решение вступило в законную силу 26 июля 2011 года



Дело № 2- 658/2011

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

13 июля 2011 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Музафаровой Г.Г.,

при секретаре Новиковой О.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе к индивидуальному предпринимателю Тереховой Т.А. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе обратилось в суд с иском к ИП Тереховой Т.А. о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах за <данные изъяты>, форму РСВ-1 <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование заявленных требований указал, что в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации…» плательщик страховых взносов обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Данный расчет предоставляется по установленной форме (форма РСВ-1). Терехова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников за <данные изъяты>, <данные изъяты>, а также форма РСВ-1 за <данные изъяты>, <данные изъяты> не предоставлялись.

Представитель истца – ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, где указал, что на исковых требованиях настаивает.

Ответчик Терехова Т.А. в судебное заседание не явилась, согласно представленной телефонограмме Терехова Т.А. просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.18 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Ни данной статьей, ни ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрена возможность рассмотрения данных требований Арбитражным судом, в связи с чем подсудность возникшего спора Колпашевскому городскому суду истцом определена правильно.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Согласно ст. 8 указанного закона страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения, предусмотренные п.2 ст.6 настоящего Федерального закона, предоставляются в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно ст.11 этого же закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течении отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

10) периоды трудовой деятельности, включаемый в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы.

Статья 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. возлагает на страхователя обязанность предоставления сведений о застрахованных лицах в установленные сроки.

Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом.

В соответствии со ст.4 данного закона сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ.

Кроме того, в соответствии со ст.28 ч.2 п.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации…» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщик страховых взносов (к которому относится и индивидуальный предприниматель) обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно ст.15 п.9 указанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность – в территориальный орган Пенсионного фонда – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по утвержденной форме – не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с расчетом плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Форма таких расчетов – форма РСВ-1 ПФР – утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 г. № 894 н, согласно которому он вступает в силу с 01.01.2010 года с предоставлением расчета, начиная с первого квартала 2010 года. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год

Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что страхователь обязан предоставлять в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения о застрахованных лицах – за полугодие (до 1 августа) и календарный год (до 1 февраля), а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР – ежеквартально – до 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным.

Непредставление страхователем указанных сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст.39 Конституции РФ и ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях».

Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Терехова Т.А. является индивидуальным предпринимателем, с 14.04.2009 года зарегистрирована в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя (л.д. 6-8).

Однако, как следует из представленных доказательств, за <данные изъяты> сведения о застрахованных лицах, а также расчеты по форме РСВ-1 за 2010 год, 1 квартал 2011 года истцу не предоставлялись.

Как следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе извещало ответчика о необходимости представления указанных в иске сведений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области к индивидуальному предпринимателю Тереховой Т.А. удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Терехову Т.А. предоставить в ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах за первое и второе полугодие 2010 года, 1 квартал 2011 года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренные ст.15 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, по форме РСВ-1 за <данные изъяты> в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Тереховой Т.А. в доход муниципального бюджета «Колпашевский район» государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья Г.Г.Музафарова

Решение вступило в законную силу: 26 июля 2011 года