Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

14 сентября 2012 года. п. Колпна.

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего федерального судьи Популина П.П.

При секретаре Авериной Н.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МР ИФНС № 6 по Орловской области и гражданам : Прозоровой В.И., Корнилову И.И., Медведевой Н.В., Табаковой Г.И. Авиловой М.М., Гурееву А.И., и к умершим гражданам : Сапроновой А.М., Бабенковой А.П., Сапронову Т.П., Рыжковой М.П., Табаковой Т.Ф., Рыбалко М.Т., Корниловой Д.С., Красненкову А.П., Тюкову Н.А., Кудриной А.В., Колокольчикову М.Л., Пажильцеву А.Д., Иванову Н.Ф., Тюковой А.Ф., Скоробогатовой М.С., Моревой М.В., Синчуковой М.В., Табакову А.И., Гуйтынюк Н.И., Гуреевой П.С., Павловой Е.И., Прозорову А.Н., Корнилову А.Е. о признании права муниципальной собственности на 24 невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности, размером 6,1 га каждая, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л :

Истец 23 июля 2012 года обратился в суд с выше указанным иском к выше указанным ответчикам, указывая в заявлении, что Постановлением Главы администрации Колпнянского района от 21 июня 1994 года № « О закреплении земельных участков ( паев ) в частную собственность членами АО « Заречное «. В частную собственность 588 человек были предоставлены земельные паи, размером 8,4 га, каждому, согласно списка. В данных списках указаны и ответчики. Постановлением Главы этой же администрации от 25.12.2006 года № 232 были внесены изменения в первоначальное постановление, в соответствии с которым был изменен размер земельных долей, предоставленных ответчикам, и составил 6,1 га каждому.

До настоящего времени ответчики не распорядились своими земельными паями.

Истец составил список владельцев невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности. Данный список был опубликован в газете « Орловская правда « от 07.12.2011 года № 182 925527 ), и размещен на информационных щитах Карловского сельского поселения о7.12.2011 года. С момента публикации, т.е. с 07.12.2011 года и до 18.06.2012 года администрацией Карловского сельского поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. В виду того, что назначенное на 18.06.2012 года общее собрание собственников земельных долей не состоялось, в виду отсутствия участников общей долевой собственности, Постановлением администрации Карловского сельского поселения от 14.07.2012 года № 53 был утвержден список невостребованных земельных долей по АП « Заречное «. Истец просит признать право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> в количестве 24 долей, размером 6,1 га каждая.

В судебном заседании Глава Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Родин В.К., действующий на основании Решения избирательной комиссии муниципального образования Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области № 28 от 05.03.2012 года и распоряжения о вступлении в должность Главы Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 19.03.2012 года ( л.д.183-184 ) в судебном заседании уточнил исковые требования и просит признать право муниципальной собственности, на земельные доли 23 собственников земельных долей, согласно списка умерших собственников земельных долей и суду показал, что он поддерживает свое заявление от 12.09.2012 года об отказе от иска в отношении указанных в заявлении ответчиков, живых физических лиц и просит производство по делу в отношении ответчиков: Прозоровой В.И., Корнилова М.И., Медведевой Н.В., Табаковой Г.И.Авиловой М.М.,Гуреева А.И. дальнейшим производством прекратить, в связи с отказом от иска, остальные исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Определением суда от 14.09.2012 года дело в части предъявления иска к ответчикам Прозоровой В.И., Корнилову И.И., Медведевой Н.В., Табаковой Г.И., Авиловой М.М., Гурееву А.И. дальнейшим производством прекращено, в связи с отказом истца от иска. ( л.д.188-190 )

Определением суда от 14.09.2012 года в части предъявления иска к умершим ответчикам - Сапроновой А.М., Рыжковой М.П., Табаковой Т.Ф., Корниловой Д.С., Красненкову А.П., Колокольчикову М.Л., Табакову А.И., Моревой М.В. в принятии искового заявления истцу отказано и дело в данной части прекращено. ( л.д.191-192 ).

