Дело №2-959/10
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ23 сентября 2010 года Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,
при секретаре Махалесовой Н.С.,
с участием истца Старикова А.Э.,
его представителя Титова Д.Н.,
представителя ГУ УПФР в <адрес> Некрасова Ю.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старикова А.Э. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Стариков А.Э. обратился в суд с иском к ответчику, в котором просил отменить решение Комиссии ГУ УПФ РФ по <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в части отсутствия требуемой продолжительности специального стажа, обязать ответчика включить в специальный стаж, предусмотренный п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы в ООО «АДД Сервис» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по старости. В назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С решением он не согласен. Согласно решению его специальный стаж составил 12 лет. Считает, что Комиссия при исчислении стажа не учла в специальный стаж период его работы в ООО «О.Д.Д. Сервис» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», который должен быть включен в специальный стаж, так как он действительно был занят на участках непосредственно на полевых геологоразведочных работах. Согласно представленным документам продолжительность специального стажа составляет необходимую продолжительность специального стажа (более 12,6 лет), что дает ему право на досрочное назначение пенсии со дня обращения за ней. В остальной части Решение № от ДД.ММ.ГГГГ он не оспаривает.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Представитель истца Титов Д.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что его доверитель обратился в ГУ УПФ РФ за назначением пенсии, однако ему было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. С решением ГУ УПФ РФ они не согласны, поскольку УПФ РФ не включили в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считают, что данные период работы должен быть включен в спец.стаж по п.п.6 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», так как Стариков А.Э. участвовал в геологоразведочных работах в полевых условиях. Они обращались в ООО «АДД Сервис» о предоставлении информации (подтверждение) работы истца в полевых условиях на геологоразведочных работах, на их зарос выдали справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Стариков А.Э. работает слесарем по ремонту котельного оборудования в обслуживании технологического процесса геологоразведочных скважин. По особым условиям труда в справку указано лишь, что истец работал в местностях, приравненных к местностям Крайнего Севера. Сам факт работы Старикова в геологоразведочных работах в данной справке не указан. И свидетельскими показаниями они подтвердят, что функции (работу), предусмотренные п.п.6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» Стариков выполнял.
Представитель Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Некрасов Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился, указав, что ДД.ММ.ГГГГ Стариков А.Э. обратился в ГУ УПФ РФ за назначением досрочно трудовой пенсии, в связи с работой в особых условиях труда. При обращении в ГУ УПФ РФ были представлены: трудовая книжка, уточняющая справка, подтверждающая работу в должностях плавсостава. По представленным документам был посчитан стаж плавсостава продолжительностью 12 лет, периоды работы в ООО «АДД-Сервис» с 2008 по 2009 г. ими не рассматривались в качестве льготного периода, поскольку сам истец не настаивает на включении данного периода в специальный стаж, записи в его трудовой книжке не указано, что это льготный период работы и в выписке из индивидуального лицевого счета представленный работодателем, данные период работы указан как обычный, указание на льготность периода нет, то есть как период просто отработанный в условиях, приравненных к Крайнему Северу. Учитывая, что гражданам, претендующих на досрочное назначение пенсии по старости необходимо иметь по п.п.9 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не менее 12,5 специального стажа. А у истца специальный стаж составляет 12 лет ровно, поэтому истцу было отказано в назначении пенсии досрочно. Если будет установлено в судебном заседании, что работа действительно была в полевых условиях на геологоразведочных работах, то данный период следует исчислять строго по Правилам №, где прямо указаны правила подсчета данных видов работ по фактически отработанному времени в поле. П.8 Правил № к вахтовым методам работ применить нельзя, поскольку вахтовый метод – это суммированный учет рабочего времени и временя на отдых, предоставляется на отдыхающую вахту. И сравниваться не может работа в полевых условиях и работа вахтовым методом это совершенно разные по характеру виды работ.
Представитель третьего лица ООО «АДД Сервис» Б., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ООО «АДД Сервис» Б., действующий на основании доверенности, не согласившись с заявленными исковыми требованиями, поддержал доводы письменных пояснений по делу, суть которых сводится к следующему. Стариков А.Э. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Томский филиал 000 «А.Д.Д. Сервис» на участок обслуживания буровых и котельных установок на должность «Слесарь по ремонту оборудования котельных 4 разряда» по срочному трудовому договору на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на период отопительного сезона).
Прием на работу Старикова А.Э. в Томский филиал ООО «А.Д.Д. Сервис» был оформлен следующими документами: Приказ о приеме на работу №-к от ДД.ММ.ГГГГ, Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ
Режим работы Старикова А.Э. в Томском филиала ООО «А.Д.Д. Сервис» - вахтовый метод в режиме 15 (Пятнадцать) дней, с суммированным учетом рабочего времени, место работы - <адрес> - <адрес>
Заказчиком работ на указанных выше месторождениях <адрес>
<адрес> является Закрытое акционерное общество «Нефтепромбурсервис».
