Дело № 2-512/2011
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации25 мая 2011 года г. Колпашево
Колпашевский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Базуевой Н.Б.
с участием прокурора Фомченко Н.Н.
при секретаре Дубовцевой Л.А.
а также истца Вилкина М.Д., представителя ответчика Смыченко А.М.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Колпашевского городского прокурора в интересах Вилкина М.Д. об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Вилкин М.Д. является инвалидом Великой Отечественной войны. 20 января 2011 года Вилкин обратился в администрацию Колпашевского городского поселения с заявлением о постановке его на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Данное заявление на заседании жилищной комиссии было рассмотрено, решением комиссии от 07.04.2011 г. Вилкину отказано в постановке на учет в связи с тем, что не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ. Протокол заседания жилищной комиссии утвержден распоряжением администрации Колпашевского городского поселения от 08.04.2011 г. № 75. Жилищная комиссия сочла факт отчуждения 02.10.2008 г. Вилкиным М.Д. жилого помещения по адресу: Акмолинская область, Казахстан, п. Шантобе мкр. 1 дом 14 кв.56 как осуществленный с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Полагая данное решение незаконным, Колпашевский городской прокурор в порядке ст.254 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в интересах Вилкина М.Д., 1924 года рождения, об оспаривании решения органа местного самоуправления – Администрации муниципального образования «Колпашевское городское поселение», указав, что проведенной проверкой установлено нарушение жилищного законодательства в связи с отказом в постановке Вилкина М.Д. на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий. В связи с чем просит признать незаконным п.1.1. решения жилищной комиссии Колпашевского городского поселения от 07.04.2011 г. № 4, которым Вилкину отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, обязать администрацию Колпашевского городского поселения устранить препятствия к осуществлению Вилкиным М.Д. его права на жилище, поставив его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, установив месячный срок для совершения данных действий.
В судебном заседании прокурор Фомченко Н.Н. заявленные прокурором требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Истец Вилкин М.Д. также требования прокурора поддержал, пояснив, что проживал в п. Шантобе Акмолинской области в Казахстане. У него имелась приватизированная квартира, в которой он прожил 51 год. В 2004 году у него умерла жена, и он остался один. Других близких родственников в поселке у него нет. Его сын проживает длительное время в г. Колпашево. Оставшись один, состояние его здоровья стало резко ухудшаться, ему необходима посторонняя помощь, поэтому им и сыном вынужденно было принято решение о переезде в г. Колпашево. 01 октября 2008 года он переехал на постоянное место жительство в г. Колпашево, к сыну. Первоначально проживал в квартире сына. Квартиру в п. Шантобе он продал, однако данных денег хватило только на переезд и проживание в течении нескольких месяцев в г. Колпашево, поскольку в связи с оформлением Российского гражданства, пенсию он стал получать только с 01 марта 2009 года. Условия для проживания в семье сына были стесненными, квартира у сына двухкомнатная, в которой, кроме него, проживали сын с женой и двумя детьми разного пола. В 2010 году ему предоставили жилое помещение в «Доме ветеранов», до настоящего времени он проживает там. Жилья в собственности или по договору социального найма он не имеет.
Представитель ответчика Смыченко А.М., действующий на основании доверенности, первоначально с заявлением не согласился, после исследования всех доказательств по делу, заявил о признании иска, пояснив, что при принятии решения жилищная комиссия могла руководствоваться только представленными документами, поэтому решение было принято в соответствии с требованиями жилищного законодательства. Однако при рассмотрении дела в суде, исследования представленных доказательств, действительно было установлено, что продажа квартиры носила вынужденный характер, вызвана была переездом Вилкина на постоянное место жительство в г. Колпашево по состоянию здоровья.
Заслушав стороны, выяснив мнения лиц, участвующих в деле о принятии признания иска, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В данном случае, суд считает возможным принять признание представителем ответчика иска, поскольку оно не противоречит закону.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если не истек предусмотренный ст.53 ЖК РФ срок. Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через 5 лет со дня совершения указных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Вилкин М.Д., проживавший п. Шантобе (Казахстан), в октябре 2008 года переехал на постоянное место жительство в г. Колпашево. При этом квартира, в которой он проживал, была им продана. Переезд Вилкина носил вынужденный характер, поскольку в связи с преклонным возрастом и состоянием его здоровья, нуждался в постороннем уходе. В г. Колпашево у Вилкина проживал его сын, по месту прежнего жительства, родственников не осталось. Данные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля Вилкина В.М., выпиской из амбулаторной карты истца.
Жилого помещения в собственности или по договору социального найма Вилкин М.Д. не имеет, в настоящее время проживает в квартире в «Доме ветеранов» по договору безвозмездного пользования для социальной защиты граждан (л.д.12-13).
В соответствии с п.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения. Пунктом 4 ч.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» определено, что инвалидам Великой Отечественной войны, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. То есть для реализации своих жилищных прав Вилкин должен быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В судебном заседании было установлено, что Вилкин М.Д. нуждается в улучшении жилищных условий, не имеет в собственности или по договору социального найма жилого помещения, продажа квартиры носила вынужденный характер, поэтому отказ в постановке его на учет является необоснованным, нарушает жилищные права истца.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не может сам обратиться в суд. В данном случае, Вилкин, 1924 г.р. в силу возраста и состояния здоровья, не может самостоятельно отстаивать в суде свои права.
В соответствии со ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Колпашевского городского прокурора в интересах Вилкина М.Д. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.
Признать незаконным п.п. 1.1 решения жилищной комиссии Колпашевского городского поселения от 07.04.2011 г., которым Вилкину М.Д. отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Обязать администрацию Колпашевского городского поселения устранить в полном объеме препятствия к осуществлению Вилкиным М.Д. его права на жилище, поставив его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, установив срок для совершения указанных действий – в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Н.Б.Базуева
Решение вступило в законную силу: 07 июня 2011 года