Именем Российской Федерации

26 апреля 2012 года г. Колпашево

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Пойда А.Н.

при секретаре Новиковой О.С.,

с участием: истца Попцева В.В., представителя истца Сныцеревой Л.В., представителя ответчика ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Пушкаревой Ю.А<данные изъяты>

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Попцева В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области об отмене решения, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Попцев В.В. обратился в Колпашевский городской суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ, включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Попцеву В.В. было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.

В судебном заседании истец Попцев В.В. на иске настаивал уточнил исковые требования, просил суд отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; обязать ГУ _ УПФ РФ в <адрес> включить в специальный стаж полные навигационные периоды работы: в <данные изъяты> в должности механика и капитана-механика в <данные изъяты> в должности капитана-механика, рулевого-моториста в <данные изъяты> в должности капитана-механика, механика-капитана в <данные изъяты> По фактической продолжительности отработанного времени в навигации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика <данные изъяты> обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Представитель истца Сныцерева Л.В. исковые требования с учетом их уточнения поддержала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Попцев В.В. обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 9, п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 16 июня 2011 года комиссия ГУ - УПФ РФ по <адрес> вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по ст. 27.1.9. Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в вязи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. С решением ответчик не согласен, считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и необоснованным по следующим снованиям. При исчислении ответчиком специального трудового стажа для назначения досрочной пенсии, не были учтены периоды работы: с <данные изъяты> Ответчик ссылается на то, что отсутствуют сведения о назначении судов, продолжительности навигационных периодов, отнесение должностей к должностям плавсостава. Попцев В.В. предоставил ответчику справки, подтверждающие его специальный стаж, однако ответчиком было принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии. А также специальный стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Ответчиком необоснованно не учтены в специальный стаж периоды, которые истец просит включить в специальный стаж. Отказ начислении пенсии на льготных условиях безосновательно лишают Попцева В.В. права на назначение пенсии на льготных условиях, что гарантировано Конституцией РФ.

Представитель ответчика Пушкарева Ю.А. иск в судебном заседании не признала и пояснила, что Попцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии по пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам страховой стаж составил 28 лет 11 месяцев 9 дней, северный – 25 лет 12 дней, специальный стаж составил 3 года 6 месяцев 13 дней, в том числе по периодам: ДД.ММ.ГГГГ – полные навигации и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не включены в специальный стаж, так как отсутствуют сведения о назначении судов, продолжительности навигационных периодов, отнесение должностей к должностям плавсостава. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не учтены в страховой и специальный стаж в связи с тем, что работодатель не отчитался в ПФР, однако истец уточнил исковые требования и просит включить спорные периоды в специальный стаж. В связи с чем, на основании пп.9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу не может быть назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В силу п. 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1-10 и пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7-9 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, снижается на 5 лет.

Как следует из определений Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О, суды общей юрисдикции при разрешении конкретного дела вправе устанавливать тождественность выполняемых функций, условий и характера работы должностям, с учетом работы на которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, поскольку исключение такой возможности привело бы к нарушению конституционных принципов справедливости, равенства и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 (часть 3) Конституции РФ. Кроме этого, Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов и другие документы.

Как установлено в суде, согласно трудовой книжке выданной ДД.ММ.ГГГГ, Попцев В.В. ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком теплохода <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном-механником теплохода; ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 33 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Попцев В.В. принят в <данные изъяты> капитаном механиком на теплоход Т-63 в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен рулевым на теплоход Т-63; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ принят по переводу механиком-капитаном в <данные изъяты>»; ДД.ММ.ГГГГ назначен капитаном-механником на теплоход Т-63 №; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в <данные изъяты>

Вышеуказанные обстоятельства так же подтверждены в суде архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой установлено, что Попцев В.В. работал в <адрес> на территории, расположенной в районах, приравненных к районам Крайнего Севера. Попцев В.В. работал в вышеуказанной организации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ механиком теплохода, с ДД.ММ.ГГГГ переведен плотником 2 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен капитаном-механиком теплохода. Вышеуказанной справкой так же подтверждено, что должности механика и капитана-механика относятся к плавсоставу, а суда, на которых работал Попцев В.В., не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, которая согласуется с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № так же подтверждено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ Попцев В.В. работал в должности механика теплохода и ему предоставлялись отгулы за переработку во время навигации.

Допрошенные по судебному поручению свидетели Н. и Л., показали, что Попцев В.В. работал капитаном-механиком на катере с ДД.ММ.ГГГГ включительно полные навигационные периоды на предприятии «<данные изъяты> затем ДД.ММ.ГГГГ образовалось <данные изъяты> Попцев В.В. так же работал с ДД.ММ.ГГГГ плотником 2 разряда, но эта работа не являлась основной, основной его работой являлась должность капитана-механика. Плотником он работал в межнавигационные периоды.

Сомневаться в достоверности вышеуказанных показаний свидетелей у суда нет оснований, так как показания свидетелей не имеют противоречий между собой, дополняют друг друга, кроме того показания свидетелей согласуются с со сведениями содержащимися в архивных справках.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним.

Часть 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действительно исключает возможность подтверждения характера работы показаниями свидетелей, а потому показания свидетелей в части подтверждения характера работы Попцева В.В. <данные изъяты> не могут быть признаны допустимыми.

Характер работы Попцева В.В. <данные изъяты> иными доказательствами не подтвержден, в связи с чем данный период не может быть включен в специальный стаж работы истца в плавсоставе. Так же не подлежат и включению в специальный стаж следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцом в нарушении требований ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств достоверно подтверждающих работу в вышеуказанные периоды в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а так же не представлено доказательств продолжительности навигационных периодов.

Согласно решения, Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Попцев В.В. имеет страховой стаж - 28 лет 11 месяцев 9 дней, северный – 25 лет 12 дней, специальный стаж - 3 года 6 месяцев 13 дней. Вышеуказанным решением Попцеву В.В. отказано в назначении пенсии по п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, то есть менее 12 лет 6 месяцев.

На основании п. 13 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями, внесенными Определением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О), при досрочном назначении трудовой пенсии по старости периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитывается с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Как установлено судом, в специальный стаж истца подлежат включению полные навигационные периоды - ДД.ММ.ГГГГ работы в должности механика, капитана-механика теплохода в <данные изъяты> и по фактической продолжительности отработанного времени в навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного специального стажа ответчиком (3 года 6 месяцев 13 дней), что составляет более 12 лет 6 месяцев требуемой продолжительности специального стажа для назначения пенсии истцу.

В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с вышеизложенным у истца имеются все основания для назначения досрочно трудовой пенсии по старости по пп.9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 08.06.2011 года, то есть со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца также необходимо взыскать судебные расходы, в виде уплаченной при подаче иска госпошлины <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Попцева В.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> об отмене решения, включении в специальный стаж определенных периодов работы и назначение пенсии – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе в назначении пенсии Попцеву В.В., отменить.

Включить Попцеву В.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по п.п. 9 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» полные навигационные периоды его работы в ДД.ММ.ГГГГ в должности механика и капитана-механика теплохода в <данные изъяты> а так же по фактической продолжительности отработанного времени навигацию с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Попцеву В.В. в соответствии с п.п. 9 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу Попцева В.В. госпошлину <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 01 мая 2012 года.

Судья: А.Н. Пойда

Решение вступило в законную силу: 05 июня 2012 года