Дело 2-674/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 03 августа 2012 года г. Колпашево Томской области Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Ольховской Е.В., с участием помощника Колпашевского городского прокурора Леонтовского Е.А. при секретаре Петроченко Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Колпашевского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к ИП Полусухину А.В. о возложении обязанности по устранению нарушений пенсионного законодательства, УСТАНОВИЛ: Колпашевский городской прокурор обратился в суд с иском к ИП Полусухину А.В. о возложении обязанности в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда представить в ГУ – Управление пенсионного фонда в <адрес> предусмотренные Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; другие сведения за 1 квартал 2012 года, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии, кроме того, возложить обязанность на ответчика представить в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> расчет по начисленным и уплаченным за 1 квартал 2012 года страховым взносам, взыскании госпошлины в установленном законом размере. В обосновании исковых требований указано, что ИП Полусухин А.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Полусухин А.В. осуществляет свою деятельность с нарушением пенсионного законодательства. Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес>, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов. Согласно п.1 ч. 9 ст. 15 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации – расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». В соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь обязан предоставлять о каждом работающем у него застрахованном лице индивидуальные сведения. В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации…» плательщик страховых взносов обязан представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица, при этом индивидуальные сведения на работающих застрахованных лиц за своих работников, а также расчет по начисленным и уплаченным за 1 квартал 2012 года страховым взносам не представил. Представитель процессуального истца Леонтовский Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, в обоснование привел доводы, изложенные в иске, дополнительно пояснив, что до настоящего времени сведений ответчиком не представлено. Ответчик Полусухин А.В. в судебное заседание не явился. Судом были приняты меры к извещению ответчика. Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы Территориальное отделение УФМС России по <адрес> в городе Колпашево Полусухин А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, пе<адрес>, 67. Указанный адрес, содержится и в ЕГРИП. Согласно отметке на почтовом уведомлении, вернувшемся в суд, повестка адресату не вручена в связи с тем, что «адресат отсутствует по указанному адресу». Установить иное место нахождение юридического лица не представилось возможным, не смотря на предпринятые судом меры. В соответствии со ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, изменившее свое место нахождение обязано сообщить об этом в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента изменения сведений. Данная обязанность исполнена не была. В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии со ст.167 ч.4, 119 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Заслушав представителя процессуального истца, исследовав представленные доказательства, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Согласно п.п. А п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее ФЗ № 212) плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами с конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации. Из информации, представленной ГУ - Управление Пенсионного фонда в <адрес>, следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов. В соответствие с п.п.З ч.2 ст.28 ФЗ №212 плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. Согласно п.1 ч.9 ст. 15 ФЗ №212 плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ №27) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. В силу ч.2 ст11 ФЗ №27 страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; 7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии; 9) суммы страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом профессиональной пенсионной системы. Вместе со сведениями, предусмотренными настоящим пунктом, страхователь представляет сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц. В нарушение перечисленных требований законодательства ответчиком индивидуальные сведения, а также расчет начисленных и уплаченных страховых взносов в Управление Пенсионного фонда в <адрес> не представлены. Как следует из ст. 3 ФЗ №27 целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в частности: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования. Согласно п. 2 Положения "О Пенсионном Фонде Российской Федерации", утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №2122-1 Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства Пенсионного фонда Российской Федерации не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> входит в структуру Пенсионного фонда Российской Федерации, создано для назначения и выплаты государственных пенсий, непосредственно подчиняется отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес>. В результате неисполнения ИП Полусухиным А.В. установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений, кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату трудовых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП Полусухин А.В. зарегистрирован в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в территориальном органе Пенсионного Фонда РФ в качестве страхователя. Однако сведения о застрахованных лицах, а также расчеты за первый квартал 2012 года истцу не предоставлялись. Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком не выполняются требования Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. по предоставлению сведений о застрахованных лицах в Пенсионный Фонд, что может привести к нарушению прав работников на трудовую пенсию, в связи с чем требования истца являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению. Согласно ст.206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения – 10 дней с момента вступления решения в законную силу – является разумным. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Учитывая, что ответчик не является юридическим лицом, размер госпошлины, подлежащей взысканию, составляет <данные изъяты> руб. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Колпашевского городского прокурора к ИП Полусухину А.В. удовлетворить. Обязать ИП Полусухина А.В. в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, а также расчет по начисленным и уплаченным за 1 квартал 2012 года страховым взносам. Взыскать с ИП Полусухина А.В. в доход муниципального бюджета госпошлину в сумме <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 1 месяца. Судья: Е.В. Ольховская
страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора
гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии
с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;