17 августа 2012 года г. Колпашево Колпашевский городской суд Томской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Е.А., при секретаре Дубовцевой Л.А., с участием истца Кузнецова С.Н., а также с участием представителя истца – Ячменевой Г.Н., представителя ГУ УПФР в <адрес> Пушкаревой Ю.А., (действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова С.Н. к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в специальный стаж и обязании произвести перерасчет пенсии, УСТАНОВИЛ: Кузнецова С.Н. обратился в Колпашевский городской суд <адрес> с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в <адрес> об отмене решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии п.п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год за 1,5 календарных года, т.е. 3 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 17 дней в календарном порядке, и обязании ГУ-УПФ РФ в <адрес> произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях». В обосновании исковых требований указал, что в ДД.ММ.ГГГГ году ему назначена пенсия за выслугу лет как работнику гражданской авиации в связи с работой в летном составе. При назначении пенсии учтен стаж по ДД.ММ.ГГГГ (26 лет 2 мес.) за время работы к Колпашевском авиаотделении Томской базы авиационной охраны лесов в должности десантника-пожарного и парашютиста-пожарного. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный фонд <адрес> с просьбой дополнительно зачесть в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Колпашевском авиотделении Томской базы авиационной охраны лесов в должности парашютиста-пожарного в соответствии с п.п. 13 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и произвести перерасчет пенсии согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». К заявлению была приложена справка о количестве спусков с вертолета МИ-8 за период с ДД.ММ.ГГГГ год. Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в перерасчете льготной пенсии в связи с тем, что в специальный стаж дополнительно зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год невозможно на основании вышеуказанной справки, так как в ней не отражена информация о высоте, с которой совершались спуски. С решением Пенсионного фонда он не согласен, считает его подлежащим отмене. Так как периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельных категорий работников авиации могут быть подтверждены трудовой книжкой и летной (парашютной) книжкой. При увольнении из Колпашевского авиационного отделения Томкой базы авиационной охраны лесов ему на руки была выдана трудовая книжка, летная книжка осталась в отделении кадров. Считает? что за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы он выполнил годовую норму спусков и льготный трудовой стаж за указанные два года в льготном исчислении составили три года. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 17 дней) просит включить в специальный стаж в календарном порядке, так как за проработанный период времени он выполнил месячную норму часов. Просит включить в ранее установленный специальный стаж дополнительно 3 года 3 месяца 17 дней. В судебном заседании истец Кузнецов С.Н. поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, пояснив, что спуск с вертолета МИ-8 с высоты менее 10 метров невозможен как по техническим причинам, так и в целях безопасности. Высота спусков в каких-либо журналах либо книжках не отмечалась. Представитель истца Ячменева Г.Н. поддержала доводы своего доверителя в полном объеме. Представитель Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> Пушкарева Ю.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала в полном объеме, пояснив, что Кузнецов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии по п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На поступившее заявление ГУ-УПФ РФ в <адрес> было вынесено мотивированное решение № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, указанным в решении ответчика. Также указала, что в соответствии со ст. 20 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет пенсии в сторону увеличения производится с первого числа месяца, следующего за обращением о таком перерасчете. При этом заявителем должны быть представлены все необходимые документы. А поскольку истцом в органы пенсионного фонда документы, подтверждающие осуществление спусков с высоты более 10 метров представлены не были, требования о перерасчете пенсии с момента обращения удовлетворению не подлежат. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению исходя из следующего. Решением ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецову С.Н. отказано в перерасчете пенсии по п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием всех необходимых документов, так как в представленных документах не отражена информация о высоте, с которой совершались спуски. Оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами Комиссии ГУ УПФР в <адрес> по следующим основаниям. Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 (ред. от 24.04.2003) "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" год работы в качестве парашютистов всех наименований, спасателей, а также десантников-пожарных всех наименований, инструкторов авиапожарной службы, руководителей парашютных (парашютно-спасательных, поисково-спасательных подразделений, работников внештатных и штатных парашютно-десантных групп, совершающих прыжки с парашютом или спуски (подъемы) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров, - за 1,5 календарных года при условии выполнения годовой нормы прыжков с поршневых самолетов, вертолетов, дирижаблей и аэростатов, спусков (подъемов) на специальных спусковых (подъемных) устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров. Факт работы истца в спорные периоды в Колпашевском авиотделении Томской базы авиационной охраны лесов в должности парашютиста-пожарного ответчиком не отрицается и подтвержден соответствующими записями трудовой книжки истца. Кузнецову С.