Основанием для выполнения работ сотрудниками Томского филиала ООО «А.Д.Д. Сервис»
на месторождениях <адрес> являлись следующие
документы:
1. Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг, заключенный между ЗАО «Нефтепромбурсервис» и ООО «А.Д.Д. Сервис».
2. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг, заключенный между ЗАО «Нефтепромбурсервис» и ООО «А.Д.Д. Сервис».
Трудовыми функциями Истца являлись работы, связанные с выполнением работ по оперативному и техническому обслуживанию оборудования теплового пункта учета и тепловых сетей, водопроводов, трубопроводов котельной и канализации.
Указанные выше трудовые функции Истца не относились к работам в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
Определение термина «полевые условия» было установлено Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятным на геолого-разведочных и топографо-геодезических работах» (далее - Положение). В соответствии с пунктом 2 Положения «полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа». В настоящее время указанный выше нормативно-правовой акт утратил силу.
Таким образом, по состоянию на сегодняшний день, в законодательстве РФ отсутствует точное определение термина «полевые геолого-разведочные работы».
Вместе с тем, как следует из анализа ряда нормативно-правовых актов, под геологоразведочными работами понимается, комплекс работ, проводимых с целью промышленной оценки месторождения, то есть установления количества и качества полезного ископаемого, заключенного в месторождении, и условий его залегания. Комплекс разведочных работ включает производство химических анализов и технологических испытаний отбираемых проб полезного ископаемого, гидрогеологические, геофизические и маркшейдерские работы, геологические съемки, результаты которых отражаются в отчетах по выполняемым работам (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях сезонных отраслей и видов деятельности, применяемых для целей налогообложения», Ст. 261 «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ, Раздел III Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет», «Общероссийский классификатор основных фондов» ОК 013-94 (утв. Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Услуги, оказываемые ООО «А.Д.Д. Сервис» ЗАО «Нефтепромбурсервис», в период трудовой деятельности Истца, были связаны с обеспечением электрической энергией деятельности ЗАО «Нефтепромбурсервис» при добыче последним нефти.
Учитывая вышеизложенное, трудовая деятельность Истца не носила характер работы в полевых условиях на геолого-разведочных работах.
Вместе с тем, с учетом особых условий труда, в соответствии с положениями Трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, Истец имел право на льготы и компенсации, связанные с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусмотренные Законом РФ «о государственных гарантиях и компенсация для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (п. 3.1.5 Трудового договора).
Руководствуясь указанным выше пунктом Трудового договора ООО «А.Д.Д. Сервис» производило дополнительны выплаты к окладу Истца в виде районного коэффициента в размере 50% (Пятьдесят процентов) от тарифной ставки, а также в виде выплаты северной процентной надбавки в размере 50% (Пятьдесят процентов) от тарифной ставки (пункт 6.1 Трудового договора).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Старикову А.Э. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. При этом согласно данного решения страховой стаж истца составил 28 лет 8 мес 22 дня, специальный стаж составил 12 лет – 12 навигаций (ДД.ММ.ГГГГ гг).
Приведенное решение ответчика в части включения периодов работы в страховой и специальный стаж истцом не оспаривается. Суд, в данном, случае, принимая решение в соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ и разрешая спор в рамках заявленных исковых требований, исследует законность и обоснованность исчисления специального стажа истца.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 27 ч. 1 п. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, не менее 12 лет 6 месяцев проработавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключение портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, при досрочном назначении трудовой пенсии указанные периоды работы суммируются.
В соответствии со ст.27 п.1 п.п. 6 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.
Как следует из п. 7 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5
"О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29)
(с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
В настоящем судебном заседании было установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в Томский Филиал ООО «АДД Сервис» на участок обслуживания буровых и котельных установок на должность «Слесарь по ремонту котельных 4 разряда» на основании срочного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на период отопительного сезона), о чем свидетельствуют соответствующие трудовой договор и записи в вкладыше к трудовой книжке на имя истца.
ООО «АДД Сервис» является самостоятельным юридическим лицом, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.
Цели и виды деятельности АООО «АДДСевис» закреплены в п. 2 соответствующего Устава, утвержденного Общим собранием участников Общества ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в органах ИМНС ДД.ММ.ГГГГ. Целью деятельности общества является извлечение прибыли. Геолого-разведочные, поисковые, топографо-геодезические, гидрографическими, гидрологические, лесоустроительные и изыскательские работы не являются видами деятельности ООО «АДДСервис».
