решение вступило в законную силу 14.08.2012 г.



Дело № 2-426/2012

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2012 года Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Стариковой И.В.,

с участием истца Черепанова А.М.,

его представителя Ячменёвой Г.Н.,

представителей ГУ УПФР в <адрес> Некрасова Ю.А., Пушкаревой Ю.А. действующих на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черепанова А.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Черепанов А.М. обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда, в котором просил отменить решение ГУ- УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии по подпункту 7 пункту 1 ст. 27 и пункту 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Включить в специальный стаж периоды работы в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома: в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса: апрель, май, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года (6 мес); январь, февраль, март, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1983 года (9 мес); с января по май и с августа по декабрь 1984 года (10 мес); 12 мес, т.е. полный год в 1985 году; январь, с июля по август 1986 года (7 мес); 12 мес, т.е. полный год в 1987 году; 12 мес, т.е. полный год в 1988 году;12 мес, т.е. полный год в 1989 году;12 мес, т.е. полный год в 1990 году; с января по июля, с сентября по декабрь 1991года (11 мес); март, апрель, май, июля, август, декабрь 1992 года (6 мес); с мая по декабрь 1993 года (8 мес); 12 мес, т.е. полный год в 1994 году; с января по август, с октября по декабрь 1995 года (11 мес); с января по июнь, сентября 1996 года (7 мес); Вальщика леса: январь, февраль, март 1982 года всего 4 месяца; Слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах: июнь и июль 1984 года (2 мес), с января по июнь 1986 года (6 мес), август 1881года (1мес), январь, февраль, июнь, сентябрь, октябрь, ноябрь 1992 года (6 мес), сентябрь, октябрь 1995 года (2 мес), июля, август 1996 года (2 мес), всего 1 года 7 мес; Раскряжевщика леса: январь, февраль, март, апрель 1993 года, всего 4 месяца. Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 27 и п. 2 ст. 28,1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

В судебном заседании истец Черепанов А.М. и его представитель Ячменева Г.Н. исковое заявление уточнили, просили отменить решение ГУ- УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии по подпункту 7 пункту 1 ст. 27 и пункту 2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Включить в специальный стаж периоды работы в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома: в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса: с 01 апрель по 31 май, с 01 сентябрь по 31 декабрь 1982 года ( 6 мес); 01 январь по 31 марта, с 01 июля по 31 декабрь 1983 года (9 мес); с 01 января по 31 мая и с 01 августа по 31 декабря 1984 года (10 мес); с 01 января 1985 года по 31 января 1986 года, с 01 июля по 31 августа 1986г. (1год 7 мес) с 01 января 1987 года по 31 июля 1991г., 01 сентября по 31 декабря 1991г. (6 лет 8 мес); с 01 марта по 31 мая 1992 года, с 01 июля по 31 августа 1992 года, с 01 по 31 декабря 1992 года (6 мес); с01 мая по 31 декабря 1993 года (8 мес). В должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах: с 01 июня по 31 июля 1984 года (2 мес), с 01 февраля по 30 июня 1986 года (5 мес), с 01 по 31 августа 1991 года (1мес), с 01 января по 28 февраля 1992 года, с 01 по 30 июня 1992 года, с 01 сентябрь по 30 ноября 1992 года (6 мес). В должности обрубщика сучьев с 01 января по 30 апреля 1993 года (4 мес.) Зачесть вышеуказанные периоды работ с применением коэффициента 1,5, в соответствии со ст. 28 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 10.01.2003) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ». Обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> назначить ему с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости в соответствии с подпунктом 7 п. 1 ст. 27 и ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ.

