Материал 3-27/10ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
1 декабря 2010 года г. Колпашево, Томской области
Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В.,
рассмотрев административный материал в отношении Гулаевой С.А., <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Гулаева С.А. 9.09.2010 г. в 8 часов осуществила розничную продажу спиртосодержащей жидкости из квартиры № д. № по ул. <адрес>, в количестве <данные изъяты> литра по цене 50 рублей, то есть осуществила предпринимательскую деятельность без государственной регистрации на право продажи такой продукции, которая физическим лицам запрещена.
В судебное заседание Гулаева С.А. не явилась. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Исследовав представленный административный материал, судья приходит к выводу о недоказанности вины Гулаевой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Согласно материалам дела, должностным лицом органов внутренних дел в отношении Гулаевой С.А. было возбуждено административное производство по ч. 1 ст.14.1 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица (л.д. 7).
Согласно протокола изъятия от ДД.ММ.ГГГГ у гр-на А. произведено изъятие стеклянной бутылки, объемом <данные изъяты> л. с содержанием спиртосодержащей жидкости объемом <данные изъяты> л. (л.д. 15).
Согласно заключению специалиста от ДД.ММ.ГГГГ № представленная жидкость объемом <данные изъяты> мл., изъятая у Гулаевой С.А. является спиртосодержащей, концентрация <данные изъяты> спирта составляет 44 % об. (л.д. 17).
К указанному заключению специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ судья относится критически, поскольку, как было указано выше спиртосодержащая жидкость была изъята у А. в объеме <данные изъяты> л., а не <данные изъяты> мл., как было представлено на исследование.
Из объяснений А. следует, что он приобрел у Гулаевой С.А. спиртосодержащую жидкость в количестве <данные изъяты> л. за 50 рублей. Она продает спирт только тем, кого знает. (л.д. 10).
Из объяснений Гулаевой С.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с тяжелым материальным положением она решила продавать спиртосодержащую жидкость, 9.09.2010 г. в 8 часов утра она продала <данные изъяты> л. такой жидкости мужчине за 50 рублей (л.д. 9).
Таким образом, из изложенных доказательств следует, что А. приобрел <данные изъяты> л. жидкости, которая впоследствии у него была изъята сотрудниками милиции, однако на исследование представлено уже <данные изъяты> мл. жидкости.
Из объяснений Н. следует, что она с сожителем А. 9.09.2010 г. приобрела спиртосодержащую жидкость у Гулаевой С. (л.д. 11)
Из пояснений Р., Б. следует, что они были понятыми при изъятии у А. жидкости, объемом <данные изъяты> л. с характерным запахом спирта. (л.д. 12-13)
Согласно пояснений Ж. - с ней по соседству проживает Гулаева С.А., которая ранее торговала спиртом, в настоящее время она им не торгует (л.д. 14).
Из пояснений И. следует, что он ранее неоднократно приобретал спиртосодержащую жидкость у женщины Гулаевой, проживающей по ул. <адрес> (л.д. 18).
Ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отнесена к главе 14 – административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица.
В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при применении особенной части КоАП РФ» от 24 октября 2006 года № 18 в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Исходя из положений п.п. 14, 15 указанного Постановления, за совершение правонарушений в области предпринимательской деятельности подлежат ответственности также и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, однако при этом их действия квалифицируются по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ.
Кроме того, решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанным лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары.
В данном случае имеет место единичный факт продажи спиртосодержащей жидкости, который подтверждается только объяснением А.
В объяснениях иных лиц, указанных выше, отсутствуют сведения о фактах занятия Гулаевой С.А. в настоящее время деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (даты, время продажи, покупатели и т.п.). Иных доказательств виновности Гулаевой С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, суду представлено не было.
При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что Гулаева С.А. не может быть привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ административное производство в отношении неё подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Гулаевой С.А., <данные изъяты> прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение
10 дней со дня получения копии постановления.
Постановление вступило в законную силу: 28 декабря 2010 года