Дело №
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 августа 2012 года р.<адрес>
Федеральный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:
Председательствующего судьи КОРОЧИНОЙ Т.И.
С участием пом. прокурора ОРГАНОВОЙ Т.В.
При секретаре КОВАЛЕНКО О.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> к МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» о признании незаконным бездействия по не созданию и не ведению сайта в сети «Интернет»,
У С Т А Н О В И Л:
<адрес> обратился в районный суд с заявлением к МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» о признании незаконным бездействия по не созданию и не ведению сайта в сети «Интернет».
Согласно доводам прокурора, прокуратурой <адрес> проведена проверка наличия официальных сайтов сети «Интернет» в образовательных учреждениях, детских садах, в ходе которой было установлено, что в МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» отсутствует официальный сайт сети «Интернет» со сведениями о структуре дошкольного образовательного учреждения, о персональном составе педагогических работников с указанием образования и квалификации, о дате создания образовательного учреждения, сведения о материально-техническом обеспечении, копии документов, подтверждающих наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности, отчеты о результатах самообследования, перечень платных услуг и тарифы на оказываемые платные услуги и др.
В соответствии с ч. 5 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право искать и получать законным способом любую информацию.
Пунктом 25 части 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что к компетенции образовательного учреждения относятся создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет». За невыполнение функций, отнесенных к компетенции образовательного учреждения, последнее несет ответственность в установленном законодательством Российской федерации порядке (п. 1 ч. 3 ст. 32).
В соответствии с частью 4 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение должно обеспечивать открытость и доступность следующей информации:
сведения:
о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности
образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.
2) копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе
образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием
стоимости платных образовательных услуг.
В соответствии с пунктом 5 статьи 32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3266-1 «Об образовании» вышеуказанная информация, подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.
Порядок размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Обязанность по созданию официального сайта дошкольного образовательного учреждения была введена Федеральным законом № 293-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, после вступления в силу закона РФ № 293-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ федеральным законом установлена обязанность образовательного учреждения создать и вести официальный сайт в сети Интернет, на котором учреждение обязано размещать информацию, указанную в п. 4 ст. 32 Закона РФ № и обновлять ее.
В нарушение указанных требований законодательства об образовании ответчиком не обеспечено создание официального сайта в сети «Интернет», размещения на нем установленной законом и обязательной к размещению информации и ее систематическому обновлению.
Не создание официального сайта в сети «Интернет» МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» нарушает конституционные права и законные интересы граждан на право получения любой законной информации, а также выбора дошкольного общеобразовательного учреждения.
Право прокурора на обращение в суд в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц закреплено статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Прокурор просил:
Признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес> по не созданию и не ведению официального сайта в сети «Интернет».
Обязать МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем следующую информацию:
сведения:
о дате создания образовательного учреждения; о структуре образовательного учреждения;
о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
о материально-техническом обеспечении и об оснащенности
образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
об электронных образовательных ресурсах, доступ к
которым обеспечивается обучающимся;
о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.
копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельства о государственной аккредитации (с приложениями); утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, в том числе образец договора об оказании платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» ФИО в судебном заседании пояснила, что на сайте Управления образования администрации <адрес> создана информационная страница о деятельности МБДОУ <адрес> детский сад «<адрес>».
Изучив предъявленные доводы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу законности и обоснованности заявленных требований.
Заявленные требования подтверждаются также письменными материалами дела: информацией Управления образования <адрес>; свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
Обязанность по созданию официального сайта дошкольного образовательного учреждения была введена Федеральным законом № 293-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, после вступления в силу закона РФ № 293-ФЗ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ федеральным законом установлена обязанность образовательного учреждения создать и вести официальный сайт в сети Интернет, на котором учреждение обязано размещать информацию, указанную в п. 4 ст. 32 Закона РФ № и обновлять ее.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 32 ч. 4, ч.2 п. 25, ч. 5 Закона РФ «Об образовании», ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным и нарушающим права неопределенного круга лиц бездействие МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» по не созданию и не ведению официального сайта в сети «Интернет».
Обязать МБДОУ «<адрес> детский сад «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ создать официальный сайт в сети «Интернет» и разместить на нем следующую информацию:
1) сведения:
О дате создания образовательного учреждения;
О структуре образовательного учреждения;
О реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения;
О персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации;
О материально-техническом обеспечении и об оснащенности образовательного процесса (в том числе о наличии библиотеки, общежитий, спортивных сооружений, об условиях питания, медицинского обслуживания, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям);
Об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимся;
О поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года.
2) копии:
документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложениями);
свидетельство о государственной аккредитации (с приложениями);
утвержденных в установленном порядке плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения;
3) отчет о результатах самообследования;
4) порядок оказания платных образовательных услуг, с указанием стоимости платных образовательных услуг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца после его принятия в окончательной форме.
Судья Т.И. Корочина