23 января 2012 года г. Колпашево

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.А.,

при секретаре Дубовцевой Л.А.,

с участием истца Кузнецова А.П.,

представителя ГУ УПФР в <адрес> Некрасова Ю.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов А.П. обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда с учетом дальнейших уточнений, в котором, просил обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в специальный стаж период его работы в полевых условиях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании заявленных требований указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в виду отсутствия специального стажа. С данным решением он не согласен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве старшего техника-геодезиста, старшего топографа, геодезиста, топографа в Томском геофизическом тресте. Он был занят на геологоразведочных и поисковых работах, участвовал в едином технологическом процессе по разведке месторождений нефти и газа. Данные виды работ в соответствии с разделом 2 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № дают ему право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона о трудовых пенсиях.

Истец Кузнецов А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что с 1980 года по 1994 годы он работал в Томском геофизическом тресте в должностях техник-геодезист, старшим топографом, геодезистом, топографом и принимал непосредственное участие в геологоразведочных работах. Данные должности относятся к инженерно-техническим работникам. Даже работая в сейсмопартии и не выезжая в поле, он все равно занимался деятельностью, которая относилась к геологоразведочным работам. Выезжая с поля он заканчивал камеральную обработку наработанного за зимний период, затем занимался подготовкой к летнему полевому периоду –рубкой профилей (просек), составлял схему на полевой сезон, разметку, готовились бригады (всего в партии работало 20-25 бригад, проводили их обучение). То есть занимался подготовительным этапом для дальнейшей работы в поле.

Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Некрасов Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признал в полном объеме, пояснив, что Кузнецов А.П. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по ст. 27.1.2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в решении ответчика.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего.

Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову А.П. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в виду отсутствия специального стажа. В соответствии с разделом 2 «Геологоразведочные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж истца включены периоды его непосредственной занятости в полевых условиях в должностях старшего техника-геодезиста, старшего топографа, геодезиста, топографа. Специальный стаж по указанным периодам, с учетом уполуторивания за работу на «севере» составил 6 лет 3 месяца 29 дней.

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в <адрес> по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно ст.28.1. ч.2 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый страховой и специальный стаж, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на 5 лет.

При назначении пенсии по указанному основанию к периодам, имевшим место до 1992 года применяется Список №, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно разделу II "Геологоразведочные работы» указанного Списка инженерно-технические работники экспедиции, партии, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах, пользуются правом на досрочную пенсию по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ независимо от наименования должности

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Трудовая книжка на имя Кузнецова А.П. содержит следующие записи о периодах работы:

В Томском геофизическом тресте:

- ДД.ММ.ГГГГ принят старшим техником-геодезистом топопартии 15/80 (пр. 175-к от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим топографом в с/п 6/82-83 (пр. 205 К от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ переведен геодезистом в ПСГЭ (пр. 168К от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ переведен топографом 1 кат. в ПСГЭ (пр. 510-К от 20.07. 1988)

- ДД.ММ.ГГГГ переведен топографом 1 кат. в КГП – 15 (пр. 122-К от ДД.ММ.ГГГГ)

В архивном фонде Филиала ОАО «Томскнефтегазгеология» Томский геофизический трест (правопреемник Томского геофизического треста), согласно приказам по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ годы и личным карточкам формы Т-2, имеются сведения о работе Кузнецова А.П.:

зачислить с ДД.ММ.ГГГГ в топопартию № на должность старшего техника-геодезиста, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ о принятии № от ДД.ММ.ГГГГ);

ст. тхехника-геодезиста топопартии №, в связи с окончанием летних полевых работ, с ДД.ММ.ГГГГ перевести в сейсмопартию № ст техником-геодезистом, бухгалтерии выплачивать полевое довольствие со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с окончание зимнего полевого сезона с ДД.ММ.ГГГГ перевести топопартию № на летние полевые работы, следующих инженерно-технических работников топографической службы сейсмопартии №,№ Кузнецов А.П. -ст.техником-геодезистом (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ст.техника-геодезиста топопартии №, по окончании летних полевых работ, с ДД.ММ.ГГГГ перевести в сейсмопартию № ст.техником-геодезистом, бухгалтерии выплачивать полевое довольствие со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

тех.топографа направить с ДД.ММ.ГГГГ в распоряжение треста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ст.техника-геодезиста сейсмопартии №,№, временно, с 01 апреля по ДД.ММ.ГГГГ перевести в сейсмопартию №,5,7,18/81-82 ст.техником-геодезистом,
бухгалтерии выплачивать полевое довольствие со дня выезда в поле (приказ № от 12
апреля 1982 года);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ ст.тех.геодез. к/п № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

