Дело № 2-1091/2011 РЕШЕНИЕ 27 декабря 2011 года г. Колпашево Томской области Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Ольховской Е.В. с участием представителя истца - помощника Колпашевского городского прокурора Бакулиной Н.В., при секретаре Петроченко Ю.А. с участием ответчика В. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Колпашевского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, УСТАНОВИЛ: Колпашевский городской прокурор Томской области, действуя на основании ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к В.. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование заявленного требования, что в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что В. имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ЕМ № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, категории «АВСЕ», имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Как следует из представленных МУЗ «Колпашевская ЦРБ» сведений, с ДД.ММ.ГГГГ В. поставлен на учет в наркологическом кабинете с диагнозом: опиаты. Синдром зависимости 2 стадии. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню алкоголизм является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Кроме того, Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» утвержден перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. Согласно данному перечню лицам, страдающим алкоголизмом, запрещается управлять транспортными средствами. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 705 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета больных алкоголизмом производится лишь после 5-летнего наблюдения. При этом обязательным является соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии. Учитывая, что В. на учет в наркологический кабинет поставлен ДД.ММ.ГГГГ, говорить о стойкой ремиссии нельзя. Управление транспортными средствами В. употребляющим наркотические средства, и страдающим наркотической зависимостью, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. В судебном заседании представитель истца Бакулина Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик В. в судебном заседании иск не признал, пояснив, что прошел курс лечения в ОГБУЗ «ТОНД». В настоящее время он наркотические средства не употребляет, страдающим каким-либо заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, он себя не считает. Представители третьего лица – отделения ГИБДД МО МВД России «Колпашевский», МУЗ «Колпашевская ЦРБ» в судебное заседание не явились, направив в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям. Согласно ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу п. 2. ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (в ред. от 27,07.2010) реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. В ходе судебного разбирательства установлено, что В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «АВСЕ» № ЕМ № № выданное ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из сообщения врача-нарколога МУЗ «Колпашевская ЦРБ» Л. от ДД.ММ.ГГГГ В.. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Опиаты. Синдром зависимости 2 стадии (л.д. 7). Согласно сведений ОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ В.. состоит на диспансерном учете с диагнозом опийная наркомания 2 стадия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). Данные обстоятельства подтверждаются медицинской картой амбулаторного больного В.. Из выводов комиссии врачей – экспертов ОГБУЗ «<адрес> наркологический диспансер», указанных в заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что В. страдает опийной наркоманией, синдром зависимости 2 стадии. Нуждается в наблюдении и поддерживающем лечении у врача-нарколога до истечения объективно подтвержденного 5-ти летнего срока наблюдения. Согласно приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств наркомания включена в перечень медицинских противопоказаний, при которых запрещается управлять транспортными средствами. Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности в соответствии с которым, противопоказано управление транспортными средствами лицам, при наличии у них признаков алкоголизма, наркомании, токсикомании. Закон (статьи 1, 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее - Закон)) устанавливает, что задачами закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Согласно ч. 2 ст. 27 Закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года №196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортным средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортным и средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишения права на управление транспортным средствами. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что В. имея подтвержденный соответствующей медицинской документацией диагноз: Опийная наркомания, синдром зависимости 2 стадии, имеет медицинские противопоказания к осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами. Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Принимая во внимание, что действие права на управление транспортными средствами не позволяет обеспечить безопасность дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий и причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, обращение прокурора с заявленными исковыми требованиями является правомерным. С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что исковые требования Колпашевского городского прокурора о прекращении действия права В.. на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. Поскольку истец в силу п.9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при предъявлении иска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, согласно п. 8 ст.333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колпашевского городского прокурора Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № ЕМ № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с В. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Колпашевский район» в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: Е.В.Ольховская Решение вступило в законную силу: 11 января 2012 года