Дело №2-827/10
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации04 августа 2010 года
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,
при секретаре Махалесовой Н.С.,
с участием представителя истца Форак Е.С., действующей на основании доверенности,
представителя ГУ УПФР в ... ... Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубовского В.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в ... ... о назначении пенсии по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Голубовский В.А. обратился в Колпашевский городской суд ... с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда, в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил обязать ГУ-УПФ РФ в ... включить в специальный стаж периоды его работы в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК в должности старшего инженера по бурению, ведущего инженера по бурению с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и обязать ГУ УПФ РФ в ... ... назначить ему пенсию по ст. 27.1.2. ФЗ от Дата обезличена года Номер обезличен ФЗ «О Трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения.
В обоснование заявленных требований указал, что Дата обезличена г. он обратился в ГУ-УПФ РФ в ... с заявлением о назначении пенсии досрочно по п.2 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен. Ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, чём вынес решение Номер обезличен от Дата обезличена года. Дата обезличена г. он был принят в Колпашевскую нефтегазоразведочную экспедицию ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК помощником бурильщика в полевых условиях. С Дата обезличена г. переведён старшим инженером по бурению. С Дата обезличена г. переведён ведущим инженером по бурению в этой же организации. С Дата обезличена г. переведён ведущим инженером по бурению. С Дата обезличена г. переведён ведущим инженером по бурению. Уволен с этой должности Дата обезличена ... оспаривает не включение в льготный стаж простои в периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - 4 мес.17 дней. Спорный период составил 20 лет 7 мес.13 дней.
Все должности, в которых он работал, предусмотрены в п.а) Рабочие и п.б) Инженерно-технические работники графы 1. Бурение. Раздела XI11.Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца Списка Номер обезличен производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г Номер обезличен).
В спорный период его работы как в должности старшего инженера по бурению, так и в должности ведущего инженера по бурению проходила в полевых условиях, работа носила круглогодичный характер, была одним из звеньев технологического процесса бурения на нефть или газ, что подтверждается как самим названием организации: нефтегазоразведочная экспедиция ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК, так и справкой данной организации, подтверждающей льготный характер как моих должностей, так и предприятия.
Истец Голубовский В.А. в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Форак Е.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полом объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.
Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в ... ... Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснив, что Голубовский В.А. Дата обезличена г. обратился с заявлением о назначении пенсии по старости на основании ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена г. Номер обезличен ФЗ. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно представленным документам страховой стаж составил 26 лет 10 мес. 22 дня, северный стаж составил 26лет 15 дней, специальный стаж 7 месяцев 15 дней. Периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях старшего инженера по бурению ИТС, ведущего инженера по бурению, не включены в специальный стаж, т.к. на основании п.9. Разъяснения Минтруда России от Дата обезличена года Номер обезличен. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. К руководителям данные разъяснения не относятся, следовательно вышеуказанные должности не соответствуют наименованию должностей предусмотренных Списком Номер обезличен. Кроме того, если рассматривать период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в соответствии со ст. 27.1.6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ, то отсутствует подтверждение занятости на геолого-разведочных работах. Вынесенное решение ГУ УПФ РФ Номер обезличен 1032 от Дата обезличена г. об отказе в назначении Голубовскому В.А.. досрочной пенсии считает законным и обоснованным.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года Голубовскому В.А. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом, в частности, не были включены в специальный стаж периоды работы истца с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях старшего инженера по бурению ИТС, ведущего инженера по бурению, т.к. на основании п.9. Разъяснения Минтруда России от Дата обезличена года Номер обезличен. правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. К руководителям данные разъяснения не относятся, следовательно вышеуказанные должности не соответствуют наименованию должностей предусмотренных Списком Номер обезличен.
Кроме того, если рассматривать период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в соответствии со ст. 27.1.6 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ, то отсутствует подтверждение занятости на геолого-разведочных работах.
Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в ... ... по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Согласно ст.28.1. ч.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый страховой и специальный стаж возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.
В соответствии с ч.1 п. "Б" Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. Номер обезличен. При этом время выполнявшихся до Дата обезличена г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта;
Раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка Номер обезличен производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда…, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от Дата обезличена г. за Номер обезличен предусматривает право на льготное пенсионное обеспечения бурильщиков, а также специалистов промыслово - геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах, в том числе инженеров, а также инженеров по бурению (буровым работам), непосредственно занятые на буровых.
