Дело №2-13/2012

10 января 2012 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Музафаровой Г.Г.,

при секретаре Терентьевой Е.А.,

с участием представителя ответчика - ГУ УПФР в <адрес> Пушкаревой Ю.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Илюшникова Д.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения ГУ - УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Илюшников Д.В. обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда, в котором, с учетом дальнейших уточнений, просил отменить решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, включить в специальный стаж период его работы <данные изъяты> сплавного участка на плавкране <данные изъяты> полные навигации <данные изъяты> и навигации на плавкране <данные изъяты> а также взыскать расходы на представителя. В обоснование заявленных требований указал, что он был принят в <данные изъяты> речной порт и на базе речного порта прошел курсы крановщиков, за которые ему оплачивалась заработная плата. Полные навигации <данные изъяты> г.г. он отработал на плавкране <данные изъяты> машинистом-крановщиком. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в <данные изъяты> сплавного участка (преобразованного в <данные изъяты> сплавная контора») машинистом на плавучий кран <данные изъяты> и отработал полные навигации <данные изъяты> Затем он был принят в <данные изъяты> где отработал крановщиком на плавучем кране «<данные изъяты> полную навигацию <данные изъяты>. В должности старшего электромеханика-крановщика на плавучем кране <данные изъяты> он отработал полные навигации <данные изъяты> Его работа проходила в период навигации в тяжелых условиях труда в речном флоте в плавающем составе машинной команды в должностях машиниста-крановщика, машиниста плавкрана и старшего электромеханика-крановщика. Вся работа сводилась к обслуживанию механизмов, работы выполнялись на плавучих кранах, относящихся к служебно-вспомогательному флоту, эксплуатирующемуся в транзитном режиме. При этом он имел полную занятость. Указал также, что плавучий кран является судном, не относящимся к служебно-разъездным, пригородным и внутригородского сообщения. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу и обслуживающим пассажиров судна работникам. Все оспариваемые периоды он работал на должностях, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, то есть данные должности относятся к машинной команде плавсостава.

В судебное заседание истец Илюшников Д.В. не явился, из представленной в суд телефонограммы следует, что он просит рассмотреть дело в его отсутствие, а также согласен на рассмотрение дела в отсутствие его представителя – Форак Е.С.

Ранее в судебном заседании истец Илюшников Д.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что <данные изъяты> он был зачислен на курсы крановщиков <данные изъяты> речного порта, по окончании которых <данные изъяты> он был включен в навигацию в составе экипажа плавучего крана <данные изъяты> в качестве крановщика. Работали <данные изъяты> <адрес>х. Аналогичная работа была и в период навигации <данные изъяты> он был принят крановщиком плавучего крана в <данные изъяты> сплавную контору, где работа была связана с отгрузкой леса в пределах <адрес>. <данные изъяты> он был принят на должность крановщика в <данные изъяты>», где работал на плавучем кране <данные изъяты> был занят на разгрузке различного вида грузов. <данные изъяты> он был переведен на должность старшего электромеханика-крановщика на плавучий кран <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему пенсии досрочно, однако в этом ему было отказано. Считает, что имеет достаточную продолжительность трудового стажа для назначении пенсии по ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Представитель истца Форак Е.С. в судебное заседание также не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании представитель истца исковые требования, а также доводы своего доверителя поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным выше.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Пушкарева Ю.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, пояснив, что Илюшников Д.В. обратился с заявлением о назначении пенсии по п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно представленным документам страховой стаж истца составил 44 года 8 месяцев 22 дня, в районах, приравненных к районам Крайнего Севера стаж составил 24 года 9 месяцев 18 дней, специальный стаж составил 5 месяцев 16 дней. При этом периоды <данные изъяты> не были включены в специальный стаж, т.к. нет сведений об отнесении должностей, в которых работал истец, к должностям плавсостава, отсутствуют сведения, что суда не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, нет также сведений о продолжительности навигационных периодов. Периоды <данные изъяты> не включены в специальный стаж, т.к. должности, в которых работал истец, не соответствуют Списку профессий и должностей, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также нет сведений о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности. Период работы истца <данные изъяты> не включен в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Помимо непризнания исковых требований, представитель ответчика сослалась на то, что согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Илюшникову Д.В. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. При этом истцу не были включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет сведений об отнесении должностей, в которых работал Илюшников Д.В., к должностям плавсостава, отсутствуют сведения, что суда не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, нет сведений о продолжительности навигационных периодов. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж, так как должности, в которых работал истец, не соответствуют Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, а также нет сведений о занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Однако, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Пленум Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" (п. 25) подчеркивает, что право на социальное обеспечение относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ. Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Согласно п.п. «Б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В разделе ХХVIII указанного Списка «Транспорт», в графе 3 Морской и речной транспорт, к плавающему составу отнесены машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения); машинисты и мотористы всех наименований; механики и их помощники, главные и старшие механики; электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