Ответчик МР ИФНС России № 6 по Орловской области своего представителя в суд не направил. От ответчика в суд поступил отзыв на данный иск, в котором ответчик указывает, что просит дело рассмотреть без участия представителя Инспекции.. От участия в прениях сторон отказывается. Позиция инспекции по данному делу – на усмотрение суда. (л.д. 178 ).

Представитель третье лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ЗАО « Орёл-Нобель-Агро « Евтушенко С.М. действующая на основании доверенности в судебное заседание не явилась, прислала в суд ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в её отсутствие, возражений по иску не имеет ( л.д. 186-187 ).

Суд, на основании ч.5 ст. 167 ГПК считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и 3-го лица.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно Постановления Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 21 июня 1994 года № 188, на основании Указа Президента РФ « О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России « № 1767 от 17.10.1993 года, были предоставлены в частную собственность земельные участки ( паи ), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства, членами акционерного общества закрытого типа « Заречное « в размере 8,4 га сельхозугодий, на каждого члена акционерного общества согласно списка членов АО « Заречное « в количестве 431 человек ( список прилагается ).

В связи с технической ошибкой в данном постановлении, постановлением главы администрации Колпнянского района Орловской области от 25.12.2006 года № 232 « О внесении изменений в постановление Главы администрации Колпнянского района от 21 июня 1994 года № 188 « О закреплении земельных участков ( паев ) в частную собственность членами АО « Заречное « в п.1 постановления были внесены изменения и изложены в следующей редакции, п.1. Предоставить в общую долевую в равных долях собственность земельные участки ( паи ), из земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, членам акционерного общества закрытого типа « Заречное « в размере 6,1 га сельхозугодий, из них 5,0 га пашни и 1,1 га пастбище, на каждого члена акционерного общества согласно списка, в количестве 588 человек( список прилагается ). ( л.д.126-137 ).

В указанном списке среди прочих указаны и умершие Сапронова А.М., Бабенковова А.П., Сапронов Т.П,, Рыжкова М.П., Табакова Т.Ф., Рыбалко М.Т., Корнилова Д.С., Красненков А.П., Тюков Н.А., Кудрина А.В., Колокольчиков М.Л., Пажильцев А.Д., Иванов Н.Ф., Тюкова А.Ф., Скоробогатова М.С., Морева М.В., Синчукова М.В., Табаков А.И., Гуйтынюк Н.И., Гуреева П.С., Павлова Е.И., Прозоров А.Н., Корнилов А.Е. ( л.д.15-37 ).

На основании данного постановления всем указным выше гражданам, были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю в размере 6,1 га без выдела в натуре, которые в последствии умерли, что подтверждается свидетельством о смерти ( л.д. 63-126 ).

Согласно ст.12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения «( в редакции ФЗ от 29.12.2010 года № 435 ФЗ ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трёх лет и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 « О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей ( паёв ) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского ( фермерского ) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю ( пай ) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение ( стоимость ) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или обще долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей ( паёв ) имели право продавать земельные доли ( паи ) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Действующими до 27.01.2003 года рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. №, невостребованные земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В судебном заседании установлено, что собственники земельных долей :

Бабенкова А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 30.01.1994 года.

Сапронов Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 04.01.1994 года

Рыбалко М.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 05.05.1998 года.

Тюков Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 26.01.1997 года.

Кудрина А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 02.09.2000 года.

Пажильцев А.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 22.01.1994 года.

Иванов Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 23.11.2008 года,

Тюкова А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 18.04.2007 года.

Скоробогатова М.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 21.08.1995 года.

Синчукова М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 19.02.1992 года.

Гайтынюк Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 25.06.2004 года,

после смерти ( л.д. 63-114 ) и до настоящего времени не распорядились своими земельными долями и не зарегистрировали право собственности в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в соответствии с положениями ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним « от 21.07.1997 г., о чем свидетельствует справка данной службы ( л.д. 147-148, 153-156, 165-169 ), согласно уведомления нотариуса Колпнянского нотариального округа от 06.08.2012 года наследственные дела после смерти выше указанных лиц не заводились ( л.д.170 ).

