Р Е Ш Е Н И Е 20 января 2012 года. пос. Колпна Федеральный судья Колпнянского районного суда Орловской области Популин П.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, административное дело по жалобе представителя юридического лица – Колпнянской ЦРБ – Лакомова Д.В. на Постановление мирового судьи судебного участка Колпнянского района Орловской области от 19.12.2011 года, согласно которого юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения « Колпнянская центральная районная больница « далее – МУЗ « Колпняннская ЦРБ «, юридический адрес : <адрес>, подвергнуто наказанию по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 91 000 (девяносто одна тысяча ) рублей, У С Т А Н О В И Л : Постановлением мирового судьи судебного участка Колпнянского района Орловской области от 19.12.2011 года юридическое лицо - МУЗ « Колпнянская ЦРБ « подвергнут по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - административному наказанию в виде административного штрафа в размере 91000 (девяносто одна тысяча ) рублей. Считая постановление незаконным, представитель юридического лица Лакомов Д.В.29.12. 2011 года обратился в Колпнянский районный суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, просит суд постановление мирового судьи о наложении на юридическое лицо МУЗ « Колпнянкая ЦРБ « административного наказания отменить, в связи с неправильным применением норм материального права. В судебное заседание, Лакомов Д.В. поддержал свою жалобу и просит постановление мирового судьи от 19.12.2011 года о наложении на МУЗ « Колпнянская ЦРБ « штрафа в размере девяносто одна тысяча рублей отменить, так как проектом поликлиники, не предусмотрено ограждение крыши здания, поэтому предписание пожарного надзора исполнить невозможно. Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме. Суд, выслушав представителя МУЗ « Колпнянская ЦРБ « Лакомова Д.В., изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении, необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность, причинен ли имущественный ущерб, а также другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В судебном заседании установлено, что при проведении внеплановой проверки ГУ МЧС России по Орловской области, отделение надзорной деятельности по Колпнянскому району ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка МУЗ « Колпнянская ЦРБ « и выявлены нарушения пожарной безопасности, в связи с чем было выдано И.О. главного врача Колпнянской ЦРБ ФИО2 предписание об их устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ очередной проверки было установлено, что не все нарушения устранены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – МУЗ « Колпнянская ЦРБ « был составлен протокол о привлечении к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Колпнянского района Орловской области от 19.12. 2011 года за данное нарушение – юридическое лицо Муниципальное учреждение здравоохранения « Колпнянская центральная больница « было подвергнуто административному наказанию по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 91000 рублей. Суд считает, что выводы мирового судьи о виновности МУЗ « Колпнянская ЦРБ « в совершении данного административного правонарушения, за которое ему назначено наказание, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, которые нашли своё подтверждение и в настоящем судебном заседании. В данном случае виновность МУЗ « Колпнянякая ЦРБ « в совершении административного правонарушения подтверждается; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно п.2, данного предписания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, необходимо в здании поликлиники предусмотреть ограждение кровли здания с уклоном до 12% и высотой до карниза более 10 м, а также у зданий высотой до карниза более 7 м и уклоном свыше 12 %; п.5 – оборудовать помещение прачечного отделения световой, звуковой и визуальной автоматической пожарной сигнализацией с дублированной системой оповещения людей о пожаре. Пункты 2 и 5 предписания в срок не исполнены. Протоколом об административном правонарушении №, составленным за невыполнение п.п.2,5 Предписания. Из исследованных в судебном заседании материалов административного дела следует, что в действиях МУЗ « Колпнянская ЦРБ « имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания. Довод представителя юридического лица Лакомова Д.В., о том, что проектом здания не предусмотрено ограждение крыши поликлиники, и довод, указанный в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, о том, что МУЗ « Колпнянская ЦРБ « является бюджетной организацией, и запрашиваемые финансовые средства для устранения выявленных нарушений не выделялись, суд во внимание не принимает, так как в силу ст.37 Федерального закона от 2.12.1994 года № 69- ФЗ « О пожарной безопасности « юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. Согласно ст.38 выше указанного закона собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организации, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности. Срок, данный органами пожарного надзора, МУЗ « Колпнянская ЦРБ «, для устранения выявленный нарушений, суд считает достаточным, в течении которого было возможно устранить выявленные нарушения. Вид и размер административного наказания в отношении МУЗ « Колпнянская ЦРБ « избран мировым судьёй в приделах данной санкции. С учётом изложенного, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от 19.12.2011 года в отношении МУЗ « Колпнянская ЦРБ « вынесено мировым судьёй законно, обоснованно и соразмерно совершенному административному правонарушению, и оснований для его отмены не имеется. Судом в судебном заседании оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст. 19.5 и ст. 4.5 КоАП РФ не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья Р Е Ш И Л : Постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка Колпнянского района Орловской области от 19 декабря 2011 года в отношении Муниципального учреждения здравоохранения « Колпнянская центральная больница « оставить без изменения, а жалобу представителя МУЗ « Колпнянская ЦРБ « Лакомова Д.В. без удовлетворения. Решение суда может быть обжаловано в порядке надзора в Орловский областной суд, поскольку вступает в законную силу после его вынесения. Федеральный судья : __________ - Популин П.П. -