Согласно письму Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №- Р, под плавсоставом следует понимать экипаж судна, который состоит из капитана, других лиц командного состава и судовой команды.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ (с последующими изменениями), в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, его помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Статья 3 этого же Кодекса …. определяет судно как самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства. Под самоходным транспортным судном, подразумевается самоходное судно, осуществляющее перевозку грузов, пассажиров и их багажа, почтовых отправлений, буксировку судов и иных плавучих объектов.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Трудовая книжка на имя Илюшникова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит следующие записи о работе истца в рассматриваемые периоды:

ДД.ММ.ГГГГ зачислен на курсы крановщиков в <данные изъяты> речной порт (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначен крановщиком <данные изъяты> (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ направлен токарем 1 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ назначен крановщиком крана <данные изъяты> (Пр. 185 от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗоТ РФ, по собственному желанию (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> сплавной участок <данные изъяты> сплавной конторы крановщиком 5 разряда (Пр. 2-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 5 разряд машиниста двигателя внутреннего сгорания (Пр. 218 от ДД.ММ.ГГГГ);

Предприятие преобразовано в <данные изъяты> сплавная контора» (Распор. № обл. администр. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом по согласованности между руководителями в <данные изъяты> п. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (Пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность крановщика <данные изъяты>» (Пр. № К от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ переведен на плавучий кран <данные изъяты> в должность старшего электромеханика – крановщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № К).

Как следует из архивной справки МУ «Архив» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде <данные изъяты>правопреемник <данные изъяты> сплавной конторы, <данные изъяты> согласно приказам по личному составу <данные изъяты>, имеются сведения о работе Илюшникова Д.В.:

принять с ДД.ММ.ГГГГ крановщиком пятого разряда в <данные изъяты> сплавной участок и направить временно до открытия навигации слесарем четвертого разряда в <данные изъяты> флота (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить крановщику <данные изъяты> сплавного участка отпуск в счет очередного на 4 рабочих дня с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с переводом на другую работу установить срок для усвоения практических навыков: Илюшников Д.В. — крановщик крана <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

продлить срок стажировки ДД.ММ.ГГГГ машиниста двигателя внутреннего сгорания (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести стажера-дизелиста с ДД.ММ.ГГГГ дизелистом крана № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту крана <данные изъяты> сплавного участка бесплатные отгулы за переработанное время в навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с началом работ на отгрузке готовой продукции, круглого леса и установки наплавных сооружений, произвести расстановку средств производства и рабочих на май месяц: Кран № - Илюшников Д.В. - крановщик - дизелист (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести дизелиста с ДД.ММ.ГГГГ на вывозку леса, с сохранением 80 % должностного оклада дизелиста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с началом ремонта кранов передать с ДД.ММ.ГГГГ дизелистом в <данные изъяты> флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с началом работ на отгрузке готовой продукции, круглого леса и установки наплавных сооружений, произвести расстановку средств производства и рабочих в навигацию <данные изъяты>: Кран № - Илюшников Д.В. - крановщик - дизелист (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести дизелиста с ДД.ММ.ГГГГ зацепщиком - чокеровщиком на трактор <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком на ДД.ММ.ГГГГ на вывозку леса с сохранением 80% тарифной ставки дизелиста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать с ДД.ММ.ГГГГ из отпуска с предоставлением недогуленных дней отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать рабочего <данные изъяты> сплавного участка с ДД.ММ.ГГГГ из очередного отпуска с предоставлением отгулов по окончании навигации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести дизелиста временно крановщиком на кран № на период болезни крановщика А. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

направить с ДД.ММ.ГГГГ на ремонт кранов в <данные изъяты> флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту крана <данные изъяты> сплавного участка недоиспользованный отпуск ДД.ММ.ГГГГ (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать машиниста <данные изъяты> сплавного участка из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, недоиспользованные дни отпуска предоставить по окончании навигации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с окончанием навигации перевести дизелиста с ДД.ММ.ГГГГ чокеровщиком третьего разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить крановщику <данные изъяты> сплавного участка дни в счет очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, недоиспользованные дни отпуска предоставить в конце навигации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту крана <данные изъяты> сплавного участка дополнительный оплачиваемый учебный отпуск ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи со структурными изменениями внутри <данные изъяты> сплавной конторы перевести с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> флота машинистом ДВС, слесарем-ремонтником четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

