участков, в том числе участок №, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного Постановлением № в общую совместную собственность ст. «Луговое», что создало препятствия для оформления права собственности.
Специалисты Колыванского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> пояснили, что при предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка ст. «Луговое» в коллективную совместную собственность, в земельный участок были фактически включены не только участки, предназначенные для общего пользования членов ст. «Луговое», но и участки, предназначенные для садоводства, но не приватизированные на момент издания Постановления № (свободные садовые участки).
В последующем свободные садовые участки, вошедшие в соответствии с Постановлением № и Актом № в состав земельного участка с кадастровым номером №, предоставленным в общую совместную собственность ст. «Луговое», предоставлялись членам ст. «Луговое» для садоводства.
Раздел земельных участков, предоставленных в собственность садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан допускается Земельным кодексом Российской Федерации.
Так, в соответствии с п. 4 ст. 11.4 ЗК РФ, раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.
Устав ст. «Луговое» (п. 1.2) допускает возможность раздела земельных участков, при этом минимальный размер участка не может быть менее 0,04 га.
В целях оформления прав членов ст. «Луговое» на садовые участки, используемые ими, при содействии правления и председателя ст. «Луговое» было проведено разделение земельного участка с кадастровым номером №, в результате чего были образованы 95 земельных участков с разрешенным использованием: «для ведения садоводства».
В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона № №ФЗ в случае, еслиземельный участок, составляющий территорию садоводческого, огородническогоили дачного некоммерческого объединения, предоставлен данномунекоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступленияв силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данноенекоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данногонекоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственностьземельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации изастройки территории данного некоммерческого объединения либо другимустанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческомобъединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельногоучастка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органомгосударственной власти или органом местного самоуправления, обладающимиправом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этогогражданина или его представителя.
Земельный участок с кадастровым номером № преобразован в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером №.
Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью ст. «Луговое».
Земельный участок № находится внутри границы земель с кадастровым номером №
Ответчик НСТ»Луговое» требования истца признал. Другим способом признать право собственности истец не имеет возможности, она обратилась с иском в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Полуновской ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 575 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО <адрес>, СТ «Луговое», с кадастровым номером №.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней после его вынесения.
Судья: О.В. Никулина