Именем Российской Федерации

25 апреля 2012 года г. Колпашево

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Пойда А.Н.

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием: истца Терентьева П.В., представителя истца Форак Е.С., представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> Пушкаревой Ю.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Терентьева П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение пенсии.

УСТАНОВИЛ:

Терентьев П.В. обратился в Колпашевский городской суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж навигации ДД.ММ.ГГГГ, назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Терентьеву П.В. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В судебном заседании истец Терентьев П.В. на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал, просил исключить из специального стажа 1996 год.

В судебном заседании представитель истца - адвокат Форак Е.С. исковые требования с учетом их уточнения поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Терентьев П.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в <адрес> признало за Терентьевым П.В. страховой стаж 39 лет 1 месяц 21 день, северный 22 года 9 месяцев 5 дней, специальный 8 лет 6 дней, отказав в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. Терентьев П.В. был не согласен с решением ответчика по следующим основаниям. Согласно ст. 27.1.9 Закона о пенсиях право на пенсию по старости имеют мужчины по достижению возраста 55 лет, не менее 12,6 лет проработавшие в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии со ст. 28.1.2 лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и (или) не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п. 1-10, 16-18 ч.1 ст. 27 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет. В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работы с тяжёлыми условиями труда, работа в плавсоставе на судах морского, речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) суммируются при назначении досрочной пенсии. Согласно ст. 26 КВВТ РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам (то есть лиц, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна).

В соответствии с п. 6 Правил подсчёта и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.02 г. № 555, а также п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы. Терентьев П.В. был принят в МУП «<данные изъяты>» (правоприемник <данные изъяты>») и отработал на самоходном т/х №, № рулевым мотористом, капитаном-механиком, механиком навигации: ДД.ММ.ГГГГ (двенадцать навигаций). С учётом признанного ответчиком льготного стажа 8 лет 6 дней Терентьеву П.В. достаточно для назначения трудовой пенсии досрочно. Его право на льготную пенсию подтверждается: записями №№ 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 в трудовой книжке АТ-П №, архивной справкой №, архивной справкой о з/п №, справкой «№» №. Навигации были полные, отпусков без сохранения заработной платы и учебных не имел, прогулов не было.

Согласно ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», полный навигационный период на водном транспорте исчисляется за год работы. При этом данная норма указывает на необходимость работы в период полного навигационного периода, не связывая это обстоятельство с работодателем.

Суда, на которых работал Терентьев П.В., не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, были самоходными и акватория прохождения судов была более ста километров. В течение навигаций Терентьев П.В., перевозил продовольственные и промышленные товары в <адрес>, должности на которых он работал, относились к плавсоставу. Предоставить сведения о принадлежности судов к транзитному флоту, о назначении судов и периодов навигаций в спорные периоды он не может, в связи с тем, что такие сведения в архиве отсутствуют.

Представитель ответчика Пушкарева Ю.А. иск в судебном заседании не признала и пояснила, что Терентьев П.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно утверждениям истца он просит включить в специальный стаж навигацию ДД.ММ.ГГГГ, а так же назначить пенсию с момента обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Путем свидетельских показаний А. и О. истец пытался подтвердить характер своей работы, а так же полный навигационный период его работы, хотя согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не допускает подтверждение характера работ путем свидетельских показаний, а следовательно специальный стаж истца составил согласно решения управления № от ДД.ММ.ГГГГ 8 лет 6 дней, что менее 12 лет 6 месяцев. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены в специальный стаж, так как, отсутствуют сведения, что суда не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, и сведения о продолжительности навигационных периодов. В связи с чем на основании пп.9 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» истцу не может быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В силу п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

Как следует из определений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, суды общей юрисдикции при разрешении конкретного дела вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера работы должностям, с учетом работы на которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ. Кроме этого, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Как установлено в суде, согласно трудовой книжке выданной ДД.ММ.ГГГГ, Терентьеву П.В., ДД.ММ.ГГГГ он принят рулевым-мотористом в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником капитана механика; ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механником; ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Терентьев П.В. переведен рабочим; ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым-мотористом на теплоход БТ-33; ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем на зимний период; ДД.ММ.ГГГГ переведен рулевым мотористом на БТ-33; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждены в суде архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых так же установлено, что истец в период навигаций ДД.ММ.ГГГГ работал рулевым-мотористом, капитаном-механиком на речных самоходных судах МУП «<данные изъяты>» <данные изъяты> после навигаций ему предоставлялись отгулы.

Согласно ч.1, ч.2 ст.26 КВВТ РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна.

К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.

В судебном заседании свидетели А. и О. подтвердили факт работы Терентьева П.В. в вышеуказанной организации в спорные периоды времени при этом показали, что Терентьев П.В. работал полные навигации на речных судах, и данные суда являлись транзитными.

Сомневаться в достоверности вышеуказанных показаний свидетелей у суда нет оснований, так как показания свидетелей не имеют противоречий между собой, дополняют друг друга, кроме того показания свидетелей подтверждены их трудовыми книжками и согласуются с данными которые содержатся в архивных справках.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним.

Часть 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей.

В то же время, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Учитывая вышеизложенные положения закона, суд признает показания свидетелей допустимыми доказательствами с учетом характера возникшего спорного правоотношения и обстоятельств подлежащих доказыванию.

Согласно решения, Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Терентьев П.В. имеет страховой стаж – 39 лет 1 месяц 21 день, северный стаж – 22 года 9 месяцев 5 дней, специальный стаж- 8 лет 6 дней. Вышеуказанным решением Терентьеву П.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, то есть менее 12 лет 6 месяцев.

Согласно п. 13 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Таким образом, специальный стаж истца с учетом его работы (полных навигационных периодов) в ДД.ММ.ГГГГ и установленного ответчиком специального стажа ( 8 лет 6 дней) составляет более 12 лет 6 месяцев требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с вышеизложенным у истца имеются все основания для назначения досрочно трудовой пенсии по старости по пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также необходимо взыскать судебные расходы, в виде уплаченной при подаче иска госпошлины <данные изъяты> и расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Терентьева П.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение пенсии - удовлетворить.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении пенсии Терентьеву П.В., отменить.

Включить Терентьеву П.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» полные навигационные периоды его работы в 1986ДД.ММ.ГГГГ в должностях рулевого-моториста и капитана-механика МУП «<данные изъяты>» ( «<данные изъяты>

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Терентьеву П.В. в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Терентьева П.В. госпошлину в размере 200 рублей и судебные расходы по оплате услуг представителя в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 30 апреля 2012 года.

Судья: А.Н. Пойда

Решение вступило в законную силу: «31» мая 2012 года