ст.техника-геодезиста камеральной партии № с ДД.ММ.ГГГГ перевести в сейсмопартию № ст.топографом, бухгалтерии выплачивать полевое довольствие со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

в связи с окончание зимних полевых работ с ДД.ММ.ГГГГ перевести в летнюю топопартию №: Кузнецова А.П. - ст.топографом, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

по окончании летних полевых работ, перевести в сейсмопартию №,№. следующих инженерно-технических работников топопартии №: Кузнецова А.П. -ст.топографом, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от 2С октября 1983 года), так по документам;

перевести с ДД.ММ.ГГГГ ст.топог. к/п 1,3,6/83-84 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

для командирования на курсы бортнаблюдателей в УТО-1 <адрес> отозвать из очередного отпуска, следующих инженерно-технических работников: Кузнецов А.П. - ст.топограф Пудинской сезонной геофизической экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно отозвать из очередного отпуска на 6 рабочих дней (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

с 15 октября по ДД.ММ.ГГГГ направить на курсы бортнаблюдателей в УТО-1 <адрес>, следующих инженерно-технических работников: Кузнецов А.П. -ст.топограф Пудинской сезонной геофизической экспедиции, бухгалтерии за указанный период производить оплату из расчета средне-месячной заработной платы, но не выше 300 рублей в месяц (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

ст.топографа камеральной партии №,№ с ДД.ММ.ГГГГ зачислить ст.топографом в Пудинскую сезонную геофизическую экспедицию, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

перевести с ДД.ММ.ГГГГ ст.топог. к/п № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

с ДД.ММ.ГГГГ перевести из полевых сейсморазведочных партиях в топопартию №, следующих инженерно-технических работников: Кузнецов А.П. -ст.топограф, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ст.топографу топопартии № с ДД.ММ.ГГГГ установить доплату за погрузо-разгрузочные работы на время летней топопартии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ст.топографа топопартии № с ДД.ММ.ГГГГ направить в Пудинскую сезонную полевую геофизическую экспедицию старшим топографом, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

старшего топографа Пудинской сезонной геофизической экспедиции по окончанию очередного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ направить на прежнее место работы геодезистом, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

геодезиста Пудинской сезонной геофизической экспедиции с ДД.ММ.ГГГГ перевести на летний полевой сезон в топопартию № геодезистом, с выплатой полевого довольствия со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

геодезиста топопартии № перевести с ДД.ММ.ГГГГ в гравиразведочный отря<адрес> ПСГЭ геодезистом, с выплатой полевого довольствия
со дня выезда в поле (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести геодезиста ПСГЭ с ДД.ММ.ГГГГ геодезистом в т/п 15 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ диспетчером, т/п J 5/88 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

перевести диспетчера т/п 15 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести топографа 1-ой категории ПСГЭ с ДД.ММ.ГГГГ диспетчером т/п 15 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести диспетчера т/п 15 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории ПСГЭ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории КГП 15/90 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

топографу 1-ой категории ПСГЭ предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 08 по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести топографом КГП 15/90 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории ПСГЭ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам;

перевести топографа КГП 15 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории ПСГЭ (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести топографа 1-ой категории НСГЭ с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории КГП 15/91 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ диспетчером КГП 15/91 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

перевести диспетчера т/п 15/91 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1 категории с/п 2,13,17 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ топографом с/п 2,13 (приказ № без даты), карточка формы Т-2;

перевести с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории с/п 2,13 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

перевести топографа с/п 2,13, с ДД.ММ.ГГГГ диспетчером КГП (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести с ДД.ММ.ГГГГ диспетчером КГП 15 (номер приказа не указан, от ДД.ММ.ГГГГ), карточка формы Т-2;

перевести диспетчера КГП 15 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории с/п 4,5 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести топографа 1-ой категории с/п 4,5 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории с/п 2,13 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

перевести топографа 1-ой категории с/п 2,13 с ДД.ММ.ГГГГ топографом 1-ой категории т/п 15 (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ);

уволить топографа 1-ой категории т/п 15 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ), так по документам.

Данные факты также подтверждены сведениями личной карточки № на имя Кузнецова А.П.