предоставить машинисту двигателя внутреннего сгорания отгулы за переработанное время ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту ДД.ММ.ГГГГ недоиспользованные дни отпуска (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту <данные изъяты> флота оплачиваемый дополнительный отпуск ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту <данные изъяты> флота отгулы без оплаты за переработанное время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать крановщика из очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ на шесть рабочих дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести дизелиста-крановщика с ДД.ММ.ГГГГ сторожем флота (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту <данные изъяты> флота отпуск в счет очередного ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить машинисту <данные изъяты> флота отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из архивной справки МУ «Архив» № от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Филиала <данные изъяты> речной порт (правопреемник <данные изъяты> речного порта), согласно приказам по личному составу за <данные изъяты>, имеются сведения о работе Илюшникова Д.В.

принять с ДД.ММ.ГГГГ на курсы крановщиков с оплатой <данные изъяты> (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

в приказе на вооружение <данные изъяты> Илюшников Д.В. не значится;

перевести слесаря с ДД.ММ.ГГГГ токарем четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить крановщику <данные изъяты> очередной отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставить неоплачиваемые отгулы с 18 января по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

отозвать и назначить на вооружение с ДД.ММ.ГГГГ экипажи плавкранов в следующем составе: <данные изъяты> Илюшников Д.В., крановщик-дизелист (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

предоставить крановщику крана <данные изъяты> очередной отпуск ДД.ММ.ГГГГ предоставить неоплачиваемые отгулы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

направить крановщика ДД.ММ.ГГГГ в саморемонт слесарем четвертого разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

уволить крановщика ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам.

Для сведения указано, что в приказах о раскреплении флота по линиям работ на навигацию ДД.ММ.ГГГГ не значится.

Согласно справкам <данные изъяты> истец Илюшников Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят крановщиком (Приказ №Зб/К от ДД.ММ.ГГГГ), вооружение плавучего крана <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ/ приказ на разоружение не найден на предприятии.

С ДД.ММ.ГГГГ вышел на ремонт плавучего крана <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ вышел на ремонт плавучего крана <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего электромеханика-крановщика плавучего крана <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) /разоружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ вышел на ремонт плавучего крана <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ вышел на ремонт плавучего крана <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана <данные изъяты>Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ вышел на ремонт плавучего крана <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана «<данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем в службу заместителя директора по технической эксплуатации флота (Приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ),

С ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромехаником-крановщиком плавучего крана <данные изъяты> (Приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ), вооружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Очередной отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договору подряда, занимался ремонтом плавучего крана. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работ не производил. С ДД.ММ.ГГГГ был отозван для вооружения плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по договорам подряда, занимался ремонтом плавучего крана. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вооружение плавучего крана <данные изъяты>Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)/ разоружение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен очередной отпуск (Приказ №/О от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем в службу заместителя директора по технической эксплуатации флота (Приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ)

С ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромехаником-крановщиком плавучего крана <данные изъяты> (Приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ), вооружение ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ плавучего крана <данные изъяты> (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)

Работал в производстве - ремонт речного флота в особых условиях труда в местности приравненной к районам Крайнего Севера.

Межнавигационный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (нет подтверждающего приказа),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Плавучий кран <данные изъяты> относится к служебно-вспомогательному флоту. Стаж работы,
дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное п. З разд. XXVIII
Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми
условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на
льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ
N 10., в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № от
ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 4 месяца 25 дней (двадцать девять лет четыре месяца и
двадцать пять дней).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № плавучий кран <данные изъяты> является судном речного флота, относится к
служебно-вспомогательному флоту и не относится к портовым, постоянно
работающим в акватории порта, разъездным, пригородного и внутри
пригородного сообщения. Должность Илюшникова Д.В.
(старший электромеханик-крановщик) относится к должности плавсостава. В период работы на плавучем кране <данные изъяты> было совмещение должностей электромеханик-крановщик. Работа электромехаником занимает более 80%.В навигационный период несет круглосуточные вахты. Продолжительность навигационных периодов: с начала открытия
навигации в апреле до окончания навигации в ноябре. Должностные обязанности выполняет согласно Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В. показал, что он работал в <данные изъяты> речном порту совместно с истцом <данные изъяты> При этом он работал первым штурманом <данные изъяты> а истец после окончания курсов крановщиков работал на плавучем кране <данные изъяты> крановщиком, дизелистом, электромехаником. Работа истца в качестве крановщика заключалась в погрузке (разгрузке) различных грузов, в качестве дизелиста истец обслуживал дизельный мотор плавкрана, в качестве электромеханика – также занимался обслуживанием плавкрана. На плавкране истец работал в период навигации – с конца апреля до начала ноября, при этом работа истца проходила не только в <адрес>, но и в <адрес>, <адрес> областях, а также в <адрес>х. Должности, в которых работал истец, относились к должностям машинной команды.

