Дело № 2- 990/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Колпашево 17 сентября 2010 года
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
Председательствующего Кузнецовой Е.А.
При секретаре Махалесовой Н.С.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роскомнадзора по ... к Бакину Г.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по ... обратилось в Колпашевский городской суд ... с исковым заявлением к Бакину Г.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, указав в заявлении, что газета «Апелла» зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного населения Дата обезличена года, свидетельство о регистрации ПИ Номер обезличенТУ 70-00025. Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации, территорией распространения данного СМИ является ...
В настоящее время органом, осуществляющим функции по регистрации СМИ, а также осуществляющим государственный надзор и контроль, в сфере массовой информации является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), территориальным органом который на территории ... является Управление Роскомнадзора по ..., действующее на основании Положения об Управлении Роскомнадзора по ..., утв. Приказом Роскомнадзора от Дата обезличена года Номер обезличен.
В 2010 году Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно ответу на их запрос директора ... универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от Дата обезличена года обязательные экземпляры газеты в библиотеку не поступали.
Кроме того, обязательные экземпляры газеты не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом Генерального директора Российской книжной палаты от Дата обезличена года.
Учредителем газеты является индивидуальный предприниматель Бакину Г.А.. Управление направило запрос в адрес учредителя о предоставлении информации о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора. Ответ на запрос в Управление не поступил.
Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставив письменное заявление, в котором указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, а также просит рассмотреть дело в его отсутствии на основании ст. 167 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя истца.
Ответчик Бакину Г.А. в судебное заседание не явился. По последнему известному месту жительства не проживает. Его место жительства на настоящий момент не известно.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
Исследовав материалы дела суд нашел обстоятельства дела таковыми, какими они изложены в заявлении истца, а исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с абз. 2 ч.1 ст. 15 Закона «О средствах массовой информации» от Дата обезличена года Номер обезличен свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего орга11. При разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).
Дата обезличена года Бакину Г.А. обратился в Федеральную службу по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охране культурного наследия с заявлением на регистрацию средства массовой информации.
Согласно копии свидетельства от Дата обезличена года газета «Апелла» зарегистрирована как средство массовой информации (информационно-аналитическая; политическая, реклама до 20%), учредителем которой является индивидуальный предприниматель Бакину Г.А.. Территория распространения СМИ является ...
Дата обезличена года в адрес учредителя Бакину Г.А., Управлением Федеральной службы пот надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ..., направлялся запрос о предоставлении информации о выходе в свет газеты, а также о наличии устава редакции или заменяющего его договора, ответ на который в адрес Управления не поступил.
В 2010 году Управлением проведен мониторинг средств массовой информации с целью выявления недействующих СМИ, в результате которого было установлено, что зарегистрированное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.
Согласно ответу директора ... универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина от Дата обезличена года обязательные экземпляры газеты в библиотеку не поступали.
Кроме того, обязательные экземпляры газеты не поступают в Российскую книжную палату, что подтверждается письмом Генерального директора Российской книжной палаты от Дата обезличена года.
В соответствии со ст. 4 Закон ... "О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в ..." (Принят решением Государственной ... от Дата обезличена N 573)) Центральной государственной библиотекой области является Томская областная универсальная научная библиотека имени А.С.Пушкина, которая является главным государственным книгохранилищем области с правами получения обязательного экземпляра изданий и других документов, производимых в области.
В соответствии со ст. 16 Закона в состав обязательного экземпляра документов производимых в ... входят в том числе и печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена N 16 "О практике применения судами Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" при разрешении дел о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации необходимо иметь в виду, что исчерпывающий перечень оснований для этого определен в статье 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации". Указанное в части 5 статьи 8 данного Закона основание (учредитель не приступил к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации) является частным случаем основания, предусмотренного в пункте 2 части 1 статьи 15 этого Закона (средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года).
Кроме того, согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Однако каких-либо доказательств со стороны учредителя СМИ Бакину Г.А. о выпуске газеты «Апелла» не поступило, что расценивается судом как отсутствие такового факта.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Апелла» должно быть признано недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 –198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роскомнадзора по ... к Бакину Г.А. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Апелла» от Дата обезличена года ПИ Номер обезличенТУ 70-00025, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследства.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения решения.
Судья: Е.А. Кузнецова
Решение вступило в законную силу 28 сентября 2010 года