Дело 2-667/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 июля 2011 года г. Колпашево Томской области Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Ольховской Е.В., с участием заместителя Колпашевского городского прокурора Васюковой Е.Г., при секретаре Петроченко Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Колосовой Н.Н. о запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий в порядке ст. 45 ГПК РФ, УСТАНОВИЛ: Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Колосовой Н.Н. о запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий, в том числе – посредством розничной торговли в магазине «С.», расположенном по адресу: <адрес>, указав, что согласно схеме размещения торговой точки относительно образовательного учреждения, магазин «С.» расположен на расстоянии 31,1 метра от территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №, расположенного по адресу: <адрес>. Розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных и на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций провоцирует неопределенных круг лиц, в том числе – несовершеннолетних на приобретение табачных изделий для курения, в связи с чем, возникает опасность причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц, что, несомненно, оказывает пагубное влияние на их здоровье и причиняет вред здоровью. В связи с чем, возникает опасность причинения вреда здоровью неопределенного круга лиц в будущем. Круг лиц, в интересах которых прокурор обращается в суд, является неопределенным, поскольку направлен на защиту прав, свобод и законных интересов не только обучающихся в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» в настоящий момент, но и планирующих получить образование в данном образовательном учреждении в будущем, а также иных лиц. Кроме того, в своем большинстве круг таких лиц представляют несовершеннолетние граждане, которые в силу своего возраста, недееспособности не могут самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. В судебном заседании прокурор Васюкова Е.Г. поддержала исковые требовании в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик – и.п. Колосова Н.Н. в судебное заседание не явилась, не возражала против требований, предъявленных к ней прокурором, обязуется прекратить данную деятельность в части торговли табака, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии ответчика Колосовой Н.Н. Суд, заслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Федеральный Закон № 87-ФЗ от 10.07.2001 года «Об ограничении курения табака», определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения, в том числе - посредством введения ограничений розничной торговли табачными изделиями на расстоянии менее 100 метров от территорий образовательных организаций в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе -несовершеннолетних. В соответствии с ч. 5 ст. 3 указанного выше Закона, запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Согласно свидетельству Федеральной налоговой службы о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Колосовой Н.Н. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ за государственным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя № ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ с присвоением ИНН № Согласно свидетельству о государственной регистрации права с датой выдачи ДД.ММ.ГГГГ, Колосовой Н.Н. на праве собственности принадлежит одноэтажное, нежилое здание, общей площадью № по адресу: <адрес>. Согласно лицензии Департамента общего образования <адрес>, с регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ, МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» с местом нахождения: <адрес> имеет право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам, указанным в приложениях к настоящей лицензии, при соблюдении зафиксированных в нем контрольных нормативов и предельной численности контингента обучающихся, воспитанников. Согласно Приложению № к лицензии А № от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида №» <адрес> имеет право ведения образовательной деятельности. Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра, имеются сведения о землепользовании земли, площадью №.м. по адресу: <адрес> (кадастровый номер № Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Колосова Н.Н. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства. Факт розничной торговли табачными изделиями в указанном магазине, подтверждается также актом закупки товара от ДД.ММ.ГГГГ и чека к нему, согласно которому, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час 40 мин по чеку 03:33 инспектором ОДН произведена закупка товара сигарет с фильтром «Ч.» по цене 37 рублей 00 копеек, в магазине «С.» ИП Колосова Н.Н. Из объяснений К.., работающей продавцом в магазине «С.» И.П. Колосова Н.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она находилась на рабочем месте в магазине «С.». С начала её работы торговала сигаретами различных марок в ассортименте, на данный момент 27 марок сигарет. ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 минут она продала пачку сигарет «Ч.» стоимостью 37 рублей сотруднику милиции, который составил акт закупки товара в её присутствии, в магазине имеется лицензии на розничную торговлю, в магазине часто покупают сигареты, но продают они только совершеннолетним. Из объяснений И.П. Колосовой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она является индивидуальным предпринимателем с 2003 года, занимается розничной продажей продуктов, табачных изделий, хозяйственных товаров в собственности имеет магазин по адресу: <адрес>. Она не знала, что нельзя торговать табачными изделиями менее чем за 100 метров до границ образовательных учреждений, думала, что можно, вину в правонарушении признает. Согласно схеме расположения границ земельного участка, размещения торговой точки относительно МДОУ « Детский сад общеобразовательного вида №», магазин «С.» расположен на расстоянии 31,1 м. от территории МДОУ. Согласно ассортименту продовольственных и промышленных товаров, продаваемых в павильоне «С.», расположенного по <адрес> по № указаны сигареты, папиросы в заводской упаковке. ДД.ММ.ГГГГ Колпашевским городским прокурором вынесено постановление в отношении И.П. Колосовой Н.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.15 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции Российской Федерации, гражданам гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина. В соответствии со ст. 1 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени государства надзор за соблюдением и исполнением законодательства Российской Федерации, а в соответствии со ст. 27 названного Закона, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, предъявляет и поддерживает в суде иск в его интересах. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. В данном случае требования истца законны, обоснованны, подтверждаются предоставленными документами, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска. Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. 39, 45, 103, 194 – 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колпашевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к и.п. Колосовой Н.Н. о запрете деятельности по розничной продаже табачных изделий удовлетворить. Запретить и.п. Колосовой Н.Н. деятельность по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций, в том числе – в магазине «С.», расположенном по адресу: <адрес>, находящемся на расстоянии менее чем сто метров от границы территории муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №», расположенного по адресу: <адрес>. Взыскать с индивидуального предпринимателя в доход муниципального образования «Колпашевский район» госпошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней. Судья Е.В.Ольховская Решение вступило в законную силу: 19 июля 2011 года