Дело № 2-785/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ27 июля 2010 года г.Колпашево
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Пойда А.Н.,
при секретаре Федотовой Ю.А.,
с участием истца Трифонова В.К.,
представителя истца Титова Д.Н.,
представителя ответчика Пушкаревой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифонова В.К. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначение пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Трифонов В.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе Номер обезличен от Дата обезличена года и обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КМУП « ЖКХ-1» в должности кочегара ТЭУ, в КМП « Теплотехснаб» в должности машиниста котельных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, обязав ответчика назначить ему пенсию по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании истец Трифонов В.К. на иске настаивал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель истца Титов Д.Н. поддержал доводы истца указанные в исковом заявлении пояснив, что Дата обезличена г. истец обратился в ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе ТО с заявлением о назначении трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27.1.2 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. Однако решением от Дата обезличена года Номер обезличен г. ему было отказано в назначении указанной пенсии ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. С указанным решением он не согласен, считает, что на момент обращения за назначением пенсии он имел необходимый стаж более 12,5 лет. Он был принят на работу в КМУП « ЖКХ-1» на должность кочегара ТЭУ и работал до Дата обезличена года. В котельной в которой он работал в качестве топлива использовался уголь. Предприятие на данный момент ликвидировано, подтвердить особые условия труда документально он не может, т.к. в документах о его работе, которые хранятся в архиве не отражены как особые условия труда ( справка Номер обезличен от Дата обезличена). Согласно справкам Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен с Дата обезличена г. истец был принят в КМП «Теплотехснаб» на должность машиниста котельных установок и работал до Дата обезличена г. При приеме на работу в КМП «Теплотехснаб» в трудовую книжку истца была внесена запись наименования профессии (машинист котельных установок), которое не точно соответствует характеристике работ, кроме того произведена неправильная запись наименования профессии. В действительности он выполнял функции машиниста (кочегара) котельной, в которой в качестве твердого топлива использовался уголь. Согласно справкам Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена г. с Дата обезличена г. он был принят в КМП « Теплотохснаб» на должность машиниста котельных установок и работал до Дата обезличена г. При приеме на работу в КМП «Теплотехснаб» в его трудовую книжку была внесена запись наименования профессии (машинист котельных установок), которая не точно соответствует характеристике работ, предусмотренной ЕТКС Выпуск 1 утвержденный постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от Дата обезличена г. Номер обезличен и позиции Номер обезличен Списка Номер обезличен раздела 33 «Общие профессии», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года. Исправить запись в трудовой книжке и в приказе имеет право то предприятие, которое эту запись внесло. В данный момент КМП «Теплотехснаб» не существует, и все документы сданы в архив. Истцом был сделан запрос в архив о выдачи подтверждающих документов, в которых было бы отражено его закрепление за котельной, вид топлива, продолжительность отопительного сезона, занятость в течение полного рабочего дня, подтверждающих документов истцу не выдали. На самом деле истец выполнял обязанности машиниста (кочегара) котельной «Школа- интернат», в которой в качестве твердого топлива использовался уголь.
Представитель ответчика Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала пояснив, что согласно решения ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено, что страховой стаж Трифонова В.К. составил 32 года 5 мес.18 дней, северный стаж 28 лет 5 мес. 7 дней, специальный стаж составил 7 лет 0 мес. 7 дней. Периоды с Дата обезличена года по Дата обезличена года не учтен в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о закреплении за котельной, не подтвержден вид топлива. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не может быть учтен с Дата обезличена года, так как Дата обезличена года является днем увольнения, то есть рабочим днем и поэтому не может быть учтен дважды, кроме того наименование должности истца не соответствует наименованию должности в соответствии со Списком Номер обезличен, так же нет сведений о закреплении за котельной, не подтвержден вид топлива. Статья 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не допускает подтверждение характера работ путем свидетельских показаний, то есть данные доказательства являются недопустимым доказательством в связи, с чем истец не может подтвердить при помощи свидетельских показаний свой характер работы, а потому в иске Трифонову В.К. должно быть отказано.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям:
Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области Номер обезличен от Дата обезличена г. Трифонову В.К. отказано в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, в том числе в специальный стаж истца не были включены периоды его работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года, из-за отсутствия сведения о закреплении за котельной и не подтверждения вида топлива. Период с Дата обезличена года по Дата обезличена года не включен в связи с тем, что наименование должности истца не соответствует наименованию должности в соответствии со Списком Номер обезличен, а так же из-за отсутствия сведений о закреплении за котельной, и не подтверждения вида топлива.