Черепанов в судебном заседании пояснил, что после армии был принят на должность помощника вальщика леса, затем в 1982 года на трактор. Входил в лесозаготовительную бригаду, которая называлась вахта «Нюрса». В зимний период заезжали на лесоучастки а/м «Урал»- вахтовка. Рабочий день начинался с 7 час. 30 мин. и заканчивался в 19 часов, это вместе с дорогой. Начиная с апреля по ноябрь на разрабатываемые лесоучастки бригаду, т.е. вахту «Нюрса» завозили вертолетом. Продолжительность смен вахты была 20 рабочих дней, без выходных, продолжительность рабочего дня с 9 до 18 час, с перерывом на обед 1 час (как положено по вахте). 10 дней давалось для отдыха. В бригаду входило 40 человек, которые одновременно занимались следующим: подготовкой лесосек, валка леса бензопилами, обрубка сучьев, трелевка леса, обслуживание лесозаготовительной техники, т.е. были должности слесарей по ремонту тракторов, бульдозеров, челюстных погрузчиков, валочных и сучкорезных машин. Жили в балках, балки перевозили к месту разрабатываемых делян. В июне, августе, сентябре 1982 года работал слесарем на деляне по ремонту лесозаготовительного оборудования. Фактически он работал на тракторе Т-100 и Т-130, Трактор - это самоходная машина на гусеничном или колесном ходу для приведения в действие прицепленных к ней или установленных на ней машин-орудий (сельскохозяйственных, строительных, дорожных и т.п.), для привода стационарных машин, для буксирования прицепов.

Трактора марки Т-100 и Т-130 были оснащены бульдозерным отвалом, т.е. навесным оборудованием по типу металлической лопаты, за счет которой производилась расчистка дорог, раскорчевка леса. Без этой лопаты трактор не может работать на расчистке дорог. Если эту лопату снять, то получится трактор-тягач. Бульдозер относится к разновидности тракторной техники, которую в свое время выпускал Челябинский тракторный завод.

Подготовка лесосек, расчистка и раскорчевка дорог являлась первым этапом в лесозаготовительном процессе. Валка леса могла производиться одновременно с расчисткой дорог, если валили вручную, бензопилами. Если валка производилась валочной гусеничной машиной, то первым должен был сделать подъезд к лесоделяне он на своем тракторе.

После того, как подготовлен подъезд и произведена валка леса, идет обрубка сучьев обрубщиками сучьев, после этого лес вывозят на площадки, к дороге, т.е. идет трелевка леса. Зимой вывозили заготовленный лес на лесовозных машинах.

Забрасывали на вахты вертолетом до 1991 года, затем стали завозить вездеходами, но также на вахты. Название вахта «<данные изъяты>» так и оставалась, в ее обязанности входила только заготовка леса. Из этой вахтовой бригады его никуда не перебрасывали и не переводили.

Представитель истца Ячменёва Г.Н. в суде пояснила, что в периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время межвахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного ТК РФ (п. 7 и 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516).

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.05.2006 N 266, от 18.06.2007 N381).

Впоследствии истец не настаивал на части исковых требований, а именно периодов работы с января по март 1982 года в должности вальщика леса, так как в архивных документах написано, что он работал помощником вальщика леса;

- с января 1994 года по сентябрь 1996 год., т.к. в трудовой книжке и архивных документах записано, что он работал трактористом на нижнем складе, хотя в действительности его работа протекала на верхнем складе, но доказательств предоставить он не может.

Представители Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Некрасов Ю.А., Пушкарева Ю.А., действующие на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признавали в полном объеме, пояснив, что Черепанов А.М. 20.01.2012 года обратился с заявлением о назначении пенсии по ст. 27.1.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ Полагают заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснив, что согласно представленным документам страховой стаж составил 31 год 4 мес. 20 дней, северный стаж составил 27 лет 8 мес. 23 дня, специальный стаж отсутствует. Периоды работы, не учтены в специальный стаж: с 10.12.1981 года по 10.02.1997 год, т.к. должность «тракториста» не предусмотрена Списком профессий и должностей от 24.04.1992 года №273. Данным списком предусмотрена должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок». В трудовой книжке указана должность только тракторист. Документов о выполнении работ по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, заявителем не представлено, хотя разъяснения о необходимости предоставления указанных выше документов заявителю были даны при его обращении 20.01.2012 года. Помимо непризнания исковых требований, представители ответчика сослались на то, что согласно ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, поэтому суд не должен допрашивать явившихся свидетелей.

В соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

Ст. 46 Конституции РФ определяет, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.1, ст.2 ГПК РФ Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", настоящим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Как и другие кодифицированные акты, ГПК РФ является федеральным законом. Конституция РФ не предусматривает приоритета одних федеральных законов над другими. Но в силу сложившейся практики кодексы имеют приоритет над федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГПК РФ порядок гражданского судопроизводства регулируется не только ГПК РФ, но и другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ним. Это означает, что другие федеральные законы не должны противоречить ГПК РФ, а в случае противоречия приоритет должен иметь Кодекс.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Поэтому, заслушав истца, его представителя и представителей ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств представленных сторонами и исследованных в судебном заседании в их совокупности, суд принял решение в пределах заявленных требований по следующим основаниям.

Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами, указанными в решении ГУ УПФР в <адрес> по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

ДД.ММ.ГГГГ Черепанов А.М. обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о начислении ему пенсии в соответствии с подпунктом 7 пунктом 1 ст. 27, п.2 ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев «в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших), непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеющего страховой стаж соответственно не менее 25 лет и северный стаж не менее 20 лет в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Черепанову А.М. отказано в назначении льготной пенсии в связи с тем, что специальный стаж отсутствует, северный стаж составил 27 лет 08 месяцев 23 дня, страховой стаж - 31 год 4 мес. 20 дней.

Пенсионный фонд не зачел в специальный стаж период работы:

с 10.12.1981 года по 31.12.1993 года (13 лет), в должности тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, а также п. 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Рассматривая период работы в Чаинском ЛЗП, Чаинском ЛПХ Томлеспрома, с 10.12.1981 года по 30.04.1993 года, суд приходит к следующему.

В трудовой книжке Черепанова А.М. за № 4 указано, что он принят в Чаинский ЛЗП трактористом на С-100 - бульдозеристом.

Согласно Постановление Правительства РФ от 24.04.1992 N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" предусмотрена должность «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Согласно примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как пояснил в суде истец, из самого названия предприятия следует, что в функциональные обязанности предприятия входила заготовка леса. В его обязанности входило управление трактором на подготовке леса, при транспортировке всех видов грузов на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних промежуточных и нижних складах, на вывозке древесины с лесосек, очистка лесосек от порубочных остатков, сучьев и вершин деревьев, расчистка трасс под трелевочные волока, лесовозные усы и площадок под лесопогрузочные пункты. При необходимости обрубал сучья с деревьев, но это была его не основная работа. В его обязанности входило - регулирование, пуск и остановка трактора, определение и устранение неисправностей. Участие во всех видах ремонта трактора на месте.

За весь период работы в Чаинском ЛЗП, Чаинском ЛПХ Томлеспрома, он на другие должности не переводился, о чем свидетельствует отсутствие таковых записей в трудовой книжке. Причину недописания в должности «тракторист» слов «на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок» может объяснить тем, что только специалист в отделе кадров мог допустить такую неточность в силу своего не достаточного профессионализма. Раннее, на такие нюансы не обращали внимания и назначали пенсию.

По данному периоду работы на основании судебного поручения в Чаинском районном суде <адрес> были опрошены свидетели:

