РЕШЕНИЕ
«02» марта 2012 года <адрес>
Судья федерального суда общей юрисдикции <адрес> Степанова Т.П.
С участием:
Лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Мушегяна А. М., 18.071991 года рождения, Защитника адвоката Феофанова В.Г.
Лица, в отношении которого вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении – Макаровой У. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения
При секретаре ФИО1
Рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мушегяна А. М. на постановление начальника ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа по делу об административном правонарушении в отношении Мушегяна А. М. по части 3 ст. 12.14 РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин И.Н. в 11 часов 10 минут на 43 км трассы <адрес> управлял транспортным средством - автомобилем марки «Марк-2» №, не зарегистрированном в установленном порядке, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ
За указанное правонарушение согласно постановлению-квитанции о наложении административного штрафа № от ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин И.Н. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере ста рублей.
Посчитав, что административное наказанию возложено на него незаконно, Парчайкин И.Н. обратился в суд на указанное постановление-квитанцию с жалобой, которую мотивировал следующим.
ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин управляя транспортным средством Марк-2, регистрационный знак «№», в присутствии владельца транспортного средства Парчайкина Д. Н., не дожидаясь требований инспектора ДПС ГИБДД об остановке, самостоятельно остановился на стационарном посту ДПС ГИБДД «Б. Оеш» и сообщил о фактическом правонарушении, а именно о том, что на управляемом Парчайкиным И.Н. транспортном средстве Марк-2 действия регистрационного знака «№» на ДД.ММ.ГГГГ истекли. Далее инспектор ДПС потребовал предъявить ему документы для проверки. После проверки документов инспектор ДПС пригласил Парчайкина И.Н. в помещение стационарного поста для составления протокола за нарушение п. 11 Положения по допуску транспортных средств к эксплуатации, в соответствии с которым механические транспортные средства должны быть зарегистрированы в ГИБДД МВД РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 5 суток после их приобретения. Инспектором ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> младшим лейтенантом милиции ФИО1, было в отношении Парчайкина И.Н. было вынесено постановление-квитанция <адрес> о наложении административного штрафа в размере 100 рублей.
В соответствии с правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации транспортных средств» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Законным основанием пользования или распоряжения транспортным средством в частности является наличие оформленной надлежащим образом доверенности на право пользования или распоряжения транспортным средством.
На момент вынесения обжалуемого постановления-квитанции у Парчайкина И.Н. не было оформленной надлежащем образом доверенности, так как правилами дорожного движения допускается управление транспортным средством без документа, подтверждающего право пользования или распоряжения транспортным средством при управлении, в присутствии владельца транспортного средства (п. 2.1.1 ПДД).
ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин И.Н. управлял транспортным средством Марк -2, регистрационный знак «№», в присутствии владельца транспортного средства Парчайкина Д. Н..
Кроме того в соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП.
При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (ст. 2. 9 КоАП РФ).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (п. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).
Так, при рассмотрении дела об административном правонарушении ИДПС не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность заявителя, в частности, добровольное сообщение лицом о совершенном административном правонарушении.
Заявитель полагает, что учитывая все вышеизложенные обстоятельства, инспектор ДПС ОГИБДД ОВД по <адрес> младший лейтенант милиции ФИО1, мог освободить его от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Кроме того, по мнению Парчайкина И.Н. был нарушен порядок рассмотрения дела, а именно при рассмотрении дела не объявлялось, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности (п. 1, п. 5 ст. 29.7 КоАП РФ).
В нарушении статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении- квитанции отсутствуют:
имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес;
мотивированное решение по делу;
срок и порядок обжалования постановления;
В нарушении п. 1 статьи 29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении по окончании рассмотрения дела просто было вручено Парчайкину И.Н. без объявления.
На основании изложенного, Парчайкин И.Н. просит постановление-квитанцию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него административного штрафа отменить.
В судебное заседание, назначенное на 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин И.Н. не явился, представил в суд заявление, о рассмотрении жалобы в его отсутствие, доводы, изложенные в жалобе, поддерживает в полном объеме.
Изучив жалобу Парчайкина И.Н., а так же дополнения к ней, исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены обжалуемого постановления – квитанции.
Статьей 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке. Парчайкин И.Н. не отрицает того обстоятельства, что управлял автомобилем с просроченными транзитными номерами, поэтому его доводы в части того, что он не являлся законным владельцем автомобиля, суд считает несостоятельными в силу того, что диспозиция статьи 12.1 ч. 1 КоАП РФ связывает предусмотренное в ней нарушение, именно с субъектом, управляющим транспортным средством.
Согласно ст. 28.6 частям первой и второй КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается наказание в виде штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается административный штраф. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело оспаривает наличие события и (или) назначенное административное наказание, либо отказывается от уплаты штрафа на месте составляется протокол об административном правонарушении. Согласно представленному на л.д. 7 постановлению-квитанции о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ Парчайкин И.Н. наличие административного правонарушения и назначенное наказание не оспаривал, от уплаты административного штрафа не отказывался, что подтверждается его подписью. Данный документ содержит все необходимые, предусмотренные законом реквизиты: указано должностное лицо его составившее, статья КоАП РФ, по которой Парчайкин привлекается к административной ответственности, имеются подпись последнего о разъяснении прав, порядка и сроках обжалования, а так же подпись должностного лица, назначившего наказание, имеется отметка о вручении постановления – квитанции Парчайкину И.Н.
Наказание в виде штрафа Парчайкину И.Н. вынесено в соответствии с санкцией ст. 12. 1 ч. 1 КоАП РФ
Доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении ИДПС не были учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность Парчайкина И.Н., в частности, добровольное сообщение лицом о совершенном административном правонарушении и при учете этого, инспектор ДПС мог освободить заявителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, суд считает несостоятельными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие, указанного заявителем смягчающего обстоятельства. Кроме того, суд не усматривает оснований для применения положений ст 2.9 КоАП РФ, об освобождении Парчайкина И.Н. от наказания по малозначительности совершенного правонарушения, поскольку во-первых, данное правонарушение связано с безопасностью дорожного движения, во-вторых согласно справке на л.д. 9 Парчайкин И.Н. ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию за аналогичное правонарушение при управлении этим же транспортным средством.
Таким образом, судом при рассмотрении жалобы Парчайкина И.Н. не установлено оснований, предусмотренных ст. 30.7 КоАП РФ, для отмены обжалуемого постановления –квитанции о наложении штрафа.
Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Парчайкина И. Н. на постановление – квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного штрафа в размере 100 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.1 ч. 1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии.
Судья Степанова Т.П.