по делу об административном правонарушении

01 августа 2012 года г. Колпашево

Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В.,

рассмотрев жалобу Хайстовой А.Н. на постановление начальника ОУФМС РФ по Томской области в г. Колпашево от 05.07.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с возложением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 05.07.2012 г., вынесенным начальником ОУФМС РФ по Томской области в г. Колпашево - Хаустова А.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях с возложением административного наказания в виде штрафа в сумме <данные изъяты>, за то, что 05.07.2012 г. в 16 часов 45 минут по адресу: <адрес> был выявлен факт проживания гр. Хаустовой А.Н. на территории Томской области без регистрации с 21.05.2012 года.

Хаустова А.Н. с указанным постановлением не согласилась, в связи с чем, 11.07.2012 г. обратилась в суд с жалобой, где указала, что факт проживания без регистрации в г. Колпашево более месяца не отрицает, сославшись на занятость на работе и незнание ответственности за данное правонарушение. Считает, что никому из окружающих ее проживание без регистрации не причинило никакого вреда, в связи этим считает совершенное ей деяние малозначительным вследствие отсутствия существенной угрозы охраняемым законом отношениям, а также, что совершила административное правонарушение впервые, у нее на иждивении находится малолетний ребенок и у нее низкая заработная плата. Просит освободить её от административного штрафа.

В судебном заседании Хаустова А.Н. доводы жалобы поддержала по основаниям в ней изложенным.

Изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба заявителем на постановление по делу об административном правонарушении направлена почтой 10.07.2012 г., поступила в Колпашевский городской суд 11.07.2012 г., постановление по делу об административном правонарушении получено заявителем в день рассмотрения административного материала 05.07.2012 г. (иных сведений административный материал не содержит), то есть в течение установленного срока обжалования, в связи чем, она подлежит рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Согласно протокола об административном правонарушении, составленного 05.07.2012 г. инспектором ОУФМС России по Томской области Аршиной В.Н. – Хаустова А.Н. проживала на территории <адрес> без регистрации с ДД.ММ.ГГГГ Из пояснений Хаустовой А.Н. данных ей в протоколе собственноручно следует, что она не могла найти времени, занималась другими проблемами.

Часть 1 статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот рублей до двух тысяч пятисот рублей за проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Статья 6 Закона РФ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» устанавливает обязанность гражданина РФ изменившего место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме для регистрации по месту жительства.

Суд не может согласиться с доводами заявителя о малозначительности совершенного ей административного правонарушения по следующим основаниям.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Рассматриваемое правонарушение причинило существенный вред охраняемым государством отношениям в области порядка управления, при этом роль нарушителя – длительное (более месяца) не выполнение предусмотренной законом обязанности, срок исполнения которой прямо регламентирован не позволяют суду сделать вывод о малозначительности административного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает, что действия Хаустовой А.Н. правильно квалифицированы начальником ОУФМС России по Томской области г. Колпашево по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации без регистрации по месту, поскольку вина Хаустовой А.Н. в совершении этого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит – совершение правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность суд не усматривает.

Административное наказание наложено на заявителя в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, при этом наказание наложено в минимальных пределах, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление не допущено. В постановлении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Таким образом, вынесенное постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОУФМС России по Томской области в г.Колпашево Беловой О.Н. от 05 июля 2012 г. о наложении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> на Хаустову А.Н. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ее - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Судья А.В.Кузеванов