В целях выполнения работ и оказания услуг, а также представления коммерческих и иных интересов Общества в <адрес>, а также регионах Западной Сибири был создан Томский филиал ООО «АДДСервис», действующий на основании Положения, утв. Ген.директором Общества ДД.ММ.ГГГГ.
Трудовыми функциями истца, согласно производственной инструкции, являлись работы, связанные с выполнением работ по оперативному и техническому обслуживанию оборудования теплового пункта учета и тепловых сетей, водопроводов, трубопроводов котельной и канализации. Место работы – <адрес>: <адрес>
Заказчиком работ на указанных месторождениях <адрес> являлось ЗАО «Нефрепромбурсервис», с которым ООО «АДДСервис» (в спорные периоды работы истца) заключены Дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ к Договору № от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг, и Договор № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг. Услуги, оказываемые ООО «АДДСервис» ЗАО «Нефтепромбурсервис» в спорный период трудовой деятельности истца, были связаны с обеспечением электрической энергией деятельности ЗАО «Нефтепромбурсервис» при добыче последним нефти.
Заключая с истцом трудовой договор и направляя его к месту исполнения трудовых функций, предусмотренных производственной инструкцией, ООО «АДДСервис» не определил характер работы истца как льготный – в полевых условиях на геологоразведочных работах, что нашло свое отражение и в индивидуальных сведениях, представленных работодателем истца в органы УПФ РФ за 2009 года.
В то же время, допрошенные в судебном заседании свидетели Н., К. и Г. полагали, что работа истца в спорный период носила льготный характер.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Н., показал, что он работает в ООО «АДД-Сервис» с 2006 года. Знает, что Стариков А.Э. работал в спорный период непосредственно слесарем котельных установок на буровых в полевых условиях при разведочном бурении, и истец обслуживал котельные установки на буровых. Стариков непосредственно участвовал в геологоразведочных работах, так как без пара объект работать не будет. В настоящее время осенью уже на все буровые завозятся котельные, поскольку без них нет работы ни разведчиков, ни бурильщиков, даже в летнее время пар необходим. Все оборудование, весь инструмент, раствор находятся на подогреве, под паром. Котельная установка на участках была необходима, так как без пара работа буровых не возможно в зимнее время, котельные нужны для производства пара для обогрева буровых, силовых агрегатов, очистных сооружений, без пара, подогрева ни добыча ни разведка не возможны, так как в зимнее время просто все замерзает без подогрева. Обслуживание паром буровых лежит на операторах котельных установок. При бурении ведется каротаж. Участки по времени существуют от 2 до 4 месяцев, затем переходят на другое месторождение, производится бурение и разведка на наличие нефти, берутся пробы грунта – эта работа каротажников. Каротажникам также необходим пар. В иных организация, связанных с разведкой и добычей нефти принцип работы тот же, в любое время года весь процесс одинаковый при разведке и добыче, принцип один. Ранее вон работал в КОНГРЭ, это структурное подразделение «Томскефтегазгеология», ООО «АДД-Сервис» работает так же и выполняет те же функции, то есть на «АДД_Сервис» возложены те же функции как и на КОНГРЭ. Считает, что работа в полевых условиях заключается в том, что балок стоит один, кругом лес, работают в полевых условиях, и в КОНРГЭ он работал так же в полевых условиях и им платили за полевые условия. В «АДД-Севрис» он и Стариков работали в полевых условиях, и им выплачивалась за питание в полевых условиях, полевое довольствование. В обязанности свидетеля, как начальника участка заключались в обеспечении персоналом все объекты, работа с заказчиком, решение вопросов по зап.частям, по людям, кого, куда отправить, табель по работникам, вопросы по ремонту. Заказчик НПБС. Заказчик ставит их в известность с какой целью бурится скважина. Между их организацией «АДД-Сервис» и НПБС заключен договор, в котором указывается для чего производятся определенные работы. У них бригады уже набраны, именно буровские бригады, для бурения. То есть это бригады дизелистов, электромонтеров, в зимнее время набирают операторов и слесарей котельных установок. Бурят только на разведку, заказчиками являются НПБС, «Газпром» и другие, они же занимаемся только разведкой. При бурении на разведку они поднимают слои породы, берут керн, приезжают каботажники, бурение на добычу это промысловое бурение уже по разведанным площадям. Они разведают и уезжают, следом приезжают каротажники обследуют все при наличии начинается промышленное бурение на добычу.
