Дело № 2-950/10
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации20 сентября 2010 года г. Колпашево
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Ольховской Е.В.
при секретаре Петроченко Ю.А.
а также истца Михалева В.А.,
представителя ответчика Некрасова Ю.А., действующего на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Михалёва В.А. к ГУ - УПФ РФ в ... ... о включении в трудовой стаж периода работы и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена года Михалев В.А. обратился в ГУ Г. РФ в ... с заявлением о назначении ему трудовой пенсии на основании ст.27 п.1 п.п.2 Номер обезличен ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от Дата обезличена г.
Решением ГУ – Г. РФ в ... от Дата обезличена года Михалеву В.А. назначена пенсия без учета стажа в кооперативе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в связи с тем, что записи на увольнение оттиск печати не поддается прочтению.
Считая данный отказ в части учета стажа в кооперативе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности тракториста необоснованным, Михалев, обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж данного периода работы в кооперативе «...» и перерасчете пенсии по ст. 27 п.1 п.п.2 Номер обезличен – ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с момента возникновения его права, то есть с Дата обезличена года.
В судебном заседании Михалев исковые требования поддержал и пояснил, что с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. он работал трактористом 5 –ого разряда в кооперативе «...». При обращении в Архив ему сообщили, что на хранение Протоколы общего собрания Кооператива не поступали. Подтвердить обстоятельства, указанные в решении ответчика документально он не может, поскольку предприятие в настоящее время не существует, поэтому получить уточняющие справки он не может, в архиве необходимых сведений нет. Нахождение документов, которые могли бы подтвердить данный период работы трактористом, ему неизвестно. Данный период могут подтвердить свидетели. В связи с тем, что первоначально он обратился в пенсионный фонд год назад, считает, что пенсия ему должна быть пересчитана с Дата обезличена года. При обращении первоначально в Пенсионный фонд в ..., ему сказали, что, поскольку он не может предоставить документов, подтверждающих период работы в кооперативе «...», ему необходимо написать заявление, в котором он просит не учитывать данный период. Он считает, что таким образом его ввели в заблуждение работники Г. РФ в ....
Представитель ответчика ГУ – Г. РФ в ... Некрасов Ю.А. иск не признал и пояснил, что в соответствии с п. 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. В соответствии с п.4.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначении пенсий в РФ», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от Дата обезличена г. Номер обезличен, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителем предприятий, организаций ( кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждения, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от правил, вопрос о возможности и принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами пенсионного обеспечения. Для включении периода работы трактористом в кооперативе «Кеть» должны быть представлены документы, подтверждающие данный стаж работы. Поскольку Михалев не представил всех необходимых документов, пенсия ему назначена без указанного им периода работы. Помимо непризнания исковых требований, представитель ответчика сослался на то, что согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, поэтому суд не должен допрашивать явившихся свидетелей. А также перерасчет пенсии не может производится с Дата обезличена года, поскольку Михалев обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ Дата обезличена года.
Заслушав истца и представителя ответчика, в том числе пояснения свидетелей, исследовав материалы дела, оценив, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, суд не может согласиться с выводами указанными в решении Номер обезличен от Дата обезличена года ГУ УПФР в ... ..., по следующим основаниям.
Ст.46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Как и другие кодифицированные акты, ГПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы имеют приоритет над федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить ГПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь Кодекс.
В соответствии со ст.55 ГПК РФ Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Ч. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая порядок Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.
Однако, как следует из смысла ч.ч. 3 – 4 ФЗ «О трудовых пенсиях» и п.п. 28-32 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утв. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена N 555 (ред. от Дата обезличена), указанные ограничения по подтверждению страхового стажа гражданина касаются процедуры принятия соответствующего решения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.
С учетом анализа приведенных положений ФЗ «О трудовых пенсиях» оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей в данном случае не имеется.
В соответствии со ст. 27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Истцом представлена трудовая книжка, согласно которой Дата обезличена года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена должность тракториста ТТ-4, Дата обезличена года Михалев принят переводом в Кооператив «...» –трактористом 5 разряда, Дата обезличена года уволен переводом в ... контору.
При этом в документе в записи об увольнении оттиск печати не поддается прочтению. Сведения за 1989-1990 года о Кооперативе «...» в архиве не сохранились (архивная справка Номер обезличен от Дата обезличена г.)
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В судебном заседании были допрошены свидетели, знавшие истца по совместной работе.
Свидетели М и Г. показали, что работали совместно с истцом. Г. работал в кооперативе «...» рабочим с Дата обезличена года по Дата обезличена г. Г. работал с Дата обезличена года по Дата обезличена года в кооперативе также как и истец трактористом. Работал Михалёв на тракторе полный рабочий день, без отпусков без содержания.
Факт совместной работы подтверждается трудовыми книжками свидетелей.