На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В силу п. 2 ст.28.1 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Как следует из определений Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 года Номер обезличенО, от 4.03.2004 г. Номер обезличенО суды общей юрисдикции при разрешении конкретного дела вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера работы должностям, с учетом работы на которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ. Кроме этого, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года Номер обезличен "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с п.6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. Номер обезличен, а также п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4.10.1991 г.
Номер обезличен, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
Из трудовой книжки выданной Трифонову В.К. Дата обезличена года, следует, что он был принят переводом из ГРСУ-2 кочегаром 2 разряда Дата обезличена г., приказ Номер обезличенк от Дата обезличена г., Дата обезличена г. уволен в связи с переводом в ПО ЖКХ г. Колпашево, приказ Номер обезличенк от Дата обезличена г. с предоставлением льгот, установленных постановлением ЦК КПСС, Сов.Мина СССР и ВЦСПС от Дата обезличена г. Номер обезличен. Дата обезличена г. принят переводом в Колпашевское производственное объединение ЖКХ кочегаром 3 разряда, приказ от Дата обезличена г., Дата обезличена г. уволен переводом в распоряжение Колпашевского муниципального предприятия «Теплотехснаб», приказ от Дата обезличена г. Принят переводом Дата обезличена г. машинистом котельных установок 3 разряда, приказ Номер обезличен от Дата обезличена г., Дата обезличена г. уволен переводом в МУП « Теплосети», приказ Номер обезличенк от Дата обезличена г.
Согласно архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена г. в архивном фонде КМУП «ЖКХ-1» (правопреемник Колпашевского ПО ЖКХ), согласно приказам по личному составу за Дата обезличена годы, имеются следующие сведения о работе Трифонова В.К.: принять с Дата обезличена года кочегаром второго разряда в ТЭУ (приказ о принятии Номер обезличен от Дата обезличена года), карточка формы Т-2, перевести с Дата обезличена года кочегаром третьего разряда ТЭР (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), карточка формы Т-2, представить кочегару ТЭР очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить кочегару ТЭР очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить кочегару ТЭР очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить кочегару ТЭР отпуск без содержания с Дата обезличена по Дата обезличена года ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить кочегару ТЭР очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года ( приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), уволить с Дата обезличена года переводом в МП « Теплотехснаб» (приказ об увольнении Номер обезличен от Дата обезличена года), карточка формы Т-2.
Согласно архивной справке Номер обезличен от Дата обезличена г. в архивном фонде КМП «Теплотехснаб», согласно приказам по личному составу за 1993-2000 годы, имеются следующие сведения о работе Трифонова В.К.: принять с Дата обезличена года машинистом котельных установок третьего разряда (приказ о принятии Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск за отработанный период с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить отпуск без содержания с Дата обезличена года до начала отопительного сезона (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), продлить очередной отпуск на период болезни на 22 раб. дня с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить отпуск без содержания с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить отпуск без содержания с Дата обезличена года начала отопительного сезона (приказ Номер обезличен от Дата обезличена г.) предоставить очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск с 08 июня по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить очередной отпуск с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена), предоставить отпуск без содержания с Дата обезличена по Дата обезличена года, предоставить неоплачиваемые выходные дни за ранее отработанное время с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить машинисту кочегару котельной отпуск за отработанное время с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить машинисту кочегару котельной неоплачиваемые выходные дни с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), предоставить машинисту кочегару котельной отпуск без содержания с Дата обезличена по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года)., уволить машиниста кочегара котельной с Дата обезличена года переводом в МУП «Теплосети» (приказ об увольнении Номер обезличен от Дата обезличена года).
Согласно архивной справки Номер обезличен от Дата обезличена г. установлено, что представить документы Трифонову В.К. подтверждающие закрепление за определенной котельной, вида топлива, на котором работала котельная, продолжительность отопительного сезона, либо занятость в течение рабочего дня за период работы Дата обезличена годы в КМУП «ЖКХ-1» в должности кочегара ТЭУ и за Дата обезличена годы в КМП «Теплотехснаб» в должности машиниста котельных установок не возможно из-за отсутствия вышеуказанных сведений на хранении в архиве, местонахождение их не известно, причина не сохранности не установлена.
