Дело № 2-172/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
<адрес> 15 марта 2011 года
Колпашевский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.А.
при секретаре Махалесовой Н.С.
с участием представителя истца – МО «Колпашевский район» - Шапиловой Л.В., действующей на основании доверенности,
ответчика Злодеева С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Колпашевский район» к Злодееву С.Г. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,
У С Т А Н О В И Л :
МО «Колпашевский район» обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику, в котором просило взыскать с Злодеева С.Г. в пользу муниципального образования «Колпашевский район» денежную сумму в размере 114511-66 рублей (сто четырнадцать тысяч пятьсот одиннадцать рублей 66 копеек) неосновательного обогащения и денежную сумму в размере 5289,77 рублей (пять тысяч двести восемьдесят девять рублей 77 копеек) процентов за пользование чужими денежными средствами, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ муниципальным образованием "Колпашевский район" и Злодеевым С.Г., по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, был подписан договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 70:19:0000001:0875, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2839 кв. м для строительства гаражного комплекса на 35 боксов. Размер арендной платы был установлен по результатам аукциона и составлял 449138 рублей в год. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ сторонами договора был подписан акт приема - передачи земельного участка, согласно которому Злодеев С.Г. принял в свое фактическое владение указанный земельный участок.
ДД.ММ.ГГГГ сторонами было подписано соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды и по акту приема - передачи земельный участок был возвращен муниципальному образованию ""Колпашевский район".
Подписанный сторонами договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, следовательно, являлся незаключенным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации землепользование в Российской Федерации платное; формами платы являются земельный налог и арендная плата.
В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О плате за землю" собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взимается арендная плата.
Из возможных прав на земельный участок, предусмотренных главами 3 и 4 Земельного кодекса Российской Федерации Злодеев С.Г. мог использовать земельный участок только на условиях аренды.
Таким образом, со стороны Злодеева С.Г., использовавшего земельный участок в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без правовых оснований, имело место неосновательное обогащение, т.к. фактически пользуясь имуществом, ответчик не вносил плату за использование и, соответственно, получил неосновательный доход в виде сбережения средств.
В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Арендная плата за земельный участок была установлена по результатам аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и составляла 449138 рублей в год -именно такая сумма должна была поступать в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" за каждый год пользования земельным участком, в связи с чем исходя из указанной денежной суммы рассчитывается сумма неосновательного обогащения, полученного Злодеевым С.Г.
Расчет задолженности производится следующим образом: 449138 рублей (сумма арендной платы в год) : 365 (дней в году) х 209 (дней нахождения земельного участка во владении ответчика) - 257 177,66 рублей.
В связи с тем, что Злодеевым С.Г. была добровольно уплачена денежная сумма в размере 142 666 рублей, итоговая сумма задолженности составляет 257 177,66рублей -142 666 рублей = 114511,66 рублей.
В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 5289,77 рублей (согласно расчету).
В соответствии со ст. 215 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. В соответствии с <адрес> утвержденного решением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ правомочия собственника МО «Колпашевский район» осуществляет <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации Комитетов» полномочия Комитета по управлению муниципальным имуществом, в том числе в части кредиторов и должников, были возложены на <адрес>.
В соответствии со ст. <адрес> руководит <адрес> на принципах единоначалия. Муниципальным учреждением «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа», выступающим главным Администратором доходов бюджета <адрес>, в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выполнении МУ «Агентство по управлению муниципальным имуществом и размещению муниципального заказа» главного администратора доходов местного бюджета МО «Колпашевский район» функций администратора доходов» было предъявлено уведомительное письмо о задолженности (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) на имя Злодеева С.Г., но ответных действий на письмо от ответчика не последовало.
Таким образом, Злодеев С.Г. имеет задолженность перед бюджетом муниципального образования "Колпашевский район" в общей сумме 119801,43 рублей, из которых 114511-66 рублей - сумма неосновательного обогащения, 5289,77 рублей сумма начисленных процентов.
