25 мая 2011 года г. Колпашево Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего Пойда А.Н., при секретаре Циванюк Н.В., с участием представителя истца Филатовой Е.А., представителя ответчика – адвоката Ныркова М.В., (действующего на основании ордера № 01824 от 25.05.2011 г.), Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Областного государственного казенного учреждения « Центр занятости населения <адрес>» к Теслицкому П.Г. о взыскании суммы выплаченной субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей, УСТАНОВИЛ: ОГКУ « Центр занятости населения <адрес>» обратилось в суд с иском к Теслицкому П.Г. о взыскании суммы выплаченной субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей. В судебном заседании представитель ОГКУ « Центр занятости населения <адрес>» Филатова Е.А. на исковых требованиях настаивала, по существу иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Теслицкий П.Г. обратился в центр занятости населения <адрес> для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В центре занятости на Теслицкого П.Г. была заведена карточка персонального учета № (приложение 2), в которой отражены необходимые сведения о гражданине, обратившемся для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. В соответствии со ст. ст. 3 и 31 Закона «О занятости населения в РФ», на основании заявления Теслицкого П.Г. (приложение 3) и представленных ответчиком документов, ответчик признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Теслицкий П.Г. обратился с заявлением-анкетой о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в связи с желанием организовать предпринимательскую деятельность по открытию сапожной мастерской в <адрес> (приложение 4). В соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан Теслицкий П.Г. прошел в Центре занятости тестирование для начинающего предпринимателя и получил рекомендации по организации самозанятости (приложение 5). В соответствии с Региональной Программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда <адрес> на 2010 г. в рамках мероприятия «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» на основании заявления на предоставление финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности (приложение 6), бизнес-плана с Теслицким П.Г. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № (приложение 7) о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан, в соответствии с которым ему выплачена субсидия для компенсации расходов, связанных с организацией собственного дела в размере 12-ти кратной величины максимального пособия по безработице за счет средств субсидии, что составило <данные изъяты> рублей. (приложение 8) В соответствии с п.п. 2.2.3, 2.2.4 договора в обязанности ответчика входило целевое использование полученной субсидии, а, именно, предоставление в центр занятости документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности (договоры, счета- фактуры, копии чеков, кассовые чеки и другие документы) в течение 3 (трех) месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет гражданина. Несмотря на многочисленные устные напоминания и письменное уведомления ДД.ММ.ГГГГ № (приложение 9) Теслицкий П.Г. не предоставил отчет о целевом использовании субсидии по настоящее время. Таким образом, сумма ущерба, причиненная Теслицким П.Г. центру занятости, составляет <данные изъяты> рублей. Ответчик Теслицкий П.Г., неоднократно извещался судом по последнему известному месту его жительства, по адресу: <адрес>, что подтверждено адресной справкой Территориального отделения УФМС. Согласно сведений, поступивших в суд с вышеуказанного адреса, установлено, что Теслицкий П.Г. по данному адресу не проживает, место его жительства не известно, что подтверждено почтовыми уведомлениями и телефонограммами родственников ответчика. Суд в связи с изложенным на основании ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика назначен адвокат Нырков М.В. Представитель ответчика - адвокат Нырков М.В. исковые требования не признал, пояснил, что решение по настоящему делу должно быть принято в соответствии с законом. Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, считает, иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно карточке персонального учета гражданина, ищущего работу, Теслицкий П.Г. обратился в целях поиска работы в ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6). ДД.ММ.ГГГГ Теслицкий П.Г. обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан в связи с его желанием организовать предпринимательскую деятельность (организация сапожной мастерской) ( л.д. 16). ДД.ММ.ГГГГ между ОГУ «Центр занятости населения <адрес>» и Теслицким П.Г. был заключен договор о предоставлении субсидии на организацию предпринимательской деятельности безработных граждан (л.д.21). Согласно условиям договора Центр занятости выплачивает Теслицкому П.Г. субсидию на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с бизнес-планом, в том числе: оборудование <данные изъяты> рублей, материал на сумму <данные изъяты> рублей. Теслицкий П.Г. согласно условиям договора обязался организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом и осуществлять ее не менее 12 месяцев, а также осуществить государственную регистрацию в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя в течение 7 дней с момента заключения договора и предоставить в Центр занятости документы, подтверждающие расходы по организации предпринимательской деятельности до истечения 30 дней со дня внесения записи в ЕГРИП и в течение 3 месяцев с момента перечисления субсидии ( пункты 2.2.1, 2.2.2.,2.2.3,2.2.4). Теслицкий П.Г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23). Согласно платежным документам ДД.ММ.ГГГГ на счет Теслицкого П.Г. было направлено <данные изъяты> руб. (л.д.26). В соответствии с порядком реализации мероприятий региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда <адрес> на 2010 год, утвержденной постановлением Администрации Томской области, субсидия на организацию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан предоставляется гражданам, признанным в установленном порядке безработными, изъявившим желание организовать предпринимательскую деятельность. Необходимыми условиями предоставления субсидии являются: - получение гражданином рекомендации по результатам предоставления государственной услуги; - положительное заключение в отношении технико-экономического обоснования проекта (далее бизнес-план); - заключение договора между центром занятости населения и безработным гражданином, предусматривающего предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности; - получение свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Для получения субсидии безработный гражданин предоставляет заявление и бизнес-план. При условии вынесения комиссией положительного заключения между центром занятости населения и безработным гражданином заключается договор, предусматривающий предоставление субсидии на организацию предпринимательской деятельности. Субсидия предоставляется в виде разовой выплаты, размер субсидии определяется как сумма 12-кратной максимальной величины пособия по безработице. Гражданин, получивший субсидию на организацию предпринимательской деятельности, в течение трех месяцев с момента перечисления субсидии на лицевой счет предоставляет в центр занятости населения документы, подтверждающие произведенные в соответствии с бизнес-планом расходы на организацию предпринимательской деятельности. Таким образом, предоставляемая субсидия является целевой и может расходоваться только в соответствии с бизнес-планом, который, в свою очередь, является обязательным условием для предоставления финансовой помощи. Получатели бюджетных средств несут ответственность за нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством. ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ Теслицкому П.Г. было отправлено письмо о необходимости предоставления отчета о расходовании денежных средств (л.д.28). До настоящего времени такой отчет ответчиком не представлен. Таким образом, у истца – ОГКУ «Центр занятости населения <адрес>» возникли убытки в виде реального ущерба в размере выданной субсидии в сумме <данные изъяты> рублей. В силу положений ст.1105 ГК РФ ответчик обязан возместить действительную стоимость полученного имущества, то есть <данные изъяты> рублей. В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден. С учетом цены иска, размер госпошлины составляет <данные изъяты> рубля. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Областного государственного казенного учреждения « Центр занятости населения <адрес>» к Теслицкому П.Г. о взыскании суммы выплаченной субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты> рублей, удовлетворить. Взыскать с Теслицкого П.Г. сумму выплаченной субсидии на организацию предпринимательской деятельности в размере <данные изъяты>) рублей в пользу Областного государственного казенного учреждения « Центр занятости населения <адрес>». Взыскать с Теслицкого П.Г. в доход муниципального бюджета госпошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 30 мая 2011 года. Судья: А.Н.Пойда Решение вступило в законную силу: 10 июня 2011 года