Свидетель К. показал, что вместе с Черепановым работал на верхнем складе в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома с 1982 года по 1997год. Чаинское ЛЗП и конкретно бригада, в которой работал Черепанов A.M. занималась заготовкой леса, подготовительная бригада работала в лесу Чаинского ЛПХ Томлеспрома. Он работал мастером этой бригады на верхнем складе, бригада была под его руководством. Очень тесно он работал с Черепановым A.M., потому что у него была такая профессия, без него никуда, без него они и лес взять не могли. Основная работа Черепанова - тракторист, тогда говорили бульдозерист, но это неправильно. Он был трактористом 6 разряда. Его место работы было в тайге на верхнем складе Чаинского ЛЗП. Когда Черепанов A.M. работал трактористом на тракторе Т-130, в его обязанности входило прокладывать дороги к делянам, где производилась заготовка леса на корню. Черепанов занимался раскорчевкой дорог в лесу, подготовкой площадок для леса. Бульдозерист - это то же самое, что тракторист, обязанности точно такие же. Вальщик леса - это когда, бульдозером невозможно спилить, вальщик брал пилу и вручную сваливал. Слесарем - это значит, ремонтировать технику. Черепанов осуществлял ремонт своей техники, на которой работал, на месте, в тайге. Его трактор находился в тайге и выехать на нем из тайги для того, чтобы произвести ремонт было невозможно. Поэтому весь крупный и мелкий ремонт он осуществлял на месте самостоятельно. Отдельной должности слесаря, не было. Также ему приходилось обрубать сучья с деревьев. В то время, когда Черепанов работал трактористом, он занимался подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса на верхнем складе Чаинского ЛЗП. Когда Черепанов работал в должности тракториста (бульдозериста), вальщиком леса, слесарем, раскряжевщиком (обрубщиком сучьев) его местом работы был непосредственно лес, верхний склад Чаинского ЛЗП. Будучи слесарем, Черепанов занимался ремонтом лесозаготовительного оборудования, то есть трактора, на котором он работал. Техника, которую он ремонтировал, находилась прямо в лесосеке. Черепанов A.M. работал не то, что полный рабочий день, он, как и вся бригада, работал весь световой день. Его график работы был от восхода солнца и до заката. Была вахта, по-другому нельзя было. Один без бригады он работать не мог, так же, как и бригада без него. Поэтому все работали за рамками рабочего времени. Совмещение должностей в течение дня у Черепанова не было. Обрубщик сучьев - не было его основной работой. Его основной работой была работа на тракторе. В бригаде не было других слесарей, слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Черепанов был и трактористом и слесарем в одном лице. Не было смысла держать отдельно слесаря. Черепанов сам осуществлял техническое обслуживание своего трактора. С учетом занимаемых должностей и выполняемых обязанностей, которые в период трудовой деятельности в Чаинском ЛЗП выполнял Черепанов A.M., можно с уверенностью сказать, что он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Между записями, внесенными в трудовую книжку Черепанова о том, что он работал трактористом и бульдозеристом и фактически выполняемыми функциями и обязанностями, как тракториста и бульдозериста нет различий. Работал он на тракторе. Трактор Т-130 - это модернизированный трактор, а Т-100- послабее. Вся разница в мощности трактора. Фактически Черепанов A.M. работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Основной задачей у него было прокладывать дороги к делянам. Этот транспорт был предназначен на лесосеках для раскорчевки дорог в лесу и площадок для промежуточного складирования леса. Черепанов расчищал дороги для вывозки леса от верхнего склада до промежуточного и до нижнего склада, расчищал площадки для сваленного леса.

Свидетель П. показал, что он помнит, как Черепанов A.M. после армии, в каком году не помнит, пришел к ним на работу в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома. Сначала поставили его на обучение, а потом трактористом, потому что это была очень нужная и важная для них профессия в то время. Чаинское ЛЗП и конкретно бригада, в которой работал Черепанов A.M., занималась лесозаготовкой, содержанием лесовозных дорог, лесовозных усов. Черепанов A.M. работал трактористом. Между трактористом и бульдозеристом нет разницы. Черепанов работал на тракторе в лесосеке, на вахте. Это была его основная работа. Черепанов на тракторе убирал лес, который рос на усах, ширина уса 8-10 метров. Он убирал весь лес для того, чтобы могли пройти лесовозные машины. Вальщиком - валил лес на лесовозных усах, на лесовозных дорогах. Они до 40 км ежегодно делали усов. Слесарем - осуществлял крупный и мелкий ремонт своего трактора. Специально отдельного слесаря не было. Черепанов сам своими силами осуществлял ремонт техники, на которой работал на месте, в тайге. Его трактор находился всегда в тайге. В то время, когда Черепанов работал трактористом он занимался подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса на верхнем складе Чаинского ЛЗП. Когда Черепанов работал в должности тракториста, бульдозериста, вальщиком леса, слесарем, раскряжевщиком (обрубщиком сучьев) его местом работы был непосредственно лес, верхний склад Чаинского ЛЗП. Работал на вахте, это было 60 км от <адрес>. Летом рабочих завозили на вертолете - 20 минут лета, а зимой- на машине 1,5 часа езды. Будучи слесарем, Черепанов занимался ремонтом лесозаготовительного оборудования, то есть трактора, на котором он работал. Техника, которую он ремонтировал, находилась прямо в лесосеке. Черепанов A.M. работал полный рабочий день, как и вся бригада, работали весь световой день, пока видно было. Его график работы был ненормированный. В леспромхозах по- другому не работали, всегда за рамками рабочего дня. Совмещение должностей в течение дня у Черепанова не было, он занимался подготовкой, вывозкой, трелевкой леса. Его основной работой - была работа на тракторе. В бригаде не было других слесарей, слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Черепанов был и трактористом и слесарем для своего трактора в одном лице. Крупные запчасти старались завозить заранее зимой на машине на случай поломки. Черепанов сам осуществлял техническое обслуживание своего трактора. С учетом занимаемых должностей и выполняемых обязанностей, которые в период трудовой деятельности в Чаинском ЛЗП выполнял Черепанов A.M., можно с уверенностью сказать, что он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Между записями, внесенными в трудовую книжку Черепанова о том, что он работал трактористом и бульдозеристом и фактически выполняемыми функциями и обязанностями, как тракториста и бульдозериста нет различий. В основном Черепанов работал на тракторе Т-130, он предназначен для раскорчевки леса, был у них еще трактор Т-100, тот послабее. Разница между этими тракторами только в мощности. Черепанов A.M. работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Основной задачей у него было прокладывать дороги к делянам. Этот транспорт был предназначен на лесосеках для раскорчевки дорог в лесу и площадок для промежуточного складирования леса. То, что написано в карточке-справке истца отличается от того, чем он занимался фактически.