Аналогичный раздел Списка Номер обезличен производств, цехов,
профессий и должностей, работа в которых дает право
на государственную пенсию на льготных условиях
и в льготных размерах утв. Постановление Совета Министров СССР
от Дата обезличена г. N 1173 предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение и инженерно - технических работников, занятых на производственных участках,
в том числе инженеров и старших инженеров по бурению.
В соответствии с п. 9 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утв. Постановлением Минтруда РФ от Дата обезличена N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержаться записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.
Трудовая книжка на имя Голубовского В.А. Дата обезличена года рождения, содержит следующие записи о работе истца в рассматриваемый период:
- запись Номер обезличен от Дата обезличена года о назначении старшим инженером по бурению ИТС. Приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года;
- запись Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе ведущим инженером по бурению. Приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года;
- запись Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе ведущим инженером по бурению. Приказ Номер обезличенк от 26.92.1995 года;
принятии в детский сад Номер обезличен. приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года;
- запись Номер обезличен от Дата обезличена года о переводе ведущим инженером по бурению. Приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года;
- запись Номер обезличен от Дата обезличена года уволен по п. 2 ст. 81 ТК РФ сокращение численности. Приказ Номер обезличенк от Дата обезличена года.
Как следует из архивной справки МУ «Архив» Номер обезличен от Дата обезличена года в архивном фонде Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, согласно приказам по личному составу за 1982-2003 годы, имеются сведения о работе Голубовского В.А.:
принять с Дата обезличена года в качестве помощника бурильщика по 4 разряду, с выплатой полевого довольствия за период работы на буровой (приказ о принятии Номер обезличен от Дата обезличена года);
перевести бурильщика 6 разряда с Дата обезличена года инженером по бурению в ИТС (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
инженера по бурению перевести технологом по глин. растворам (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), так по документам;
перевести технолога по глин. растворам с Дата обезличена года ст.инженером по бурению (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
перевести инженера по бурению с Дата обезличена года ведущим инженером по бурению (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
назначить с Дата обезличена года исполняющим обязанности начальника ИТС (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
перевести с Дата обезличена года ведущим инженером по бурению (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
назначить ведущего инженера по бурению ИТС исполняющим обязанности начальника цеха инженерно-технической службы (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года), так по документам;
назначить с Дата обезличена года ведущим инженером по бурению (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
направить ведущего инженера по бурению в вынужденный простой с 26 мая по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
направить ведущего инженера по бурению в вынужденный простой с 26 июня по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
направить ведущего инженера по бурению в вынужденный простой с 30 августа по Дата обезличена.хода (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
в связи с подготовительными работами по зарубке скважины Р-182 Соболиной площади отозвать ведущего инженера из вынужденного простоя с 26 сентября по Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
в связи с подготовительными работами по зарубке скважины Р-9 Казанской площади отозвать ведущего инженера ЦИТС из вынужденного простоя с Дата обезличена года (приказ Номер обезличен от Дата обезличена года);
уволить ведущего инженера ЦИТС с 27 октября" 2003 года по сокращению численности работников (приказ об увольнении Номер обезличен от Дата обезличена года).
Для сведения сообщаем, что подтвердить нахождение Голубовского В.А. за 1982 - 2001, 2003 годы в очередных отпусках, отпусках без содержания не можем, из-за отсутствия указанных сведений на хранении в архиве, местонахождение их не известно, причина не сохранности не установлена.
Как следует из архивной справки МУ «Архив» Номер обезличен от Дата обезличена года в архивном фонде Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции, согласно лицевым счетам по заработной плате за 1982-2003 годы, Голубовский В.А. работал в цехах: 1982 год – цех бурения; 1983 год – цех бурения; 1984 год – цех бурения января по март, аппарат управления апреля по декабрь; 1985 год – аппарат управления; 1986 год - аппарат управления; 1987 год - аппарат управления; 1988 год - аппарат управления; 1989 год – цех бурения; 1990 год – цех бурения; 1991 год – цех бурения; 1992 год – цех бурения; 1993 год – цех бурения; 1994 год – цех бурения; 1995 год - аппарат управления; 1996 год - аппарат управления; 1997 год - аппарат управления; 1998 год - аппарат управления; 1999 год - аппарат управления; 2000 год - аппарат управления; 2001 год - аппарат управления; 2002 год - аппарат управления; 2003 год - аппарат управления.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Р. и Г., подтвердившие факт совместно работы с истцом соответствующими записями в трудовых книжках, приобщенных к материалам гражданского дела, в судебном заседании подтвердили условия, характер и продолжительность работы истца в спорные периоды.