Согласно уведомления архивного отдела администрации Колпнянского района. в архивном фонде ОАО « Агрофирма Колпнянская « в деле фонда, в исторической справке имеются сведения о реорганизации хозяйства. На основании протокола собрания учредителей от 09.08.2000 года № 1, постановления глава администрации Колпнянского района от 01.08.2000 года № 205 « О государственной регистрации ОАО « Агрофирма « Колпнянская « от 09.08.2000 года было создано ОАО « Агрофирма « Колпнянская «, в состав которого вошло АОЗТ « Заречное « производственным подразделением. Решением № А 48 – 1166/06-17 б от 13.09.2006 года Арбитражным судом Орловской области ОАО « Агрофирма « Колпнянская » признана банкротом. В отношении ОАО « Агрофирма « Колпнянская « открыто конкурсное производство. Согласно выписки из ЕГРЮЛ ОАО Агрофирма « Колпнянская « 10.06.2009 года по решению арбитражного суда прекратила свою деятельность. ( л.д.193-196 ).

На запрос суда, согласно ответа руководителя ЗАО « Орел Нобель-Агро«, принадлежащие умершим гражданам земельные доли не находятся в аренде данного закрытого акционерного общества, которое в настоящее время арендует земли, расположенные на территории бывшего АОЗТ « Заречное «. ( л.д.174-175 ).

Земельные доли выше перечисленных умерших граждан согласно кадастровой выписке о земельном участке расположены на земельном участке с кадастровым номером № площадью 13910400 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. ( л.д.49 ).

Согласно ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 29.12.2010 г. № 435 – ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанном в п.п.1,2 данной статьи. Опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждения общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников болевой собственности в течении четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В газете « Орловская правда № 182 ( 25527 ) от 07 декабря 2011 года, которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве обще долевой собственности на земельном участке, АП « Заречное «, в списке которых значатся и выше перечисленные умершие собственники земельных долей.

В этой же газете № 62 (25602 ) от 04 мая 2012 года опубликовано извещение о проведении 18 июня 2012 года в здании администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей. ( л.д.138-145 ).

Согласно протокола общего собрания собственников земельных долей А/П « Заречное, кадастровый номер № от 18 июня 2012 года с повесткой дня « Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными «, собрание не состоялось, из - за отсутствия необходимого кворума.

( л.д.11 ).

Согласно Постановления Главы администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 14 июля 2012 года № 53 « Об утверждении списка невостребованных земельных долей по А\П « Заречное «, утвержден список невостребованных земельных долей по А/П « Заречное «, кадастровый номер № согласно приложению. В списке невостребованных земельный долей, являющимся приложением к данному постановлению указаны 57 собственников невостребованных земельных долей, среди которых указаны и выше перечисленные умершие собственники земельных долей. ( л.д.38-48 ).

Таким образом, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения « с даты утверждения списка невостребованных земельных долей органом местного самоуправления Карловского сельского поселения, т.е. с 14 июля 2012 года, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из исследованных материалов дела следует, что орган местного самоуправления сельского поселения, администрация Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области соблюла установленный выше указанным законодательство порядок, признания невостребованными земельных долей умерших граждан и поэтому исковое заявление истца о признании права собственности на земельные доли подлежит удовлетворению, собственниками которых являлись умершие :

Бабенкова А.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 30.01.1994 года.

Сапронов Т.П. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 04.01.1994 года

Рыбалко М.Т. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 05.05.1998 года.

Тюков Н.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 26.01.1997 года.

Кудрина А.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 02.09.2000 года.

Пажильцев А.Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 22.01.1994 года.

Иванов Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 23.11.2008 года,

Тюкова А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 18.04.2007 года.

Скоробогатова М.С. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 21.08.1995 года.

Синчукова М.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умерла 19.02.1992 года.

Гайтынюк Н.И. ДД.ММ.ГГГГ г.р. – умер 25.06.2004 года,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление администрации Карловского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МР ИФНС России № 6 по Орловской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием « Карловское сельское поселение « Колпнянского района Орловской области, право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в количестве 11 ( одиннадцать ) долей, размером 6,1 га каждая, на земельном участке общей площадью 13910400 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда, через Колпнянский районный суд, в течении месяца со дня его вынесения.

Председательствующий : __________ - Популин П.П. -