В архивном фонде Филиала ОАО «Томскнефтегазгеология» Томский геофизический трест (правопреемник Томского геофизического треста), согласно ксерокопии приложения к перечню льготных профессий (без номера, без даты) утвержденные главным инженером ЗАО «ТГТ» Д., главным геофизиком Б., главным механиком А., ведущим инженером по буровым работам С., ведущим инженером по взрывным работам К., главным геодезистом В.Г.. Работники, указанные в Перечне, являются непосредственными исполнителями технологического процесса при производстве полевых геофизических работ. Эти работники, согласно штатного расписания, входят в состав сейсморазведочных партий, которые проводят сейсморазведочные работы на нефть и газ в таежной местности на территории <адрес>. По результатам работ строятся глубинные разрезы, структурные карты и схемы по исследованным площадям.

Технология сейсморазведочных работ включает в себя:

1.                  Топографо-геодезические работы - проводятся с целью подготовки, разбивки и привязки сети профилей, составления топографической основы для сейсмических карт и профилей, а в ряде случаев также в подготовке трасс и просек для передвижения сейсмической аппаратуры, бурового и взрывного оборудования.

Топограф, геодезист - обеспечивает выполнение геодезических измерений при геофизических съемках, разбивку профилей, перенесение в натуру точек и их планово -высотную привязку. Является руководителем бригады, выполняющей топографо -геодезические работы, осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками бригады правил техники безопасности, за качеством рубки просек (профилей), подготовленных бригадами рубщиков. Работа связана с постоянным присутствием в полевых условиях.

В архивной справке предоставленной МУ «Архив» выданной Кузнецову А.П. работавшему в Томском геофизическом тресте указано с 1980 года по 1994 год количество дней, за которое выплачено полевое довольствие.

При этом допрошенные в судебном заседании свидетели Б. и П., факт совместной работы которых с истцом установлен соответствующими записями в трудовых книжках, исследованных в судебном заседании, указав на основные цели и направление деятельности предприятий, работу в котором осуществлял истец в спорные периоды, подтвердили не только условия и продолжительность работы истца в спорные периоды, но его занятость в технологическом процессе геологоразведочных работ в периоды его работы в должностях топографа и геодезиста (ст. топографа, техника геодезиста) как в полевых условиях, так вне работы в поле.

Так, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б. пояснил, что он работал совместно с Кузнецовым А.П. в Томском геофизическом тресте. Он работал с 1965 года по 2010 год заместителем начальника топопартии, Кузнецов устроился где-то с 80-х годов и уволился в середине 90-х, работал он топографом, потом старшим топографом, геодезистом. Работа в основном проходила в поле. Выезжая с поля, Кузнецов занимался камеральными работами, то есть обработкой материала, который наработан зимой в поле, летом задавал профиля, занимался прокладкой профилей, то есть выполнял подготовительные работы к работе в поле. Выполняя камеральную обработку материалов, проводя летние работы, Кузнецов участвовал в едином технологическом процессе геологоразведки Дальнейший процесс геологоразведки без тех работ, которые выполнял Кузнецов, был не возможен так как, геологоразведка это непрерывный технологический процесс, в который включается как подготовительные работы, так и заключительная камеральная обработка материалов. Должности топографа, геодезиста относились к инженерно-техническим работникам, это работники со специальным образованием. Кузнецов выезжая с поля на базе работал полный рабочий день. В полевых условиях рабочий день ненормированный.

Свидетель П. в судебном заседании пояснил, что работал совместно с Кузнецовым А.П. в Томском геофизическом тресте. Он уже работал, когда Кузнецов в начале 80-х годах приступил к работе. Работал он до 2010 года. Кузнецов работал топографом, старшим топографом, геодезистом. Все эти должности относятся к должностям инженерно-технических работников. Весной выезжая с поля Кузнецов занимался камеральными работами – это обработка материала, полученного зимой, летом в летней партии работал топографом-исполнителем. Все переводы оформлялись соответствующими приказами. Камеральные работы являлись непосредственно частью геологоразведочных работ, так как без камеральных работ невозможно логическое завершение процесса геологоразведочных работ. Кроме этого Кузнецов обрабатывал материалы, находился в очередном отпуске, затем работал в летней партии топографом-исполнителем. При закрытии летней партии в качестве топографа осуществлял подготовку к зимней партии, получал картматериалы – это первый этап геологоразведочных работ. Топогеодезическая служба обслуживала сейсморазведку. В должностные обязанности топографа, геодезиста входила обязанность проводить камеральную обработку материалов.