Так, свидетель Р. в судебном заседании показал, что с 1982 года по 2003 год он вместе с истцом проработал в Колпашевской нефтегазоразведочной экспедиции ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК. Бурили скважины, занимались разведкой. Виктор Анатольевич вначале работал бурильщиком, затем его повысили до старшего инженера. В этой должности он также выполнял работу бурильщика, но на него были возложены дополнительные функции. Так, в его обязанности входило: делать раствор, подавать его для бурения, так же он давал бурильщикам указания, контролировал работу. Старший и ведущий инженер эта одна и та же должность, одни и те же функции. Виктор Анатольевич был занят в едином технологическом процессе добычи нефти и газа. Предприятие весь период своей работы занималось разведкой газа и нефти.
Свидетель Г. в судебном заседании показала, что в 1985 году она пришла работать в Колпашевскую нефтегазоразведочную экспедицию ОАО «Томскнефтегазгеология» ВНК. Виктор Анатольевич уже работал инженером по бурению в экспедициях, постоянно в полевых условиях. Вначале он работал бурильщиком, затем его повысили – инженер по бурению, кроме функций бурильщика он еще выполнял и контрольные (руководящие) функции. Также в его функции входило: разведка и бурение скважин на нефть и газ. Виктор Анатольевич был занят в едином технологическом процессе добычи нефти и газа. Их организация была создана именно для разведки нефти и газа. Деятельность организации за всё время не менялась.
При этом доводы представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в должности, дающего право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» безосновательны.
Так, ст.46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним.
ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая порядок Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.
Однако, как следует из смысла ч.ч. 3 – 4 ФЗ «О трудовых пенсиях» и п.п. 28-32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 555 (ред. от Дата обезличена), указанные ограничения по подтверждению страхового стажа гражданина касаются процедуры принятия соответствующего решения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
В то же время, в соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
С учетом анализа приведенных положений ФЗ «О трудовых пенсиях» оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей в данном случае не имеется.
Таким образом, учитывая показания свидетелей в совокупности с записями в трудовой книжке и сведениями архивных справок о работе Голубовского В.А., в судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды истец работал в должности старшего и ведущего инженера непосредственно на буровой, при этом его работа по своей сути входила в единый технологический процесс бурения нефти и газа; предприятие, на котором работал истец, занималось разведкой и бурением скважин на нефть и газ. Указание на деятельность предприятия в том числе прямо вытекает из самого наименования – нефтегазоразведочная экспедиция.
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от Дата обезличена года Номер обезличен "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличено, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Между тем, в вышеуказанный Список Номер обезличен включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для бурильщиков и инженеров по бурению, непосредственно занятых на буровых, а согласно соответствующему Списку Номер обезличен от Дата обезличена г. N 1173 года и старших инженеров по бурению.
Как указал Конституционный суд в своем определении от Дата обезличена г. Номер обезличенО различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе и показания свидетелей, подтвердивших льготный характер работы истца в спорные периоды, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что работа истца в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должностях старшего и ведущего инженера по бурению дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», а, следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж. Иное привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание ст.19, ч.1,2 и ст.55, ч.2,3 Конституции РФ.
Ответчиком не оспаривалось наличие у истца страхового стажа 26 лет 10 мес. 22 дня, северного стажа 26 лет 15 дней и специального стажа 7 месяцев 15 дней (Список Номер обезличен), на что указано в решении от Дата обезличена года Номер обезличен.
С учетом не оспоренного ответчиком специального стажа истца (7 мес. 15 дней), а также подлежащих включению в специальный стаж периодов (15 лет 94 месяца 19 дней) специальный стаж истца составляет 16 лет 4 дня.
В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР Дата обезличена года Номер обезличен, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от Дата обезличена г. и статье 23 Закона от Дата обезличена года, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... ... от Дата обезличена года следует, что с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости истец обратился Дата обезличена года. Поскольку на дату обращения истец достиг 50-летнего возраста, и, соблюдая предусмотренный законом заявительный характер, обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии, требования истца о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения за указанной пенсией подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд считает требования Голубовского В.А.. о назначении досрочной трудовой пенсии с Дата обезличена г. законными и подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 100 ч. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Суд полагает, что сумма 6000 рублей - расходы по оплате услуг представителя, подтвержденная представленной истцом квитанцией, является разумной и подлежит взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Голубовского В.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в ... ... удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в ... ... включить Голубовскому В.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы: с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и назначить ему пенсию по старости с Дата обезличена года на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в ... в пользу Голубовского В.А. расходы на представителя в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Колпашевский городской суд.
Судья: Е.А. Кузнецова
Мотивированный текст решения изготовлен: 10 августа 2010 года.
Решение вступило в законную силу: 17 сентября 2010 года