В соответствии с п.п «Б» п.1 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена года Номер обезличен.
Списком Номер обезличен раздела ХХХIII "Общие профессии", утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен под кодом Номер обезличен предусмотрена должность машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.
В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей лица, работавшие вместе с истцом.
Так, свидетели А., Г. и Р., показали, что с истцом они работали совместно в КМУП «ЖКХ-1» и КМП «Теплотехснаб», в должности кочегара А. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности газоэлектросварщика Г. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., в должности кочегара Р. с Дата обезличена года по Дата обезличена год. Трифонова В.К. работал в котельной педучилища, данная котельная была круглогодичной, работала на угле, в ней находилось 5 котлов. Работа была посменная по 12 часов в смене работало 2 человека. Должности зольника не было, в обязанности кочегара входила чистка котлов от золы. Затем истец работал в котельной школа-интернат. Данная котельная была круглогодичной, работала на твердом топливе (угле), в ней находилось 3 котла, работа была посменная по 12 часов, в смене работало по 1 человеку. Должности зольника не было, в обязанности кочегара входила чистка котлов от золы.
Сомневаться в достоверности вышеуказанных показаний свидетелей у суда нет оснований, так как показания свидетелей не имеют противоречий между собой и дополняют друг друга, кроме того показания свидетелей подтверждены их трудовыми книжками.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним.
Часть 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая порядок Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.
Однако, как следует из смысла ч.ч. 3 – 4 ФЗ «О трудовых пенсиях» и п.п. 28-32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 555 (ред. от Дата обезличена), указанные ограничения по подтверждению страхового стажа гражданина касаются процедуры принятия соответствующего решения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
В то же время, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом анализа приведенных положений ФЗ «О трудовых пенсиях» оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей в данном случае не имеется в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что показания свидетелей являются недопустимым доказательством в соответствии со ст.13 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» является несостоятельными.
В подтверждении вида топлива ( твердого топлива, угля) истцом так же представлены технический паспорт котельной «Школа-интернат» расположенной по адресу ... ... ... и отчет определения потребности в энергетических ресурсах муниципальных котельных ..., из которых следует, что в котельных в которых работал истец использовался твердый вид топлива- уголь.
Суд не может согласиться с доводами истца о включении в специальный стаж периодов его работы с Дата обезличена года и с Дата обезличена года, так как данные даты одновременно являются как датами увольнения, так и датами о приеме истца на работу, что подтверждено записями в трудовой книжке, в связи чем в силу ст. 84-1 ТК РФ, согласно которой днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, подлежат включению в специальный стаж истца периоды его работы соответственно с Дата обезличена года и с Дата обезличена года.
В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на Дата обезличена года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Ранее действовавший порядок исчисления трудового стажа был определен ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в РФ», согласно которой при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – исчисляются в полуторном размере.
Таким образом, специальный стаж истца с учетом неоспариваемой его продолжительности (7 лет 0 мес. 7 дней) и установленной его продолжительности в судебном заседании за периоды работы истца со Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КМУП « ЖКХ-1» в должности кочегара ТЭУ, в КМП « Теплотехснаб» в должности машиниста котельных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года составил более 20 лет, страховой стаж истца составил 32 года 5 мес. 18 дней, что ответчиком не оспаривалось, истец на Дата обезличена г. имеет возраст 50 лет, в связи с чем имеются все основания для назначения досрочной трудовой пенсии истцу по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с Дата обезличена г.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Трифонова В.К. подлежат взысканию судебные расходы, в виде уплаченной при подаче иска госпошлины.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Трифонова В.К. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении в специальный стаж периодов работы и назначение пенсии, удовлетворить частично.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области Номер обезличен от Дата обезличена г., об отказе Трифонова В.К. в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, отменить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области включить Трифонова В.К. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы со Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года в КМУП « ЖКХ-1» в должности кочегара ТЭУ, а так же в КМП «Теплотехснаб» в должности машиниста котельных установок с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, назначив ему пенсию по указанным выше основаниям с Дата обезличена года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области в пользу Трифонова В.К. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Колпашевский городской суд.
Судья: А.Н. Пойда
Мотивированный текст решения изготовлен: 03 августа 2010 года.
Решение вступило в законную силу: 14 августа 2010 года