Н. пенсия за выслугу лет как работнику гражданской авиации в связи с работой в летном составе. При назначении пенсии выслуга учтена по ДД.ММ.ГГГГ год, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет не включен. Согласно справке из Архивного управления «Центр документации новейшей истории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что в документах ГУ «Томская базы авиационной охраны лесов» за ДД.ММ.ГГГГ гг. содержатся следующие сведения о спусках с вертолета МИ-8 Кузнецова С.Н.: <данные изъяты>. В соответствии с п. 9 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздрава и социального развития РФ №Н от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельных категорий работников авиации подтверждается трудовой книжкой и на основании летной (парашютной) книжки. Из ответа Областного Государственного специализированного бюджетного учреждения Из ответа Архивного управления «Центр документации новейшей истории <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в документах по личному составу Томской базы авиационной охраны лесов парашютные (десантные) книжки работников авиабазы отсутствуют, информация о высоте, с которой совершались спуски, также отсутствует. При этом, из справки ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов» от ДД.ММ.ГГГГ без номера, следует, что на основании действующих инструкций в Томской базе авиационной охраны лесов высота спуска с вертолета МИ-8 составляет не менее 10 метров. Указанный факт подтвердили допрошенный в судебном заседании свидетели С. и П., факт совместной работы которых с истцом в спорный период подтвержден соответствующими трудовыми книжками, и которые утверждали, что спуск с вертолета МИ-8 на высоте менее 10 метров не только затруднителен технически, но и не осуществляется исходя из требований безопасности. Требования к высоте спуска с вертолета МИ-8 изложены и в руководстве по летной эксплуатации вертолета МИ-8 в главе 5.3. «Особенности полетов для выполнения работ по борьбе с лесными пожарами (п.п.5.3.1.1, 5.3.3.3). При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности изложенных истцом доводов о высоте осуществляемых им в спорный период спусков с вертолета МИ-8, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, и, с учетом количества спусков, произведенных в спорный период, в специальный стаж истца подлежат включению периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1,5 календарных года, т.е. 3 года; а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 17 дней - в календарном порядке. В соответствии со ст. 20, ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. На основании пункта 2 вышеуказанной нормы права заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 28 Постановления Минтруда РФ N 17-Пф от 27.02.2002 года "Об утверждении Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Законом от 17.12.2001 года и Законом от 15.12.2001 года производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных статьей 29 Правил). Данный нормативный правовой акт был принят Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации в соответствии с полномочиями, предоставленными пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2002 года N 30 "О реализации Федеральных законов "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пунктом 3 статьи 1; пунктом 2 статьи 18, 29-30 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ и пунктом 3 статьи 1 ФЗ от 15.12.2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которые предусматривают возможность перерасчета размера назначенной пенсии на основании заявления от лица, претендующего на такой перерасчет. В соответствии с пунктом 2 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости) должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом в Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности. В соответствии с п. 3 ст. 18 приведенного выше Закона «О трудовых пенсиях в РФ» необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе. Таким образом, вышеуказанные положения закона предусматривают, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно определяется и день перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета. А потому доводы представителя ответчика о невозможности удовлетворения заявленных исковых требований в части перерасчета пенсии истца в связи с отсутствием необходимых документов на момент подачи им соответствующего заявления, безосновательны. С учетом приведенных положений действующего пенсионного законодательства, суд приходит к выводу, что поскольку Кузнецов С.Н. обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий перерасчет должен быть произведен с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Кузнецова С.Н. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> удовлетворить частично. Отменить решение ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Кузнецову С.Н. в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1,5 календарных года, т.е. 3 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 месяца 17 дней в календарном порядке. Обязать ГУ-Управление пенсионного фонда в <адрес> произвести перерасчет пенсии Кузнецову С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» В остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: Е.А.Кузнецова Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2012 года. Судья: Е.А.Кузнецова
«Томская база авиационной охраны лесов» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что архив ОГСБУ «Томская база авиационной охраны лесов» до ДД.ММ.ГГГГ года передан в Архивное управление «Центр документации новейшей истории <адрес>».