С учетом изложенного, в судебном заседании установлено, что в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Михалев выполнял работу трактористом в кооперативе «...».
Доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Поскольку по делам данной категории суд не может выйти за пределы исковых требований по собственной инициативе, суд принимает решение о включении в трудовой стаж с периода, указанного истцом.
В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Дата обезличена года Михалев В.А. обратился в ГУ Г. РФ в ... с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда на основании ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Решением ГУ – Г. РФ в ... от Дата обезличена года Михалеву В.А. отказано в назначении пенсии в виду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, отдельные периоды работы не зачтены в специальный стаж, так как наименование должностей заявителя не соответствует наименованию должностей, предусмотренных Списком, а также нет сведений о продолжительности отопительного сезона, закрепления за котельной, подтверждения вида топлива, занятость в должности кочегара не менее 80 % рабочего времени.
Решением Колпашевского городского суда от Дата обезличена года требования Михалева частично удовлетворены, Решение ГУ - Г. в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года об отказе Михалеву В.А. в назначении трудовой пенсии по старости отменено, своим решением суд обязал ГУ – Г. РФ в ... назначить Михалеву трудовую пенсию по старости в соответствии со ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ "О трудовых пенсиях в российской Федерации" с Дата обезличена года.
При первичном обращении в ГУ- Г. в ... ..., Михалев не просил учитывать период работы трактористом в кооперативе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в трудовой стаж, предоставив об этом заявление, имеющееся в материалах дела. То есть, при принятии решения Колпашевским городским судом Дата обезличена г. данный период не рассматривался.
Со вторичным заявлением о назначении пенсии по старости Михалев обратился Дата обезличена года.
Согласно ст.20, п.1, ч.2 Федерального закона от Дата обезличена N 173-ФЗ (ред. От Дата обезличена) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
В соответствии со ст.20, п.2 этого же закона, заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Заявление о включении периода работы в кооперативе «...» и перерасчёте пенсии Михалёв предоставил Дата обезличена года. Данное заявление было у него принято, рассмотрено, и ему была назначена пенсия по решению Колпашевского суда от Дата обезличена года без учёта периода работы трактористом в кооперативе «...». Как пояснил представитель ответчика в суде, вышеуказанный период не был включён, поскольку истцом при первичном обращении было собственноручно написано заявление о не включении периода его работы трактористом в кооперативе «...», а также, что при вторичном обращении, истец не предоставил дополнительных документов, печать, заверяющая данные о работе истца в кооперативе, не читаемая.
Решением ГУ-УПФР в ... Номер обезличен от Дата обезличена года установлен страховой стаж 26 лет 8 месяцев 25 дней, стаж работы в ... 23 года 8 месяцев 2 дня, специальный стаж 3 года 5 месяцев 12 дней.
Решением Колпашевского городского суда от Дата обезличена г. установлен общий специальный стаж Михалёва на момент обращения за пенсией – 14 лет 6 месяцев 13 дней. Суд назначил пенсию истцу по п.п.2, п.1, ст.27 Закона «О трудовых пенсиях» с Дата обезличена года.
В подтверждение периода с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работы трактористом в кооперативе «...» Михалевым была представлена трудовая книжка, иных документов он представить не смог, по независящим от него обстоятельствам. В ходе судебного разбирательства установлено, что на момент последнего обращения за трудовой пенсией Михалев выработал необходимый стаж для ее назначения, однако не располагал необходимыми сведениями, документами, подтверждающими его право на пенсию и не смог их представить в пенсионный фонд по независящим от него обстоятельствам, поскольку предприятие, на котором работал истец в оспариваемый период, не существует.
Суд, учитывая вышеизложенное, приходит к выводу, о необходимости включения в трудовой стаж периода работы Михалёва с Дата обезличена года по Дата обезличена год трактористом в кооперативе «...» и перерасчёте назначенной пенсии с учётом указанного периода с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление от Михалёва поступило в Г. РФ в ... Дата обезличена года. Ранее данный период не рассматривался ни ГУ-Г. фонда РФ в ..., ни Колпашевским городским судом. То есть, перерасчёт пенсии истцу должен быть произведён с Дата обезличена года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Михалева также необходимо взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Михалева В.А. к ГУ – УПФ РФ в ... удовлетворить частично.
Зачесть Михалева В.А. в трудовой стаж, период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в кооперативе «...» в должности тракториста.
Решение ГУ - УПФР в ... ... Номер обезличен от Дата обезличена года о назначении пенсии без учета стажа в кооперативе «...» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. отменить и обязать ГУ – УПФ РФ в ... пересчитать Михалеву В.А. трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.
Взыскать с ГУ – УПФ РФ в ... в пользу Михалева В.А. возврат госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 28.09.2010 г.
Судья Е.В.Ольховская
Решение вступило в законную силу 09 октября 2010 года