Дело № 2-657/2011 13 июля 2011 года г. Колпашево Томской области Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего Музафаровой Г.Г., при секретаре Новиковой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот «Подари мечту» о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах и расчетов по страховым взносам, УСТАНОВИЛ: ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе обратилось в суд с иском к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот «Подари мечту» (далее ТРОФ «Подари мечту») о возложении обязанности предоставить сведения о работающих застрахованных лицах за первый квартал 2011 года, указав, что в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения – не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации…» плательщик страховых взносов обязан также представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Данный расчет предоставляется по установленной форме (форма РСВ-1). ТРОФ «Подари мечту» зарегистрирован в качестве юридического лица, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников за первый квартал 2011 года, а также форма РСВ-1 за первый квартал 2011 года не предоставлялись. Просит обязать ответчика представить в УПФ РФ в Колпашевском районе индивидуальные сведения о работающих застрахованных лицах за первый квартал 2011 года, а также форму РСВ-1 за первый квартал 2011 года в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Представитель истца – ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе в судебное заседание не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика ТРОФ «Подари мечту» в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика. Согласно данным ЕГРЮЛ место нахождения организации – <адрес> (л.д.6). По этому же адресу указан представитель юридического лица – Шмель-Ширман Х.И., имеющий право действовать от имени юридического лица без доверенности (л.д.6-7). Согласно рапорту судебного пристава, при выезде по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, установлено, что по <адрес> ТРОФ «Подари мечту» не находится. Установить иное место нахождение юридического лица не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст.167 ч.4, 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика. Исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.18 ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» споры между органами Пенсионного фонда РФ, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом. Ни данной статьей, ни ст.29 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусмотрена возможность рассмотрения данных требований Арбитражным судом, в связи с чем подсудность возникшего спора Колпашевскому городскому суду истцом определена правильно. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями являются, в том числе, юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации. Согласно ст. 8 указанного закона страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного Фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. Сведения, предусмотренные п.2 ст.6 настоящего Федерального закона, предоставляются в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями. Согласно ст.11 этого же закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемый в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Статья 15 ФЗ № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. возлагает на страхователя обязанность предоставления сведений о застрахованных лицах в установленные сроки. Согласно ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного Фонда РФ имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным законом. В соответствии со ст.4 данного закона сведения о застрахованных лицах необходимы, в частности, для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица, и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству РФ. Кроме того, в соответствии со ст.28 ч.2 п.3 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации…» № 212-ФЗ от 24.07.2009 г. плательщик страховых взносов (к которому относится и юридическое лицо) обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно ст.15 п.9 указанного закона плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность – в территориальный орган Пенсионного фонда – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по утвержденной форме – не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом. Вместе с расчетом плательщик предоставляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Форма таких расчетов – форма РСВ-1 ПФР – утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.11.2009 г. № 894 н, согласно которому он вступает в силу с 01.01.2010 года с предоставлением расчета, начиная с первого квартала 2010 года. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год Таким образом, из анализа вышеприведенных нормативных актов следует, что страхователь обязан предоставлять в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ сведения о застрахованных лицах, а также расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР – ежеквартально – не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным. То есть, в данном случае, такую отчетность ответчик должен был представить истцу до 15 мая 2011 года. Данная обязанность ответчиком исполнена не была. Непредставление страхователем указанных сведений о застрахованных лицах нарушает право данных лиц на трудовую пенсию, гарантированное ст.39 Конституции РФ и ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» органы Пенсионного фонда имеют право представлять интересы застрахованных лиц. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ТРОФ «Подари мечту» включен в указанный реестр с 30.06.2010 г. (л.д.6-7), с 07.07.2010 г. зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя – индивидуального предпринимателя – работодателя (л.д.5). Однако за первый квартал 2011 года сведения о застрахованных лицах, а также расчеты по форме РСВ-1 истцу не предоставлялись. Как следует из уведомления от 23.05.2011 г. (л.д.8-10), ГУ УПФ РФ в Колпашевском районе извещало ответчика о необходимости представления указанных в иске сведений. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным (учитывая, что данные сведения ответчик обязан был сдать еще к 15 мая текущего года). В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что ответчик является юридическим лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области к Томскому региональному общественному фонду в пользу детей сирот «Подари мечту» удовлетворить. Обязать Томский региональный общественный фонд в пользу детей сирот «Подари мечту» предоставить в ГУ – Управление пенсионного Фонда РФ в Колпашевском районе Томской области индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за первый квартал 2011 года, предусмотренные ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1, предусмотренные ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», за первый квартал 2011 года - в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу. Взыскать с Томского регионального общественного фонда «Подари мечту» в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней. Судья Г.Г.Музафарова Решение вступило в законную силу: 26 июля 2011 года