В судебном заседании представитель истца Шапилова Л.В., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требований поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик Злодеев С.Г. с иском не согласился, поддержав доводы письменных возражений, суть которых сводится к следующему. Действительно, при заключении договора об аренде земельного участка у него имелись намерения пользоваться этим участком, построив гараж. Однако в июне 2010 года, после консультаций со строительной организацией, он отказался от своих планов, интерес к земле у него пропал, так как после схода воды, на земельном участке он обнаружил большее количество железобетонных свай, чем предполагал. Агент из муниципального агентства требовал, что бы он официально отказался от земельного участка, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ он подписал дополнительное соглашение о расторжении договора аренды, датированное октябрем 2010 года. Им была внесена арендная плата в сумме 142666 рублей.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Факт подписания сторонами ДД.ММ.ГГГГ соответствующего договора аренды и акта приема - передачи земельного участка, на основании которых Злодеев С.Г. принял в свое фактическое владение и пользование указанный земельный участок с кадастровым номером 70:19:0000001:0875, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 2839 кв. м. для строительства гаражного комплекса на 35 боксов, сторонами в судебном заседании не отрицалось, и подтверждено соответствующими копиями указанных документов.
Тем не менее, подписанный сторонами договор аренды земельного участка не был зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, а, следовательно, в силу положений п. 3 ст. 433 ГК РФ, являлся незаключенным.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок был возвращен муниципальному образованию ""Колпашевский район", о чем свидетельствуют подписанные сторонами соглашение о расторжении приведенного выше договора аренды и акт приема – передачи земельного участка. Сведений о прекращении владения и пользования ответчиком приведенным земельным участком до указанного срока сторонами не представлено.
Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в РФ является платным.
Совокупностью приведенных доказательств установлено, и не оспаривается ответчиком, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переданный ответчику истцом земельный участок находился в его пользовании и владении, без каких-либо правовых оснований. При этом, фактически владея и пользуясь указанным земельным участком, ответчик не в полной мере вносил плату, получив тем самым неосновательный доход в виде сбережения средств.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Порядок определения цены за неосновательное владение и пользование земельным участком законодательств не установлен. В то же время, ст. 6 ГК РФ предусматривает, что в случае, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применяемый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения.
Отношения по неосновательному владению и пользованию земельным участком сходны с отношениями аренды, поскольку включают в себя право владения и пользования, без права распоряжения.
Арендная плата за земельный участок была установлена по результатам аукциона, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) и составляла 449138 рублей в год -именно такая сумма должна была поступать в бюджет муниципального образования "Колпашевский район" за каждый год пользования земельным участком, в связи с чем исходя из указанной денежной суммы рассчитывается сумма неосновательного обогащения, полученного Злодеевым С.Г.
Согласно представленного истцом расчета итоговая сумма задолженности ответчика составляет 114511,66 рублей (449138 рублей (сумма арендной платы в год) : 365 (дней в году) х 209 (дней нахождения земельного участка во владении ответчика)) 257 177,66 рублей. В связи с тем, что Злодеевым С.Г. была добровольно уплачена денежная сумма в размере 142 666 рублей, итоговая сумма задолженности составляет разницу подлежащей уплате и уплаченной сумм: 257 177,66рублей -142 666 рублей.
Математическая правильность и обоснованность приведенных истцом расчетов ответчиком не оспаривалась, судом проверена и сомнений не вызывает. А, следовательно, при приведенных обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части.
Общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленного истцом расчету составляет 5289,77 рублей. Представленный расчет произведен с учетом выплаченных сумм, ответчиком не оспаривался, судом проверен и сомнений не вызывает.
В то же время, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. По смыслу названной нормы закона уменьшение неустойки является правом суда.
С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О, положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.
Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.
В настоящем случае, учитывая все существенные обстоятельства дела, в том числе, размер неосновательного обогащения, длительность допущенного истцом безосновательного владения и пользования муниципальным имуществом, последствия такого безосновательного владения и пользования для сторон, частичное внесение ответчиком платежей, а также компенсационную природу неустойки, находит, что определенная судом сумма неустойки несоразмерна наступившим последствиям, и подлежит снижению, с учетом установленных обстоятельств, до 1000 рублей.
Кроме этого, в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика также должна быть взыскана госпошлина в доход государства, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление МО «Колпашевский район» к Злодееву С.Г. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.
Взыскать с Злодеева С.Г. в пользу Муниципального образования «Колпашевский район» денежную сумму неосновательного обогащения в размере 114511 (Сто четырнадцать тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 66 копеек, проценты за пользование чужыми денежными средствами в сумме 1000 (Одна тысяча) рублей, а всего 115511 рублей (Сто пятнадцать тысяч пятьсот одиннадцать) рублей 66 копеек.
Взыскать с Злодеева С.Г. госпошлину в доход Муниципального образования «Колпашевский район» в размере 3510 (Три тысячи пятьсот десять) рублей 23 копейки.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного текста.
Мотивированный текст решения изготовлен 18 марта 2011 года.
Судья: Е.А.Кузнецова
Решение вступило в законную силу: 22 апреля 2011 года