Свидетель С.. показал, что работал вместе с Черепановым A.M. на верхнем складе на вахте в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома с 1982-1996гг. Чаинское ЛЗП и конкретно бригада, в которой работал Черепанов A.M., занималась заготовкой леса. Черепанов A.M. работал трактористом. Между трактористом и бульдозеристом нет разницы, можно сказать, что это одно и тоже. Черепанов работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Это была его основная работа. Черепанов работал на тракторе Т-130, он предназначался для раскорчевки дорог. Убирал лес, для того, чтобы могли пройти лесовозные машины. Вальщиком - валил лес на усах, на лесовозных дорогах. Слесарем -осуществлял крупный и мелкий ремонт трактора, на котором работал. Специально отдельного слесаря не было у их. Он сам ремонтировал технику, на которой работал прямо в тайге. Его трактор находился всегда в лесу, его не выгоняли оттуда. Да и как, если он сломался? В то время, когда Черепанов работал трактористом, он занимался подготовкой лесосек, трелевкой и вывозкой леса на верхнем складе Чаинского ЛЗП. Когда Черепанов работал в должности тракториста, бульдозериста, вальщиком леса, слесарем, раскряжевщиком (обрубщиком сучьев) его местом работы был непосредственно лес, верхний склад Чаинского ЛЗП. Работал на вахте, в лесу Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ. Будучи слесарем, Черепанов занимался ремонтом лесозаготовительного оборудования, то есть трактора, на котором он работал. Техника, которую он ремонтировал находилась прямо в лесосеке. Черепанов A.M. работал полный рабочий день, как и вся бригада, работали, пока видно было. График работы у нас был ненормированный. Совмещение должностей в течение дня у Черепанова не было. Его основной работой - была работа на тракторе. В бригаде не было других слесарей, слесарей по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятых на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Крупные запчасти старались завозить заранее зимой на машине на случай поломки, летом - на вертолете привозили. Черепанов сам осуществлял техническое обслуживание своего трактора. С учетом занимаемых должностей и выполняемых обязанностей, которые в период трудовой деятельности в Чаинском ЛЗП выполнял Черепанов A.M., можно с уверенностью сказать, что он был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Между записями, внесенными в трудовую книжку Черепанова о том, что он работал трактористом и бульдозеристом и фактически выполняемыми функциями и обязанностями, как тракториста и бульдозериста нет различий. В основном Черепанов работал на тракторе Т-130, он предназначен для раскорчевки леса, это трелевочник, был у нас еще трактор Т-100 - это бульдозер с ножом. Черепанов A.M. работал трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса. Основной задачей у него было прокладывать дороги к делянам. Трактор, на котором он работал, предназначен на лесосеках для раскорчевки дорог в лесу и площадок для промежуточного складирования леса. То, что написано в трудовой книжке истца отличается от того, чем он занимался фактически. Он работал трактористом на подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса.