Свидетель К в судебном заседании пояснил, что с истцом вместе работали ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> речпорту на одном плавкране <данные изъяты> При этом они с истцом одновременно выполняли работу крановщика, дизелиста, электромеханика. Их работа заключалась в погрузке (разгрузке) различных грузов, а также в обслуживании плавкрана. Работали они полные навигации – с конца апреля до ноября месяца. При этом <данные изъяты> истец отработал полную навигацию. Работали они не только в <адрес>, но и в <адрес> <адрес>х. Должности, в которых работал истец, относились к должностям плавсостава и входили в машинную команду.

Свидетель П. в судебном заседании показал, что совместно с истцом он работал в <данные изъяты> сплавконторе <данные изъяты>, где истец работал дизелистом-машинистом плавкрана <данные изъяты> а он работал мастером по наплавным сооружениям. Работая в качестве крановщика истец занимался погрузкой (разгрузкой) различного вида грузов, а в качестве дизелиста-машиниста – следил за техническим состоянием плавкрана. Данными видами работ истец занимался в период навигации: с начала мая до ноября месяца. Истец работал полные навигации. Должности, в которых работал истец, относились к должностям плавсостава и входили в судовую команду, куда также были включены крановщик, повар, шкипер. Должности «Машинист» и «Дизелист» - это одно и то же, в его обязанности входило следить за техническим состоянием плавкрана. Плавкран <данные изъяты> относятся к служебно-вспомогательным кранам. Должность «Машинист-дизелист» - это одна и та же работа по обслуживанию двигателей плавкрана. Должности, в которых работал истец, относились к должностям плавсостава и входили в машинную команду, куда также были включены крановщик, повар, шкипер, дизелист.

В судебном заседании свидетель С. показал, что <данные изъяты> он работал совместно с истцом в <данные изъяты> сплавконторе, где истец работал дизелистом-механиком по обслуживанию плавучих кранов <данные изъяты> а он работал дизелистом на другом плавучем кране. Плавкраны <данные изъяты> относятся к служебно-вспомогательным суднам. Истец в должности дизелиста-механика работал постоянно в период навигации: с апреля (начало мая) до ноября месяца. По окончании навигации они проводили ремонтные работы плавкранов, а также использовали отпуска, т.к. в период навигации отпуска им не предоставлялись. Работа истца в качестве дизелиста-машиниста заключалась в обслуживании плавкрана, в том числе, обслуживании электрооборудования дизельных установок крана. Данная должность входила в должности машиной команды, куда, кроме него, включались должности крановщика и шкипера. В период их совместной работы с истцом, последний всегда работал полные навигации. Должности «Машинист» и «Дизелист» это одна и та же работа, которая заключалась в обслуживании двигателей плавкрана.

Свидетель Н. в судебном заседании показал, что работает совместно с истцом <данные изъяты> в <адрес> куда истец пришел работать электромехаником плавкрана <данные изъяты> - судно, которое занимается погрузкой (разгрузкой) различных видов грузов и относится к служебно-вспомогательным суднам. Должность, в которой работал истец, относится к должностям судовой команды, куда также включены должности крановщиков, электромехаников, рулевых мотористов, стропальщиков.

Свидетель Т. показал, что работает совместно с истцом <данные изъяты> в <адрес> где истец работает электромехаником на плавкране <данные изъяты> Данное судно занимается погрузкой (разгрузкой) различных видов грузов и относится к служебно-вспомогательным судам. К судовой команде относятся крановщик, повар, матрос, электромеханик.

Доводы свидетелей В., К, П., С., Н., Т. о совместной их работе с истцом в период, оспариваемый истцом, подтверждены исследованными в суде их трудовыми книжками, копии которых приобщены к материалам дела, а также согласуются и с представленными в судебное заседание документами, приведенными выше, в связи с чем суд находит доводы представителя ответчика о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в должности, дающей право на назначение досрочной пенсии на основании показаний свидетелей, в силу положений 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», безосновательными.