Работа истца в соответствующих должностях инженерно-технических работников, ответчиком не оспаривается. Наименование должности, а, следовательно, и выполнение трудовой функции по указанной должности, подтверждается записями в трудовой книжке и соответствующими архивными справками. Об отнесении должностей старшего техника-геодезиста, старшего топографа, геодезиста, топографа к должностям инженерно-технических работников свидетельствуют как сведения приведенных архивных справок, так и показания допрошенных в судебном заседании свидетелей. В данном случае, предметом спора является непосредственное участие истца при осуществлении трудовой функции по указанным должностям вне полевых условий в технологическом процессе геологоразведочных работ. То есть, фактически истцом оспаривается порядок исчисления трудового стажа при принятии ответчиком оспариваемого решения в части не включения в специальный стаж истца, дающей право на назначении досрочной пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» периодов работы истца в должностях инженерно-технических работников при осуществлении камеральной и подготовительной деятельности, при отрицании факта непосредственного участия истца в геологоразведочной процессе в указанные периоды.

И, поскольку в настоящем случае вопрос об особенностях осуществления трудовой функции (характера работы) истца в спорные периоды не разрешался, оснований сомневаться в допустимости приведенных показаний свидетелей, в данном случае не имеется.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Между тем, в вышеуказанный Список № включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учетом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для инженерно - технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах. И поскольку камеральная деятельность и подготовка к полевому сезону являются неотъемлемыми и обязательными этапами геологоразведочных работ, а инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных работах, пользуются правом на назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» независимо от наименования должности, примененные ответчиком при вынесении оспариваемого решения положения письма Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ, не исключают право топографов, как и иных инженерно-технических работников, занятых на геологоразведочных работах, на назначение пенсии по указанному основанию. При этом в льготный стаж по Списку № от 1956 года подлежит включению весь период работы инженерно-технического работника в процессе геологоразведочных работ, независимо от наименования должности и фактического нахождения в полевых условиях.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, в том числе и показания свидетелей, подтвердивших занятость истца в спорные периоды на геологоразведочных работах, вне зависимости от осуществления этой деятельности в полевых либо стационарных условиях, с учетом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведенных определениях, суд приходит к выводу, что работа истца в Томском геофизическом тресте в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 10 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 7 месяцев 15 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 10 дней) в должностях старшего техника-геодезиста, старшего топорграфа, геодезиста, топографа дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (итого 10 лет 1 месяц 27 дней), а, следовательно, указанные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж. Иное привело бы к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписание ст.19, ч.1,2 и ст.55, ч.2,3 Конституции РФ.

В то же время, факт участия истца в периоды его работы Томском геофизическом тресте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности диспетчера на геологоразведочных либо поисковых работах, своего подтверждения не нашел. А потому указанные периоды не могут быть включены в специальных стаж истца для назначения трудовой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При установлении пенсии до ДД.ММ.ГГГГ применялись нормы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанные нормы предусматривали как льготное исчисление общего и специального трудового стажа при реализации права на пенсию.

При этом, согласно 94 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", при подсчете трудового стажа, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7). Также в соответствии со ст. 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчислялся в полуторном размере.

Таким образом, специальный стаж истца по приведенным периодам (с учетом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующего законодательства при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера) составляет 15 лет 2 месяца 22 дня (10 лет 1 месяц 27 дней х 1,5).

Ответчиком не оспаривалось наличие у истца страхового стажа 30 лет 11 мес. 5 дней, северного стажа 29 лет 9 месяцев 24 дня.

В соответствии со ст.19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от ДД.ММ.ГГГГ г. и статье 23 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости истец обратился ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку на дату обращения истец достиг 50-летнего возраста, имел страховой, северный и специальный стаж, необходимый, и соблюдая предусмотренный законом заявительный характер, обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии, требования истца о назначении ему пенсии с момента первоначального обращения за указанной пенсией подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд считает требования Кузнецова А.П. о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом принципа разумности, обстоятельств дела и категории спора, объема и качества участия представителя, суд полагает подлежащей взысканию с ответчика сумму <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецова А.П. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Кузнецову А.П. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды его работы в Томском геофизическом тресте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Кузнецову А.П. трудовую пенсию по старости на основании ст.27 п.1 п.п. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Кузнецова А.П. расходы на представителя в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, то есть с 27 января 2012 года.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2012 года.

Судья: Е.А.Кузнецова

Решение вступило в законную силу: 28 февраля 2012 года