Совместная работа вышеуказанных свидетелей подтверждается копиями их трудовых книжек приобщенных к судебному поручению и исследованных в судебном заседании.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде Чаинского ЛПХ «Томлеспром» Чаинского района Томской области в приказах - расстановках и карточках справках по заработной плате Чаинского ЛЗП Черепанов А.М. с 1981 года по 1997 год значился как тракторист (л.д. 19).

Вышеуказанный период работы подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ по начислению зарплаты сотрудникам Чаинского ЛПХ «Томлеспром», Чаинского ЛЗП Чаинского района Томской области, Черепанову А.М. (л.д.20).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде леспромхоза «Томлеспром» Чаинского района Томской области значится справка о переименовании Чаинского леспромхоза комбината «Томлес»: С 1944 года по 1971 год - Чаинский леспромхоз комбината «Томлес» совнархоза Томского экономического территориального района; С 1971 года по март 1993 года - Чаинский леспромхоз объединения «Томлеспром Всесоюзного лесопромышленного объединения «Томлеспром»; С марта 1993 года по октябрь 1996 года - Акционерное общество открытого типа «Чаинский леспромхоз» (основание: постановление главы администрации Чаинского района от ДД.ММ.ГГГГ ) (л.д. 21).

Данный факт также подтверждается Постановлением главы администрации Чаинского района Томской области.

Из карточек – справок Чаинского ЛЗП с 1982 года по 1993 год следует, что Черепанов А.М. работал в должности тракториста: с 01 апрель по 31 май, с 01 сентябрь по 31 декабрь 1982 года (6 мес); 01 января по 31 марта, с 01 июля по 31 декабря 1983 года (9 мес); с 01 января по 31 мая и с 01 августа по 31 декабря 1984 года (10 мес); с 01 января 1985 года по 31 января 1986 года, с 01 июля по 31 августа 1986 года (1год 7 мес) с 01 января 1987 года по 31 июля 1991 года, 01 сентября по 31 декабря 1991 года (6 лет 8 мес); с 01 марта по 31 мая 1992 года, с 01 июля по 31 августа 1992 года, с 01 по 31 декабря 1992 года (6 мес); с 01 мая по 31 декабря 1993 года (8 мес). В должности слесаря с 01 июня по 31 июля 1984 года (2 мес), с 01 февраля по 30 июня 1986 года (5 мес), с 01 по 31 августа 1991 года (1мес), с 01 января по 28 февраля 1992 года, с 01 по 30 июня 1992 года, с 01 сентябрь по 30 ноября 1992 года (6 мес). В должности обрубщика сучьев с 01 января по 30 апреля 1993 года (4 мес.) (л.д. 23-32).

Согласно предоставленной копии Устава АООТ «Чаинский леспромхоз» основным видом деятельности предприятия являются лесозаготовки, переработка леса, лесохимическое производство.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу, что Черепанов А.М. в оспариваемый период времени работал именно трактористом на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, полный рабочий день и был непосредственно занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Тот факт, что в трудовой книжке и карточках справках истец указан как «тракторист», «бульдозерист», «слесарь», «обрубщик сучьев», то есть с различными профессиями, не должен ущемлять права Черепанова А.М., поскольку это произошло не по его вине. Как видно из пояснений свидетелей и самого истца, в оспариваемый период он всё время работал на тракторе, который ремонтировал самостоятельно, выполняя обязанности слесаря, также обрубал сучья, когда необходимо было, чтобы дальше пройти на тракторе.

Согласно подпункту 7 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлено работникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ.

В соответствии с примечанием к Постановлению РФ от 24.04.1992 N 273, перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплав предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. В указанном постановлении в перечень должностей и профессий, дающих право на льготную пенсию значатся должности «Трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса» и «обрубщики сучьев» «раскряжевщики», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Указанный Список применяется на территории Российской Федераций соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. N 537.

Лесосекой является часть лесного массива, на котором в данное время проводятся лесозаготовительные работы. В непосредственной близости от лесосеки организуются верхние склады, где производится первоначальная обработка леса и его погрузка на лесовозный транспорт.