Так, ст. 46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как и другие кодифицированные акты, ГПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы имеют приоритет над федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить ГПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь Кодекс.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, из положений п.п. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", а также определений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О следует, что суды общей юрисдикции при разрешении конкретного дела вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера работы должностям, с учетом работы на которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

И, поскольку в настоящем случае суд, оценивая приведенные выше показания свидетелей в совокупности с иными представленными сторонами доказательствами по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу о длительном выполнении истцом определенной трудовой функции, тождественной деятельности по тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не разрешая вопрос об особенностях осуществления этой функции (характера работы) истца в спорные периоды, оснований сомневаться в допустимости показаний свидетелей, подтвердивших исполнение истцом работы по определенной должности в спорные периоды, не имеется.

В связи с чем суд полагает установленным, что в спорные периоды в <данные изъяты> истец работал в <данные изъяты> сплавном участке на плавучих кранах в должностях плавсостава. Причем в указанные периоды истец работал на речных судах полные навигационные периоды, поскольку, не смотря на то, что сведений о начале и окончании работы на судах до окончания навигации не имеется, как из смысла исследованных в судебном заседании документов, так и из показаний допрошенных свидетелей следует, что в указанные годы истец работал полные навигации, используя отгулы и отпуска после окончания навигации, что в совокупности с иным обстоятельствами (наименованием должности истца и назначения судов) позволяет включить указанные периоды в льготный трудовой стаж истца, дающий право на назначение пенсии досрочно.

При подсчете специального стажа истца в данной части суд учитывает положение п.38 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются в календарном порядке с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем году составила полный год.

Разрешая требование истца о включении ему в специальный стаж периодов работы в <данные изъяты> в должности электромеханика-крановщика плавучего крана <данные изъяты> суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях..." при подсчете страхового стажа периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

Согласно сведениям индивидуального учета Илюшников Д.В. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. При этом оспариваемые периоды Илюшникову Д.В. не были включены в специальный стаж на основании п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. При этом, в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 11 указанного закона к сведениям, которые должен представить страхователь в органы Пенсионного фонда РФ, относятся периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" на налоговые органы, а взыскание штрафов за неисполнение обязанностей – на территориальные органы Пенсионного фонда РФ (ст.ст. 25-27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе, в принудительном прядке, исполнения страхователем установленных законом требований. Застрахованные лица, в соответствии со ст. 15 Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете..." имеют право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда РФ информацию о начислении и уплате страховых взносов, однако они непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета, и не располагают реальными возможностями обеспечить предоставление работодателем указанных сведений. Однако непредставление страхователем в установленный срок и в установленном порядке ведений о застрахованных лицах не должно препятствовать реализации права работающего гражданина своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. В противном случае будут нарушены гарантируемые ст. 39 Конституции РФ пенсионные права граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору, сведения о которых работодателем не были представлены в территориальные органы Пенсионного фонда. Таким образом, не выполнение работодателем обязанности по представлению сведений о застрахованных лицах не может лишать работника права на пенсию, поскольку находится вне зависимости от его воли.

В связи с изложенным, периоды работы истца в должности электромеханика-крановщика плавучего крана <данные изъяты> которые не были отражены работодателем как особые условия труда, также подлежат включению в специальный стаж.

Ответчиком не оспаривалось наличие у истца страхового стажа 44 года 8 месяцев 22 дней, «северного» стажа 24 года 9 мес. 18 дней и специального стажа 5 мес. 16 дней.

С учетом не оспоренного ответчиком специального стажа истца, а также подлежащих включению в специальный стаж периодов (13 лет), специальный стаж истца составляет 13 лет 05 месяцев 16 дней.

В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ и статье 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.

Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Однако 50-летнего возраста, с которого пенсия может быть назначена, истец достиг только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсия ему может быть назначена именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя рассматриваются судом первой инстанции, вынесшим решение по делу.

Судебные издержки, о взыскании которых заявляет лицо, в чью пользу полностью или частично принят судебный акт, возникают только в связи с рассмотрением конкретного дела, а значит и вопрос об их взыскании может быть рассмотрен только в рамках данного дела. Вопросы распределения судебных расходов разрешаются судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении. Заявить о возмещении расходов на оплату услуг представителя заинтересованное лицо может как до вынесения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, так и после.

Истцом предоставлена квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг адвокатом Форак Е.С. <данные изъяты> Данную сумму суд считает разумной и подлежащей взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Илюшникова Д.В. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Отменить решение ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Илюшникову Д.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы в должностях плавсостава: <данные изъяты> включительно, и назначить ему пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Илюшникова Д.В. расходы на оплату услуг представителя <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения, то есть с 13 января 2012 года.

Судья: Г.Г.Музафарова

Решение вступило в законную силу: 14 февраля 2012 года