Дело № 2-838/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июля 2010 года г. Колпашево
Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего Базуевой Н.Б.
с участием прокурора Герасиной О.В.,
при секретаре Петроченко Ю.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора (в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц) к ЗАО «Томь» о понуждении проведения аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ЗАО «Томь», указав следующее: Колпашевской городской прокуратурой ... проведена проверка исполнения законодательства об охране труда в деятельности ЗАО «Томь».
ЗАО «Томь» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере транспортных услуг на основе свидетельства, имеющего регистрационный номер: серия 70 Номер обезличен, выданного Дата обезличена года Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы Номер обезличен по .... Численность работников составляет 137 человека.
Проверка показала, что работодателем нарушаются нормы законодательства, направленные на обеспечение безопасности труда работников.
Конституцией РФ гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст.37). Нормами ТК РФ (ст.ст.22, 212) предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
Согласно ч.2 ст.211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте возложена на работодателя, в том числе работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В силу п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
В нарушение указанных правовых норм ЗАО «Томь», осуществляющее деятельность с декабря 2001 года, на момент проверки Дата обезличена года не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не получен сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности).
В соответствии с вышеназванным Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда, недопущения производственного травматизма и аварийных ситуаций.
Изложенные нарушения законодательства по охране труда влекут возникновение ситуаций, последствиями которых может явиться производственный травматизм работников, что обуславливает, в соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, необходимость судебного понуждения ЗАО «Томь» к выполнению требований законодательства об охране труда.
В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Настоящее заявление подается прокурором как в защиту интересов граждан, работающих в настоящее время в ЗАО «Томь», так и в интересах лиц, которые в будущем вступят в трудовые правоотношения.
Колпашевский городской прокурор просит обязать ЗАО «Томь» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране в срок до Дата обезличена года, по итогам которой составить протокол аттестации рабочих мест по условиям труда в организации.
В судебном заседании прокурора Герасина О.В. поддержала исковые требования, пояснив, что проведение аттестации рабочих мест является обязательным для работодателя в соответствии с законодательством. Несоблюдение установленных законом требований может привести к производственному травматизму.
Представитель ответчика ЗАО «Томь» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом, извещен о времени рассмотрения дела. В соответствии со ст.167 ч.4 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Прокурор обратился в суд правомерно, поскольку заявление подано в интересах граждан, работающих в ЗАО «Томь» в настоящее время, и в интересах лиц, которые в будущем вступят в трудовые правоотношения.
Согласно свидетельству ЗАО «Томь» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Дата обезличена г. л.д.13).
Согласно Уставу основными направлениями деятельности общества являются: оказание транспортных услуг, комплектование, обустройство полезных ископаемых, торгово-закупочная деятельность и др. л.д.16-32). Численность работников согласно штатному расписанию 137 человек л.д.14-15).
Согласно ч.2 ст.211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности. В соответствии со ст.212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте возложена на работодателя, в том числе работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.
В силу п.5 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
При проведении проверки, проведенной Дата обезличена года, соблюдения трудового законодательства, установлено, что на предприятии не проведена аттестация рабочих мест в нарушение требований смт.212 ТК РФ л.д.35-37), что нарушает права работников на обеспечение безопасных условий труда.
Таким образом, требование прокурора о понуждении работодателя к проведению аттестации рабочих мест являются обоснованными. При этом прокурором заявлен разумный срок, в течение которого должна быть проведена аттестация.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.
На основании изложенного, ст.22, 211, 212 ТК РФ, ст.37 Конституции РФ, ст.206 ГПК РФ, и руководствуясь ст.ст.23, 39, 45, 103, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Колпашевского городского прокурора к ЗАО «Томь» о понуждении проведения аттестации рабочих мест удовлетворить.
Обязать ЗАО «Томь» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до Дата обезличена года, по итогам которой составить протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с ЗАО «Томь» в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме 4000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Томский областной суд в течение 10 дней через Колпашевский городской суд.
Судья: Н.Б.Базуева
Решение вступило в законную силу:10.08. 2010 года