Пленум Верховного суда РФ в Постановлении от 20.12.2005 года № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечения за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б", "ж" части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год", от 3 июня 2004 года N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", от 23 декабря 2004 года N 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды работы в Чаинском ЛЗП Чаинского ЛПХ Томлеспрома

- в должности тракториста на подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса с 01 апреля по 31 мая, с 01 сентября по 31 декабря 1982 г.; 01 января по 31 марта, с 01 июля по 31 декабря 1983г.; с 01 января по 31 мая и с 01 августа по 31 декабря 1984г.; с 01 января 1985 года по 31 января 1986г., с 01 июля по 31 августа 1986г., с 01 января 1987г. по 31 июля 1991г., 01 сентября по 31 декабря 1991г.; с 01 марта по 31 мая 1992г, с 01 июля по 31 августа 1992г., с 01 по 31 декабря 1992г.; с01 мая по 31 декабря 1993г. – 11 лет 6 месяцев.

- в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах с 01 июня по 31 июля 1984г., с 01 февраля по 30 июня 1986г., с 01 по 31 августа 1991г., с 01 января по 28 февраля 1992г., с 01 по 30 июня 1992г., с 01 сентябрь по 30 ноября 1992г – 1 год 2 месяца.

- в должности обрубщика сучьев с 01.01.1993 по 30.04.1993 – 4 месяца.

Итого: 13 лет.

Ответчиком не оспаривалось наличие у истца страхового стажа 31 год 04 мес. 20 дней, стаж в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составил: 27 лет 08 мес. 23 дня, специальный стаж отсутствует.

В соответствии со ст. 28.1, Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В силу ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 10.01.2003) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Статья 28 вышеуказанного закона об исчислении стажа в полуторном размере и положения ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ», действовавших до 01.01.2002 года также позволяет при исчислении специального стажа, протекающего в тяжелых условиях труда, применять коэффициент – 1,5.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением, с учетом приведенных выше положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, специальный стаж истца составляет 13 лет, что в полуторном размере составляет 19 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденных постановлением Минтруда РФ и ПФР 27.02.2002 года №17/19, пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 19 Закона от 17.12.2001 г. и статье 23 Закона от 15.12.2001 года, но не ранее дня приобретения права на пенсию.

Из текста решения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> от 30.01.2012 года следует, что с заявлением об установлении досрочной пенсии по старости истец обратился 20.01.2012 года. Право на пенсию у него возникает 20.01.2012 года.

Поскольку судом установлено, что истец, соблюдая предусмотренный законом заявительный характер, обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о назначении пенсии, однако не обладал необходимыми сведениями и доказательствами и не смог их представить ответчику по независящим от него причинам, требования истца о назначении ему пенсии с момента обращения подлежат удовлетворению. На основании изложенного, суд считает требования Черепанова А.М. о назначении досрочной трудовой пенсии с 20.01.2012 года законными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу Черепанова А.М. необходимо взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением дела в виде уплаченной истцом при подаче иска госпошлины 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Черепанова А.М. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Черепанову А.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы в должности:

тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса: с 01 апреля по 31 мая, с 01 сентября по 31 декабря 1982 г.; 01 января по 31 марта, с 01 июля по 31 декабрь 1983г.; с 01 января по 31 мая и с 01 августа по 31 декабря 1984г.; с 01 января 1985 года по 31 января 1986г., с 01 июля по 31 августа 1986г., с 01 января 1987г. по 31 июля 1991г., 01 сентября по 31 декабря 1991г.; с 01 марта по 31 мая 1992г, с 01 июля по 31 августа 1992г., с 01 по 31 декабря 1992г.; с 01 мая по 31 декабря 1993г.;

слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах: с 01 июня по 31 июля 1984г., с 01 февраля по 30 июня 1986г., с 01 по 31 августа 1991г., с 01 января по 28 февраля 1992г., с 01 по 30 июня 1992г., с 01 сентябрь по 30 ноября 1992г.;

обрубщика сучьев с 01 января по 30 апреля 1993г.

Зачесть вышеуказанные периоды работы с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст.28 ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 10.01.2003) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в РФ».

Назначить Черепанову А.М. пенсию по старости в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Черепанова А.М. судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд.

Судья: Е.В.Ольховская

Мотивированный текс решения изготовлен 11 июля 2012 года.

Судья: Е.В.Ольховская