по делу об административном правонарушении 27 июня 2012 года г. Колпашево Судья Колпашевского городского суда Томской области (г.Колпашево, ул.Коммунистическая, 5) Кузеванов А.В., с участием защитника должностного лица, привлекаемого к административной ответственности - Л. действующей по доверенности, а также помощника Колпашевского городского прокурора Павлова В.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Открытого Акционерного Общества <данные изъяты> Волкова А.А., УСТАНОВИЛ: Волков А.А., виновен в том, что он, являясь директором <данные изъяты> расположенном по адресу: <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а именно не выполнил требования Решения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды Томской области от 30.12.2010 г. «О предоставлении участка р. Чая в пользование», предусматривающее установку измерительной аппаратуры для ведения учета объема сточных вод в соответствии со ст. ст. 11, 22, 44 Водного Кодекса РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты. Должностное лицо - директор <данные изъяты> - Волков А.А. уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, каких-либо ходатайств не представил, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Защитник Волкова А.А. – Л. действующая по доверенности в суде показала, что <данные изъяты> учет сбрасываемой в <адрес> воды ведет по приборам учета забора воды. Общество указанные действия производит на основании имеющегося разрешения. Прокурор Павлов В.А. считал необходимым привлечь должностное лицо – директора <данные изъяты> - Волкова А.А. к административной ответственности по основаниям указанным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Суд заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, считает, что директор ОАО <данные изъяты> Волков А.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку его вина подтверждается совокупностью следующих доказательств. Согласно выписки из единого государственного реестра юридических лиц одним из видов экономической деятельности ОАО <данные изъяты> № является - деятельность санаторно-курортных учреждений. Директором общества, согласно выписки указан Волков А.А., он же в соответствии с п. 4 Распоряжения Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.07.2009 года избран генеральным директором общества. Из Устава общества следует, что директор общества осуществляет руководство текущей деятельностью. Заключением Главного специалиста комитета охраны окружающей среды Департамента Природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области П. № (№) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что одним из видов производственной деятельности предприятия является отвод и очистка бытовых сточных вод на очистных сооружениях ОАО <данные изъяты> от санаторно-курортных корпусов и хозяйственных объектов предприятия. Согласно п.23 условий водопользования Решения о предоставлении участка <адрес> в пользование № от ДД.ММ.ГГГГ с целью сброса сточных вод предусмотрена установка измерительной аппаратуры для ведения учета объемов сточных вод сроком до ДД.ММ.ГГГГ Данное условие не выполнено, измерительная аппаратура не установлена. Таким образом, администрацией ОАО <данные изъяты> нарушен п.23 условий водопользования Решения о предоставлении участка <адрес> в пользование от ДД.ММ.ГГГГ с целью сброса сточных вод, что является нарушением «Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», утвержденного Приказом МПР РФ № 311 от 29.09.2007 г., п.5 ч.2 ст.39 Водного Кодекса РФ (вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представить результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти). Согласно ст. 11 Водного Кодекса РФ использование водных объектов для сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на основании решений уполномоченных органов власти. Согласно ст. 22 Водного Кодекса РФ - решение о предоставлении водного объекта в пользование должно содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части. Решением Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 30.12.2010 года - ОАО <данные изъяты> предоставлен в пользование участок <данные изъяты>, где указано, что одним из условий использования <данные изъяты> является выполнение Водопользователем условий, определенных настоящим Решением. Так, согласно п. 23 указанного Решения Водопользователь в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был установить измерительную аппаратуру для ведения учета объемов сточных вод. Статьей 44 Водного кодекса РФ установлено, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно п. 5 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса РФ - собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны: вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. В соответствии с п. 3,6,7,9 «Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объемов забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества», утвержденного Приказом Минприроды РФ № 205 от 08.07.2009 г. - учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества включает измерение объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, обработку и регистрацию результатов таких измерений. Измерение объемов забора (изъятия) воды или сброса сточных вод и (или) дренажных вод осуществляется на каждом водозаборе и выпуске сточных вод и (или) дренажных вод установкой на водозаборных сооружениях и сооружениях для сброса сточных и (или) дренажных вод средств измерения расходов (уровней) воды. Средствами измерения оснащаются также узлы передачи воды в системы оборотного водоснабжения, повторного использования сточных вод, передачи (приема) воды потребителям. Учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод должен производиться средствами измерений, внесенными в Государственный реестр средств измерений. Выбор средств измерений определяется величиной измеряемых расходов воды (максимального и минимального), производительностью водозаборных и водосбросных сооружений, составом сточных вод и (или) дренажных вод. По согласованию с соответствующим территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов в случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств (насосного оборудования), норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов. Из объяснений директора <данные изъяты> Волкова А.А., данных им при сборе административного материала следует, что отсутствие измерительной аппаратуры при сбросе сточных вод обосновывается отсутствием финансовой возможности по её установке, техническая возможность имеется, соответственно документы обосновывающие невозможность установки аппаратуры – отсутствуют. Таким образом, судом установлено, что Волков А.А., являясь директором ОАО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушил требования правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а именно не выполнил требования Решения Департамента природных ресурсов и охраны окружающей природной среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении участка <адрес> в пользование», предусматривающее установку измерительной аппаратуры для ведения учета объема сточных вод в соответствии со ст. ст. 11, 22, 44 Водного Кодекса РФ, а потому совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность Волкова А.А. суд не усматривает. Исходя из вышеизложенного суд считает, что Волков А.А. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с возложением административного наказания в виде штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо – директора Открытого Акционерного Общества <данные изъяты> Волкова А.А., действующего от имени юридического лица ОАО <данные изъяты> на основании п. 4 распоряжения Департамента по Управлению государственной собственностью <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проживающего по адресу: <адрес> - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его по этой статье административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей. Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд, через Колпашевский городской суд в течение 10 суток с момента его получения. Судья: А.В.Кузеванов Штраф должен быть оплачен получателю УФК МФ РФ по Томской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области счет 401018090000001007, БИК: 046902001. ОКАТО: 69232501000, ИНН: 7018016237, КПП: 701801001; КБК 18811690050050000140 в течение 30 дней и квитанция об уплате штрафа передана в Колпашевский городской суд по адресу: г. Колпашево, ул. Коммунистическая, 5. В случае неуплаты штрафа в срок наступает административная ответственность, предусмотренная ст.20.25 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста сроком 15 суток. Судья: А.В.Кузеванов Постановление вступило в законную силу: «17» июля 2012 года