В судебном заседании свидетель К. показал, что со Стариковым он совместно работал с ДД.ММ.ГГГГ г., он работал оператором котельной до ДД.ММ.ГГГГ г., Стариков как слесарь работал до ДД.ММ.ГГГГ г., работали по трудовому договору. ООО «АДД-Сервис» занималось обслуживанием буровых установок. На том участке, где они работали и каротажники. Которые занимались взятием пробы земли на анализ. Объекты создавались на время от 2 до 3 месяцев, затем переезжали на другое место. Работа проходила в полевых условиях. Выплачивалось ли полевое довольствование, сказать не может, знает, что была компенсация. Режим работы составлял 12 часов в сутки. Вахтой 15 дней на работе, 15 дней дома, получалось примерно 180 часов в месяц. Стариков на вахте работал слесарем, обслуживал котельное оборудование. Буровые установки он не обслуживал, но непосредственно участвовал в геологоразведочном процессе. Это заключалось в том, что Стариков обслуживал котельное оборудование, которые подавали пар на буровые установки и другие объекты, то есть на оборудование с помощью которых производиться бурение и добыча. Бурение в зимнее время без пара не возможно, поскольку все замерзает, конденсат, все детали и инструменты.
В судебном заседании свидетель Г. пояснил, что Стариков работал в ООО «АДД-Сервис» слесарем по обслуживанию котельных, паропровода идущего к буровым. Котельные на участках устанавливались для того чтобы на участках все обогревать паром, который идет от котельных, в зимнее время. В зимнее время бурение без котельных (без пара) невозможно. Они обслуживают геологоразведку. Участки создаются на 2 – 3 месяца, затем переезжают на другое место. Работали 12 часов, 12 часов отдыхали. Вахта по 15 дней – 15 дней работали, 15 дней отдыхали (межвахтовый отпуск). При бурении на разведку берутся пробы земли на наличие нефти, которые отправляются на анализ, затем проводится каротаж. При бурении скважин на добычу производится добыча нефти, но он на добыче не работал. Работа, которую выполнял Стариков входил в единый процесс геологоразведки, поскольку если не будет котельных все замерзнет, не будет работать оборудование, бурение будет невозможным. Работа Старикова относится к работе в полевых условиях, так как они живут в вагончиках, залетают на вахты вертолетами, в зимнее время по зимникам. Вокруг вагончиков только лес, населенные пункты очень далеко, это и есть полевые условия, при этом им выплачивалось полевое довольствие, только указывали в квитанциях как «особые условия труда», без расшифровки.
Как следует из приведенных выше требований пенсионного законодательства РФ, критериями занятости на работах, определяющих право геологов на досрочное пенсионное обеспечение, являются следующие факторы: занятость на выполнении, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ;
непосредственное выполнение полевых геологических работ;
выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Геологоразведочные работы - это комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого (установление количества, качества и условий залегания).
В данном случае непосредственная занятость истца в спорный период его работы в процессе геологоразведочных работ в полевых условиях не только не нашла своего подтверждения, но и была опровергнута совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, приведенных выше.
К показаниям свидетелей в данной части следует отнестись критически, поскольку специальности и должности, в которых свидетели работали в указанный период, не позволяют им однозначно утверждать о характере работы истца, его непосредственных функциональных обязанностях, занятости в разведке на газ и нефть и значении выполняемых им производственных функциях для процесса геологоразведочных работ. В то же время, из иных исследованных в судебном заседании доказательств с достоверностью следует, что ООО «АДДСервис», являясь работодателем истца в спорный период его работы, не только самостоятельно не участвует в процессе геологоразведочных работ, но и не направляет своих работников для участия в таких работах в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, в полевых условиях.
Полевое довольствие истцу работодателем в указанный период трудовым договором и приказами работодателя предусмотрено не было, не начислялось и не выплачивалось.
Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда.
Оценивая представленные доказательства с учетом требований пенсионного законодательства РФ, положений приведенного Постановления Пленума Верховного суда РФ и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в названном выше определении, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части включения в специальный стаж, предусмотренный п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периода его работы в должности слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку льготный характер работы истца в указанный период своего подтверждения в судебном заседании не нашел.
Факт работы истца в плавсоставе на судах речного флота в должностях, включенных в Списки соответствующих работ, утвержденных Правительством РФ для назначения досрочной пенсии в соответствии с ст. 27 ч. 1 п. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в течение 12-ти полных навигаций ни одной из сторон не оспаривался и был включен в специальный стаж истца оспариваемым решением ответчика.
Специальный стаж истца составил 12 лет, что недостаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с ст. 27 ч. 1 п. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.
Таким образом, у суда не оснований не соглашаться с оспариваемым решением ответчика как в части исчисления льготного стажа истца, составившего 12 лет, так и в части законности и обоснованности отказа в назначении пенсии по ст. 27.1.9 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, а, следовательно, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Старикова А.Э. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Судья: Е.А. Кузнецова
Решение вступило в законную силу 28 декабря 2010 года